0
和我们在线交谈!
時(shí)間：2020年07月22日 分類：電子論文 次數(shù)：243
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的重要特征，電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要形式。比較來看，農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扁平化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是輻射狀的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)狀的經(jīng)濟(jì)形態(tài)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使制造和商業(yè)從線下走到線上，從物理走向電子，極大地提升了交易效率，拓展了交易規(guī)模。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了制度挑戰(zhàn)，電子商務(wù)隨著產(chǎn)業(yè)的成熟，也逐步由政策轉(zhuǎn)向法律。
一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策轉(zhuǎn)型
根據(jù)2019年5月商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告2018》，2018年中國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模為31.63萬億元，其中網(wǎng)上零售額超過9萬億元，同比增長(zhǎng)23.9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超過7萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重已達(dá)到18.4%;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到3.52萬億元;快遞業(yè)務(wù)量超507億件;電子商務(wù)相關(guān)就業(yè)人員達(dá)到4700萬人。根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)，2019年Q3中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)2.3萬億元，較上年同期增長(zhǎng)22%。近期，時(shí)逢新型肺炎疫情，絕大部分人都被困家中，網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)的重要性再次凸顯。
實(shí)際上1994年，我國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)元年，在交易中就已經(jīng)開始出現(xiàn)電子商務(wù)模式。或者說，恰恰是電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，倒逼了中國(guó)企業(yè)開始探索網(wǎng)絡(luò)空間——嘗試如何“讓天下沒有難做的生意”(阿里巴巴的口號(hào))。1997年，以中國(guó)商品訂貨系統(tǒng)、中國(guó)商品交易中心以及虛擬“廣交會(huì)”為代表的重大電子商務(wù)項(xiàng)目相繼推出，8848、阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)先后成立。1998年，我國(guó)第一筆互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)交易成功。
