【摘要】生活在大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們可以享受到大數(shù)據(jù)下便捷的生活處理、快速的信息傳遞、密切的人際交往‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。但同時(shí)，也要看到大數(shù)據(jù)會(huì)使私人信息被深度挖掘、整合，從而造成的隱私泄露‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。我們既要把握大數(shù)據(jù)在未成年人社區(qū)矯正中發(fā)揮優(yōu)勢，又要解決好未成年社區(qū)矯正人員個(gè)人信息法律保護(hù)問題，這就需從立法、保密主體、責(zé)任承擔(dān)等多方面嚴(yán)格規(guī)范大數(shù)據(jù)在未成年人矯正的應(yīng)用‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);未成年社區(qū)矯正人員;私人信息保護(hù)

　　一、大數(shù)據(jù)導(dǎo)致未成年社區(qū)矯正人員私人信息泄露的問題

　　以前幾年有名的“李某某案”為例，在偵查階段先是被公安人員披露涉案人信息和案件進(jìn)展，緊接又被各媒體直接以其真名報(bào)道該案，廣大網(wǎng)友即刻就深挖掘出其家庭成員和成長背景，更瘋狂的是連幼兒園所在的哪個(gè)班級都被公開;甚至連他的辯護(hù)律師都企圖操縱網(wǎng)絡(luò)輿論，爆料了大量的案件進(jìn)展情況。《未成年人保護(hù)法》第五十八條規(guī)定，新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)等對未成年人犯罪案件，不得泄露該犯罪未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料，然而李某某的隱私被侵犯得體無完膚[1]。現(xiàn)如今提起“李某某案”，有誰還不知道呢?

　　在“李某某案”中，導(dǎo)致其私人信息泄露有兩類主體：一類是新聞媒體。該案中，很多媒體對案件報(bào)道太過于詳細(xì)，如公開涉案未成年人的姓名和照片，大篇幅夸張敘述消息博取大眾眼球，更有媒體操縱輿論導(dǎo)向，對此案“未審先判”，涉嫌干預(yù)司法;另一類是辯護(hù)律師。律師置“李某某”權(quán)益于不顧，違反律師職業(yè)道德，多次泄露案情，沒有對執(zhí)業(yè)中知悉到的當(dāng)事人私人信息進(jìn)行保密。

　　實(shí)踐上致使未成年社區(qū)矯正人員私人信息泄露問題嚴(yán)重的原因不盡是如此。

　　(一)立法不完善

　　相對于國外較完善的個(gè)人信息保護(hù)法律，我國立法則起步晚些，《社區(qū)矯正法》還在起草當(dāng)中，沒有單獨(dú)對未成年社區(qū)矯正人員保護(hù)的法律。立法的滯后，導(dǎo)致對未成年社區(qū)矯正人員私人信息的保護(hù)、數(shù)據(jù)歸屬等沒有詳細(xì)的法律保護(hù)措施。大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)雖提高了信息收集、整理、存儲和共享的效率，如果不加以約束利用，也會(huì)造成私人信息泄露等問題。首先，數(shù)據(jù)的使用權(quán)利主體有爭議;其次，數(shù)據(jù)使用權(quán)限范圍不明;然后是大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)是開放的，個(gè)人信息易泄露。

　　我國的私人信息數(shù)據(jù)保護(hù)法律處于零散化，在個(gè)人信息遭侵犯時(shí)，何種機(jī)關(guān)來治理的規(guī)定不明確，易成多頭混治，影響維護(hù)信息安全。我國現(xiàn)在尚沒有出臺一套專門、權(quán)威的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法力度上未能順應(yīng)大數(shù)據(jù)下的私人信息保護(hù)需要。行政法上的執(zhí)法措施不完善，一般的監(jiān)督監(jiān)管規(guī)則只約束信息收集、處理、占有、使用、保密和利益歸屬等角度。而在大數(shù)據(jù)背景下，看似沒有關(guān)系的數(shù)據(jù)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的深度挖掘開發(fā)，這些數(shù)據(jù)信息就通過不同渠道匯聚，能較準(zhǔn)確地還原出敏感私人信息，輕松展現(xiàn)出個(gè)人形象、生活習(xí)慣。所以，以往告知、許可原則的數(shù)據(jù)監(jiān)管模式對未成年社區(qū)矯正人員私人信息保護(hù)措施明顯不能解決大數(shù)據(jù)的發(fā)展問題。

　　(二)接觸信息的主體多元

　　與犯罪成年人的信息接觸最多的是辦案機(jī)關(guān)。法律對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院處理未成年人違法犯罪案件均有規(guī)定，即應(yīng)保護(hù)涉案未成年人的隱私。即便有此類規(guī)定，也難免不稱職人員的故意或過失泄露行為。新聞媒體很容易通過公檢部門獲悉未成年人犯罪信息。

　　《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》對新聞媒體的職業(yè)操守也有約束，要求新聞工作者要維護(hù)未成年人等特殊人群的合法權(quán)益，注意保護(hù)其身心健康。可在到處充滿商業(yè)味道的新聞界，會(huì)有幾家媒體會(huì)不被利益迷惑?Warren和Brandeis在《論隱私權(quán)》一文中提到，“新聞報(bào)刊超過了禮義廉恥可以容忍的限度。傳播流言蜚語不再是閑散無聊人士的消遣，而成為一種行業(yè)，被人們孜孜不倦又厚顏無恥的從事著[2]。”