1997年底，美國(guó)總統(tǒng)克林頓在加拿大溫哥華APEC會(huì)議上，提出各國(guó)共同促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，引發(fā)廣泛響應(yīng)。IBM、惠普、Sun等國(guó)際企業(yè)宣布1998年為電子商務(wù)年。21世紀(jì)頭十年，隨著SaaS軟件服務(wù)模式的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)獲得軟件加持?jǐn)[脫了僅作為信息發(fā)布渠道的角色定位，電子商務(wù)的物理鏈條得以打通。進(jìn)而，隨著2010年代人工智能迎來第三次勃興，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)獲得突破，i-Commerce順勢(shì)而出。此時(shí)的電子商務(wù)，一改傳統(tǒng)銷售模式生搬上互聯(lián)網(wǎng)的窘?jīng)r，互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)營(yíng)銷獲得巨大進(jìn)展，主動(dòng)、互動(dòng)、用戶關(guān)懷等特點(diǎn)讓消費(fèi)者獲得良好體驗(yàn)。
當(dāng)前，電子商務(wù)已經(jīng)成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓矗貏e是跨境電商在推動(dòng)企業(yè)“走出去”、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略方面居功至偉。電子商務(wù)近期又顯現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)，提出新的制度需求亟待政策及時(shí)跟進(jìn)。如隨著雙11、雙12等電商節(jié)日的日漸形成，大促與下滑間歇發(fā)生，且大促活動(dòng)、防疫活動(dòng)等期間存在欺詐等不法行為;移動(dòng)端電商滲透基本完成，移動(dòng)網(wǎng)購行為占比達(dá)86%，平臺(tái)內(nèi)容日益豐富，APP使用時(shí)長(zhǎng)明顯增加;電子商務(wù)日益與內(nèi)容緊密結(jié)合，特別是2019年以李佳琦現(xiàn)象為代表的直播電商大火;以及，電商平臺(tái)數(shù)據(jù)反哺產(chǎn)業(yè)鏈、對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈改造更加深入等等�？傮w上，電子商務(wù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素、新動(dòng)力，極大地推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二、從產(chǎn)業(yè)政策到電子商務(wù)法
電子商務(wù)作為一種商務(wù)模式，必然涉及電子合同、電子簽章、數(shù)據(jù)與用戶隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、糾紛解決等問題，制定規(guī)則對(duì)電子商務(wù)主體的行為進(jìn)行規(guī)范是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)從誕生伊始也獲得了國(guó)家的大力扶持，政府出臺(tái)了大量的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性政策。因此，在過去的很長(zhǎng)時(shí)間里，電子商務(wù)的制度體系主要包括政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且政策占據(jù)了重要地位。
20世紀(jì)末，國(guó)家信息主管部門成立了國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心，推動(dòng)電子商務(wù)示范工程及政府上網(wǎng)工程，為制定政策法規(guī)創(chuàng)造條件、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2001年7月，中國(guó)人民銀行頒布《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，明確網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入、申請(qǐng)、審批標(biāo)準(zhǔn)，為電子商務(wù)活動(dòng)的開展提供金融支持。2002年7月，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，其中明確指出信息化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，要積極發(fā)展電子商務(wù)，加快信息化立法進(jìn)程。在此綱要性文件指導(dǎo)下，隨著電子商務(wù)實(shí)踐的快速發(fā)展，從2004年開始，電子商務(wù)政策法規(guī)建設(shè)全面展開。
2004年，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議通過了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，提出了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則及具體措施。2005年，國(guó)家密碼局頒布了《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》。同年，《電子簽名法》開始實(shí)施。2007年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，首次從國(guó)家層面專門就電子商務(wù)的發(fā)展制定規(guī)劃，確立發(fā)展戰(zhàn)略。同年，商務(wù)部制定了《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》、《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》，引導(dǎo)交易各方規(guī)范市場(chǎng)行為。2008年，中國(guó)電子商務(wù)B2B市場(chǎng)交易額達(dá)到3萬億元;網(wǎng)購交易額也首次突破千億，在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，《電子商務(wù)模式規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范性文件出臺(tái)。2009年，《關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》發(fā)布，進(jìn)一步明確了政府引導(dǎo)扶持電子商務(wù)的政策導(dǎo)向。2010年，國(guó)家工商總局頒布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交其真實(shí)信息資料。同年，中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，對(duì)第三方支付行業(yè)準(zhǔn)入作出規(guī)范。總之，到十八大之前，對(duì)電子商務(wù)的規(guī)范以政策引導(dǎo)為主，兼有技術(shù)性或?qū)ｉT性規(guī)章及法律。
十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的飛躍，國(guó)家引導(dǎo)力度的加大、政府服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化以及市場(chǎng)主體的創(chuàng)新和參與共同促成了電子商務(wù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012-2016年間，我國(guó)電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)率高達(dá)34%。電子商務(wù)不僅是新興產(chǎn)業(yè)，而且也迅速開始與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，顛覆著全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，并且開始承擔(dān)起扶貧、對(duì)外交流融合等戰(zhàn)略任務(wù)。