　　司法辦案人員、其他機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他個(gè)人可以對未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容自然會(huì)牽涉到未成年人的私人信息和犯罪記錄，這會(huì)使未成年社區(qū)矯正人員在調(diào)查者面前毫無隱私可保留。參與主體多元化會(huì)對未成年人信息構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。如在“李某某案”里，即便是辦案機(jī)關(guān)，可能也會(huì)故意或者過失地致使未成年人的私人信息泄露，更不必說是普通的社會(huì)人員了。

　　(三)數(shù)據(jù)庫本身的安全缺陷

　　一次購物網(wǎng)站的商品瀏覽，在下次打開時(shí)就會(huì)根據(jù)上次瀏覽的信息，主動(dòng)推送出你可能喜歡的商品，可看出互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)收集功能極其強(qiáng)大。并且有的網(wǎng)絡(luò)公司或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)存儲了公民個(gè)人信息，但是數(shù)據(jù)庫的防護(hù)技術(shù)一旦滯后或有安全漏洞，就會(huì)被不法人員侵入并攻破和竊取信息。如果單位內(nèi)控制度落實(shí)差些，難免有“內(nèi)鬼”基于非法目的，為取得非法利益而鋌而走險(xiǎn)，偷盜數(shù)據(jù)，導(dǎo)致大量個(gè)人信息泄露[3]。

　　二、提高大數(shù)據(jù)下未成年社區(qū)矯正人員私人信息保護(hù)的構(gòu)想

　　(一)立法上的完善

　　加大對泄露隱私的打擊力度與私人信息保護(hù)相關(guān)立法相結(jié)合。政府和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對非法披露和買賣私人數(shù)據(jù)信息等新興網(wǎng)絡(luò)犯罪的監(jiān)管和處罰。國家應(yīng)盡快制定和完善法律法規(guī)并對未成年人社區(qū)矯正單獨(dú)立法，具體規(guī)定政府部門、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織收集、使用未成年人信息的規(guī)則，增強(qiáng)執(zhí)法管理和監(jiān)管。同時(shí)，可以借鑒外國對未成年社區(qū)矯正人員信息保護(hù)的制度模式，健全適合我國國情、大數(shù)據(jù)發(fā)展的科學(xué)可行的私人信息保護(hù)法律體系[4]。

　　此外，大數(shù)據(jù)背景下的私人信息保護(hù)，離不開政府采取有效措施，既要保障公民對私人數(shù)據(jù)信息使用的知情權(quán)和決定權(quán)，又要強(qiáng)化對私人信息的保護(hù)意識。政府要廣泛宣傳私人信息泄露的危害，提高全民對私人信息的保護(hù)意識，不給不法分子可趁之機(jī)。

　　(二)保密主體的確定

　　對未成年社區(qū)矯正人員私人信息保密的主體分為兩類：1.辦案機(jī)關(guān)。公安、司法機(jī)關(guān)等在刑事訴訟和矯正過程中會(huì)掌握大量未成年矯正人隱私，這些信息一旦被泄露，會(huì)令原本就感情脆弱的未成年人受到更大的傷害。即使政法部門掌握私人信息，也不能代表那些隱私就會(huì)成為公共資源，可以被隨意使用、隨意公開。1999年，加拿大最高法院在“女王訴米爾斯案[5]”中指出，“控方掌握信息記錄，并不能必然導(dǎo)致消滅個(gè)人對所有的隱私期待。”該案的判決是司法部門不當(dāng)披露私人信息承擔(dān)國家賠償?shù)?ldquo;第一案”。2.社會(huì)組織、新聞媒體和個(gè)人。我國法律列舉了有資格參與未成年被告人庭審的主體和旁聽數(shù)額，則就需要參與庭審的人對了解到的未成年人私人信息應(yīng)進(jìn)行保密;《未成年人保護(hù)法》、《律師法》也分別明文規(guī)定新聞媒體、律師要保護(hù)未成年犯罪人的信息。關(guān)于幫扶過未成年人社區(qū)矯正的工作者、志愿者，也需對其設(shè)定嚴(yán)格的保密義務(wù)和泄露后所應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　只有對可能接觸到未成年矯正人員信息資料的主體規(guī)定嚴(yán)格義務(wù)，并設(shè)立相應(yīng)責(zé)任追究機(jī)制，對隱私才能進(jìn)行充分維護(hù)。

　　(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫防御風(fēng)險(xiǎn)能力

　　為減少數(shù)據(jù)庫本身的安全缺陷，我們可以運(yùn)用信息加密技術(shù)來提高數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息保護(hù)級別，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫安全水平。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)使用廣泛，許多傳輸發(fā)送信息存在未知的病毒，這要求數(shù)據(jù)庫管理人員加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫監(jiān)管和系統(tǒng)維護(hù)，防范數(shù)據(jù)危險(xiǎn)信息和病毒，并努力確保數(shù)據(jù)安全。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李延舜.“權(quán)威與服從”語境中的未成年人隱私權(quán)保護(hù)研究[D].蘇州大學(xué).

　　[2]鄧宗強(qiáng).淺析大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)[J].電腦知識與技術(shù)，2019(15).

　　[3]向燕.搜查與隱私權(quán)保護(hù)[J].環(huán)球法律評論，2011(1).

　　[4]嚴(yán)翠玲.如何防止大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私的“裸奔”[J].人民論壇，2018(16).

　　[5]向燕.搜查與隱私權(quán)保護(hù)[J].環(huán)球法律評論，2011(1).

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