針對(duì)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，從中央至地方，對(duì)跨境電商、農(nóng)村電商(扶貧)、電商自貿(mào)區(qū)、電商快遞等電子商務(wù)各領(lǐng)域制定了大量的政策法規(guī)，僅2014年，國(guó)家就出臺(tái)了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》等十大政策以促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
但是，電子商務(wù)在快速發(fā)展中也暴露出其存在的許多問題，僅靠指導(dǎo)性政策無法解決這些問題，大量的、單行的法規(guī)規(guī)章在解決部分問題的同時(shí)也容易形成重復(fù)規(guī)定或規(guī)定相沖突的問題，且法規(guī)規(guī)章在法律體系中效力層級(jí)較低。制定統(tǒng)一的、專門的電子商務(wù)法迫在眉睫。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略要求，法治是治國(guó)理政的基本方式，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。2013年9月，中央批準(zhǔn)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，電子商務(wù)法成為其中重要的立法項(xiàng)目。2016年4月，電子商務(wù)法草案獲得起草領(lǐng)導(dǎo)小組通過;2016年12月，全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議;2017年12月，第二次審議;2018年6月，第三次審議;2018年8月31日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第四次審議，表決通過了《電子商務(wù)法》。
三、《電子商務(wù)法》重點(diǎn)內(nèi)容及完善建議
《電子商務(wù)法》是我國(guó)電商領(lǐng)域第一部專門性、綜合性法律，在發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用、規(guī)范電子商務(wù)行為、明確各方權(quán)利義務(wù)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
第一，在電子商務(wù)領(lǐng)域明確了基本法及原則。《電子商務(wù)法》總則部分明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家重視電子商務(wù)物流及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)家維護(hù)電子商務(wù)交易安全、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。這些是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本原則，也彰顯了國(guó)家依法推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本理念。
第二，明確行業(yè)和管理的基本概念。產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，首先是基本概念要明確、清晰。從廣義上講，法律也可發(fā)揮政策的作用，電子商務(wù)、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者等概念必須予以明確。電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，既包括平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，也包括通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。因此，《電子商務(wù)法》不僅囊括了京東、天貓等電商平臺(tái)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也將提供生活服務(wù)的去哪兒、美團(tuán)、摩拜單車以及物流快遞等，以及過去爭(zhēng)議較大、難以界定的微商、微店、代購的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法律規(guī)制的范疇，為其經(jīng)營(yíng)行為建章立制。嚴(yán)謹(jǐn)、明確的法律概念是規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的前提，也符合科學(xué)立法的基本要求。
第三，專章規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法律義務(wù)。相較于其他經(jīng)營(yíng)主體，電商平臺(tái)自身既可能是經(jīng)營(yíng)者，也是平臺(tái)的維護(hù)者、管理者。《電子商務(wù)法》將其作為一類特殊的主體作出專門規(guī)定，賦予其更多的法律義務(wù)，如對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行核驗(yàn)登記的義務(wù)、創(chuàng)造平臺(tái)內(nèi)公平交易制度規(guī)則、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)內(nèi)交易信息公示及保存義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)等。平臺(tái)違反法定義務(wù)的，要承擔(dān)相應(yīng)法律后果，包括：責(zé)令限期改正、沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、不良信用記錄、民事連帶責(zé)任、民事賠償責(zé)任等。當(dāng)然，考慮到電商平臺(tái)作為交易中介，其監(jiān)管能力有限，法律并非一味壓責(zé)，而是作出適當(dāng)平衡，如平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上只承擔(dān)初步認(rèn)定義務(wù)，但是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能借口無力對(duì)通知的真實(shí)性加以判斷，而拒絕或逃避采取必要的治理措施。如果因此造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人損害擴(kuò)大的，應(yīng)就擴(kuò)大的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四，立法直接回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題。如在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大家廣泛關(guān)注的大數(shù)據(jù)殺熟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)價(jià)排名、搭售、刷單等問題。隨著大數(shù)據(jù)、算法在電子商務(wù)中的普遍應(yīng)用，針對(duì)“用戶畫像”衍生的大數(shù)據(jù)殺熟甚至其他大數(shù)據(jù)悖論問題成為消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問題。針對(duì)此，《電子商務(wù)法》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得僅提供根據(jù)消費(fèi)者興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征篩選的商品或服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者的公平選擇權(quán)。此外，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模蓬勃發(fā)展的背后，潛伏著大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，電子商務(wù)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題爆發(fā)區(qū)，權(quán)利人“維權(quán)難、維權(quán)貴、維權(quán)慢”。為此，《電子商務(wù)法》第四十一條至四十五條專門規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，其他電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者則適用著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法等一般性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定。對(duì)采用“競(jìng)價(jià)排名”機(jī)制對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行排序的，電商法規(guī)定需顯著標(biāo)明“廣告”二字。《電子商務(wù)法》第十九條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。”既肯定合理的搭售行為，又為其戴上緊箍咒。對(duì)于電子商務(wù)中存在的刷銷量、刷好評(píng)、刪差評(píng)等行為，電商法也通過規(guī)定電商經(jīng)營(yíng)者履行信息披露義務(wù)、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立信用評(píng)價(jià)制度等方式給出法律解決路徑。
電子商務(wù)方向評(píng)職知識(shí)：電子商務(wù)論文能發(fā)SSCI期刊嗎
2019年1月1日，《電子商務(wù)法》正式實(shí)施。一年多來，業(yè)界密切關(guān)注該法的實(shí)施效果，并做出不少階段性測(cè)評(píng)�？傮w來看，電商法在合規(guī)經(jīng)營(yíng)、建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面取得了顯著進(jìn)步，過去擅自搭售、刷單、惡意評(píng)價(jià)等現(xiàn)象得到改觀。但是，其在實(shí)施過程中也暴露出一些新問題，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)研究。筆者認(rèn)為至少包括：
一是加強(qiáng)系統(tǒng)性立法研究。電子商務(wù)法作為一般性法律和綜合性法律，很多規(guī)定比較抽象、模糊，如“零星小額”“必要”“及時(shí)”“合理”等，實(shí)踐中如何界定、落實(shí)存在困難和爭(zhēng)議，亟需細(xì)化。電商法中規(guī)定的主體法律責(zé)任、后續(xù)糾紛解決程序和規(guī)則，需要和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等相關(guān)法律權(quán)衡適用。
二是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)研究�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍不斷創(chuàng)新著電商新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，《電子商務(wù)法》中排除適用的電子商務(wù)交易，如金融產(chǎn)品服務(wù)、音視頻節(jié)目等發(fā)展迅速，其是否適用《電子商務(wù)法》需進(jìn)一步明確，電子商務(wù)的范圍和主體界定需要細(xì)化。
三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管新方式研究。電子商務(wù)法雖然對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)等問題做出規(guī)定，但是在實(shí)踐中如何真正落實(shí)這些規(guī)定，監(jiān)管部門如何對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟等問題進(jìn)行監(jiān)管，電商平臺(tái)的算法程序是否應(yīng)當(dāng)公開等，需要加強(qiáng)商務(wù)、市場(chǎng)、工信、網(wǎng)信等部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管研究。
作者：李文靜
闂傚倷绀侀幉锛勫垝瀹€鍕殣妞ゆ牗顕㈤悷鎷旀梹鎷呴崫銉х嵁闂備礁鎼粙渚€宕戦崱娑樻槬闁挎稑瀚壕鑲┾偓鍏夊亾闁告劏鏅濋妴鎰版⒑閻熸澘绾у┑鐐诧躬閻涱喚鈧綆鍠栫粻娑欍亜韫囨挻宸濇い锔兼嫹1缂傚倸鍊风拋鏌ュ焵椤掑啯鐝紒灞惧閵囧嫰寮埀顒勫垂閸噮鍤曟い鎺戝閻愬﹪鏌嶉崫鍕偓濠氬汲閻樺磭绠鹃弶鍫濆⒔缁嬭崵绱掗鑲╃闁糕斁鍋撳銈嗗坊閸嬫捇鏌熼柨瀣仼婵″弶鍔曢埞鎴犫偓锝庝簽椤ρ囨⒑閸涘﹦鎳勯柨鏇樺灲閹繝鍩￠崨顔尖偓鍨箾閹寸偛鈻曟俊缁㈠枟缁绘繈鍩€椤掆偓閻ｇ兘宕堕妸銉ф瘒闂備礁鎲″ú锕傚礈濞戙垺鍋夐梺顒€绉甸悡銉︾箾閹寸偍缂氶柣鎺戝槻閳规垿鍩ラ崱妤€绫嶉梺璇″灠濞诧箓骞忛崨顖涘枂闁告洖鐏氳ⅶ闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻熸惉缂氭繛鍡樻尭缁狀垶鏌熷▓鍨灈闁搞劍绻堥弻鐔碱敍閸℃鏋ゆ繛鍏肩箞濮婃椽骞愭惔锝傛闂佸吋妞块崹鐢稿Φ閹版澘纾兼繝濠傚娴犳帡姊洪棃娑掑悍闂傚嫬瀚划濠氬箳閹愁剙閰ｅ畷鍫曞Ω瑜忛悿鍕攽閻愯尙澧旈柛妤勬珪娣囧﹪骞橀鑺ユ闂佽法鍣﹂幏锟�
闂傚倸鍊峰ù鍥涢崟顖涘亱闁糕剝渚楅弫瀣亜閺冨牊鏆滈柛瀣尭閳藉骞庨懞銉偓宥呪攽閻橆偄浜鹃悗瑙勬礀濞诧附鍒婃總鍛婄厽闁瑰鍊栭幋锔藉€垫い鏇楀亾闁哄被鍔岄埥澶娢熸笟顖涱唲缂傚倷绶￠崰姘箾閳ь剚顨ラ悙鏌ュ弰鐎殿喗鎸抽幃娆忣啅椤旂晫鈧偊姊洪懡銈呅㈡繛灞傚€楅埀顒佸嚬娴滎亜鐣烽敐鍡欑瘈闁搞儜鍜佹Т闂備礁鎼ˇ鍐测枖閺囩姷鐭撻柛褎顨嗛悡鐔兼煏韫囧﹥娅囬柛妯荤矌缁辨帗娼忛妸褏鐤勯悗瑙勬礃椤ㄥ﹥淇婇幖浣肝╃憸蹇涙偩閾忓湱纾藉ù锝呭閸庡繑銇勯幋婵囶棤闁逞屽墮閻忔艾顫濋妸鈺佺劦妞ゆ帒鍊归弳鈺呮煕濡姴娲﹂崵鎰版煟閺冨倸甯剁痪顓涘亾闂傚⿴鍋勫ú锕傚箰濮濆矈鏋€闂傚倷鐒︾€笛呯矙閹达附鍤愭い鏍仜闂傤垶鏌ц箛娑掑亾濞戞艾澧鹃梻浣烘嚀椤曨參宕戦悙鐑樺亯闂侇剙绉甸崑锝夋煙闁箑鐏辨繛鍏煎姈娣囧﹪鎮欓幓鎺嗗亾閸噮娼栭悹鍥╂娇鎼搭煈鏁勯柦妯侯槷婢规洟姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷�
闂傚倷绀侀幉锟犳嚌妤ｅ啯鍎楅柛宀€鍋戦埀顒€鍊块、鏇㈡晝閳ь剟寮伴妷鈺傜厽闁哄啫娲﹂鐘绘煕閳哄纾跨紒杈ㄥ笒閻ｆ繈宕橀埡鍐︹偓鎰版⒑閻熸澘绾у┑鐐诧躬閻涱噣骞掑Δ鈧儫闂侀潧枪閸庢娊藝閵娾晜鈷戦柛婵嗗婢с垽鏌涢悩鏌ュ弰鐎规洖缍婂顕€宕奸悢鍛婄彨闂佽绻掗崑鐘参涢崟顖涘€靛┑鐘崇閻撴盯鎮楅敐搴′簻濠殿喖鏈妵鍕籍閳ь剟宕归崹顕呭殨妞ゆ帒瀚悙濠冦亜韫囨挸顏柣娑掓櫊濮婄粯鎷呴悷鎵シ缂備浇顕ч悧鎾诲春閳ь剚銇勯幋鐐差嚋妞わ箓顥撶槐鎾愁吋閸℃﹩妫冮梺纭呮珪閹瑰洤鐣烽妸褉鍋撳☉娅偐鍒掗姘ｆ斀妞ゆ梻鍋撻崵鈧梺绋匡工閻栧ジ宕洪埀顒併亜閹达絾纭堕柛鏂跨У缁绘繈鍩€椤掑嫭鏅搁柣妯垮皺椤︻偅绻濋悽闈浶㈤柛濠呭吹缁絽鈻庨幋鐘碉紲闁诲函缍嗛崢濂稿礉閸偁浜滈柍鍝勵儑閻ｉ亶寮崼銉︾厱閻忕偛澧介惌宀€绱撻崼銉ゆ喚闁哄本鐩獮瀣攽閸ヨ埖锛侀梺姹囧焺閸ㄦ壆绱炴繝鍥х疇闁跨喓濮寸粻娑㈡煃鐟欏嫬鍔ゅù婊堢畺閺屻劑鎮ら崒娑橆伓
闂傚倷绀侀幖顐﹀磹缁嬫５娲Ω閳哄倸浠ч梻浣哥仢椤戞垹妲愰敐澶嬬厱闁哄洢鍔屾禍浠嬫煕濮橈絽浜鹃梻浣藉吹婵潙煤閵堝洠鍋撳闂撮偗鐎规洩绲剧换婵嬪炊瑜嶉悵姗€鎮楅獮鍨姎闁瑰啿閰ｉ敐鐐哄Χ婢跺鍙嗗┑鐐村灦宀ｅ潡鎮為幖浣圭厱濠电姴鍋嗛崕鎴︽煙妞嬪骸孝闁伙綇绻濋幃褔宕煎┑鍐ㄤ壕闁告鍊ｅ☉銏犵骇闁圭ǹ瀵掑Λ鐐烘⒑缂佹ɑ灏伴柣鐕傚缁瑦寰勯幇顒傤啋闂佸綊顣︾粈渚€寮插▎鎾寸厽閹艰揪绲鹃鐔虹磼鏉堛劍绀冮柣蹇旂懇濮婃椽骞愭惔锝傛闂佹椿鍓濋崑鎰板礆閹烘挸顕遍柡澶嬪灩椤︹晠鏌℃径灞戒户濠⒀勵殜瀹曪綀绠涘☉娆戝幐闂侀€炲苯澧伴柟鍙夋尦瀹曠喖顢曢姀鈺傤棈闂備浇宕甸崰鎰版偡閵堝洦顐介柕鍫濇处椤洘绻濋棃娑卞剰缂佺姷鏁婚弻鐔兼偋閸繍妫嗛悷婊堝亰閸ㄥ爼骞冪捄渚僵闁绘挸绨肩花濂告煟閵忊晛鐏￠柟绋垮暱椤曪綁濡搁埡浣侯槶婵炶揪绲藉﹢閬嶅汲閻樼粯鈷戦柛娑橈工閻忊晛鈹戦鐓庢Щ妞ゆ柨绻戠缓鐣岀矙鐠囦勘鍎甸弻銊╂偆閸屾稑顏�
闂傚倷娴囬妴鈧柛瀣崌閺岋綁鎮㈤崫鍕垫毉濠电姰鍨洪悧鐘差潖婵犳艾閱囬柕蹇曞С閸濇鏌ｆ惔銏ｅ缁剧虎鍙冮獮蹇涙偐濞茬粯鏅ｉ梺缁樻⒒閸庛倛顣块梻浣藉吹婵潙霉閸岀偛鍌ㄥΔ锝呭枦缂嶆牠鏌″搴″箺闁稿孩锕㈤弻锟犲磼濞戝崬鍔岄梺鍛婃煥閹虫﹢寮婚妶澶婄骇闁圭ǹ楠稿▍銈夋⒑閸濆嫷鍎忛柛鐔稿閸掓帡鍩￠崨顔间汗婵炴挻鍑归崹鏉库枔瑜旈弻锝夋偄妞嬪孩顔堥梺绋款儐閹瑰洭寮婚妸銉㈡婵☆垵鍋愭导鍥⒑閻愯棄鍔滈拑杈╃磼鐏炶棄鑸归柍瑙勫灴瀹曞爼濡歌閸嬫捇顢欓崜褏锛滈梺鍝勫暙閸婄ǹ鐨紓鍌欑劍椤ㄥ懘藝闂堟稓鏆﹂柛顐ｆ礃閸嬫劕銆掑鐓庣仩婵炲爜鍥ㄧ厽闁绘棃顥撳▓閬嶆煕鐎ｎ偅宕岄柡灞炬礋瀹曢亶寮撮悢鎭掑仒婵＄偑鍊栧ú蹇涘垂瑜版帒鐓濋柡鍐ㄧ墕閸楁娊鏌ｅΟ铏逛粵闁诡垽缍佸濠氬磼濮橆兛绨介梺闈╃秶缂嶄線濡撮崒娑氼浄閻庯綆鍋勫▓宀勬倵閸忓浜鹃梺鍛婃磸閸斿本绂嶆ィ鍐╃厓鐟滄粓宕滃杈╃煔闂侇剙绋侀弫濠囨煟閹伴潧澧繛鍛濮婃椽鎳栭埡鍌滃姽濠电偛鎳忓ú婊堝焵椤掍浇澹樻俊顐ｇ〒閸掓帒鈻庨幋鐐叉櫝闂侀潧鐗嗛崐鍛婄妤ｅ啯鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷
闂傚倷鐒﹂幃鍫曞磿閺夋嚦娑㈠礋椤栨俺鍩為柣搴㈢⊕閿氱紒鍓佸仱閺屸€愁吋鎼粹€崇閻熸粓鍋婇崹鍫曞蓟閳ユ剚鍚嬪ù锝嗗絻娴滈箖鏌ц箛锝呬簻妞ゅ浚鍨崇槐鎾存媴閸撳弶效闂佹悶鍔岀紞濠囧箖閵夈儍娲敂閸曨偆褰夐梻浣虹帛閸ㄨ泛鐜婚崸妤€鐒垫い鎺戭槸閻忥綁鏌涢幒鎾崇瑲闁靛牞缍佸畷姗€鏁愰崨顒€顥氭繝娈垮枟閿曗晠宕戞径鎰偍妞ゆ帒瀚悡鐘绘偣閸ャ劌绲婚柤绋挎贡閳ь剚顔栭崰娑樼暦閻㈢ǹ绠柣妯绘た閺佸洭鏌ｅΟ铏癸紞闁哄棛濮电换娑㈠箣閻愭潙闉嶉梺鐟版啞閹倿銆佸▎蹇ｅ悑闁搞儮鏅濋ˇ鈺呮⒑閸濆嫬顏╃紒缁樺笒鍗辨い鏍仦閻撴盯鏌涚仦鍓ь暡鐎瑰憡绻堥弻锝呪攽閸繂骞嬮梺杞扮缁夋挳鎮惧┑瀣劦妞ゆ帒瀚悘铏繆椤栨繂鍚归柍鐟扮У缁绘繈妫冨☉鍐蹭紣濡炪倕绻嬮崡鎶藉蓟閿熺姴纾兼慨姗嗗幘閳规盯姊烘导娆撴缂佽瀚伴獮蹇涙偐濞茬粯鏅ｉ梺缁樺姇瀵爼鎮甸婊呯＜缂備降鍨瑰楣冩煕閻樻剚娈滈柛鈹惧亾濡炪倖鍩堥崗娑氭媼閺屻儱纾婚柟鎯х摠婵潙顪冪€ｎ亝鎹ｉ柟鍐叉处缁绘盯骞嬮悙鏉戦瀺缂佺偓婢樼粔褰掑春閳ь剚銇勯幋顓炲幐閻犱焦鐓″畷鎴﹀箻缂佹ɑ娅㈤梺璺ㄥ櫐閹凤拷
婵犵數鍋犻幓顏嗙礊閳ь剚绻涙径瀣鐎殿噮鍋婃俊鑸靛緞婵犲嫬鈧偞绻涚€电ǹ孝妞ゆ垵妫濋、鎾存償閵婏妇鍘搁梺鍓插亖閸ㄥ綊寮告惔銊︾厱闁靛⿵闄勯ˉ鍫ユ煛鐏炶姤鍣规い顐ｇ箖濞煎繘濡搁敂绛嬪悅闂傚倷娴囧銊╂嚄閼稿灚娅犳俊銈傚亾闁伙絽鐏氶幏鍛喆閸曨偄濡抽梻浣筋潐閸庡啿锕㈡潏鈺冧笉濠电姵纰嶉崑鐘崇箾閹寸偍缂氶柣鎺斿厴閹顫濋鐐╂灆閻庢鍣崜鐔风暦閸洖惟鐟滃秴顕ｉ妸鈺傗拻濞达絿鎳撶徊鑽ょ磼鐎ｎ亜顏俊鍙夊姇閳规垹鈧綆鍋勫▓褔鎮楅悷鏉款仾濠㈢懓妫涢幑銏℃媴缁洘顫嶉梺鍦亾婵炲﹪顢撳Δ鍛厱闁靛牆楠稿顕€鏌熼銊ユ搐闁卞洦绻濋棃娑欏闁绘繃绮撳娲倻閳哄倹鐝栭柡瀣典邯閺岀喖顢欓懞銉ョ３闂佸搫鑻懟顖烆敇婵傜ǹ妞藉ù锝呭ⅲ閳哄懏鈷戠紓浣贯缚閻﹥绻涚拠褏绋荤紒宀冮哺缁绘繈宕惰閻ｅ啿顪冮妶鍡欏ⅵ闁稿﹥顨堢划鍫熷緞閹邦厾鍘电紓鍌欑劍閿氬┑顔兼搐椤儻顦村┑鐐╁亾濠殿喖锕ㄥΛ鍕敇閸忕厧绶炲┑鐘插枤娴犙囨⒒娓氣偓濞佳兾涢幘顔肩闁跨噦鎷�
闂傚倷绀侀幖顐﹀疮閵娾晛绀夐悘鐐存灮閼版寧銇勮箛鎾搭棡闁哄棙绮嶉妵鍕籍閸パ冩優缂備礁顑呴敃顏堝蓟閵堝绾ч柟绋块濞咃綁姊哄Ч鍥уΩ闁搞劏宕甸崚鎺戔枎閹邦剛绐為梺鍛婄☉楗挳宕戦妸鈺傗拺闁革富鍘剧敮娑㈡煕閺冣偓鐢帡锝炲┑瀣櫇闁稿本绋戝▓婊堟倵鐟欏嫭绀€婵炶濡囩划锝呂旈崨顔惧幐閻庡箍鍎遍幊蹇斿緞閸曨剛绡€闁逞屽墴閺佹捇鎮╅懠顒夋Т濠电姷鏁告慨鎾疮椤愶讣缍栫€光偓閳ь剛妲愰幒鏂哄亾閿濆骸骞楃痪顓炵埣濮婃椽顢欑喊鍗炴缂備浇椴哥敮锟犲箖閵堝纾兼繝濠傛媼濡插嘲鈹戦悙鑸靛涧缂佹彃澧介崚鎺曠疀濞戞ḿ鍔﹀銈嗗坊閸嬫捇鏌熼搹顐嗘垹鈧潧銈搁崺锟犲川椤撶媭妲柣搴＄畭閸庨亶鎮ч崘顔肩；闁规崘顕х壕褰掓煟閺囨氨顦︽繛鍫氭櫊濮婃椽宕崟顐ｆ闂佺粯鐗滈崢褑鐏嬮梺绉嗗嫷娈曢柡鍜佸墴閹﹢鎮欓弶鎴濆Б闂佽绻戦〃濠囧蓟濞戙垹唯鐟滃秹鐎锋俊鐐€栧ú蹇涘磹濠靛宓佹繛鍡楁禋閸氬鏌涢弴銊ュ箻闁崇粯娲熼弻锝嗘償濠靛牏銈锋繝銏㈡嚀閻楁挸鐣锋担鍐炬▌闂佸搫鑻幊姗€宕洪埀顒併亜閹烘垵鈧鎯屽▎鎾村仭濞达綁娼ч埀顒佸姍瀹曟垿骞樼紒妯绘闂佽法鍣﹂幏锟�
