摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展也有了提高。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是國家十三五規(guī)劃中一個(gè)重要的舉措，升級(jí)工程可以幫助進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。但是在改造過程中出現(xiàn)很多困難，質(zhì)量監(jiān)管不到位，施工難度高等。本文先簡述了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)，后闡述了相應(yīng)的解決對(duì)策，并以一個(gè)改造實(shí)例進(jìn)行說明。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程;質(zhì)量管理;特點(diǎn);解決對(duì)策

　　引言

　　農(nóng)網(wǎng)主要指的是通過10kV配電系統(tǒng)為縣級(jí)以及縣級(jí)以下地區(qū)用戶等供電的電網(wǎng)。近年來，在建設(shè)新農(nóng)村的政策指導(dǎo)下，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)用戶對(duì)電力能源的需求量也在不斷增長。為了滿足農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活需要，必須對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改造。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中包括了對(duì)老電網(wǎng)、老線路以及變電站等配電系統(tǒng)設(shè)備的優(yōu)化、改建、擴(kuò)容等多項(xiàng)內(nèi)容，因此，管理部門應(yīng)積極運(yùn)用節(jié)點(diǎn)管控技術(shù)來對(duì)改造過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，以保證改造工程的質(zhì)量和效率。

　　1質(zhì)量管理在農(nóng)網(wǎng)工程中的體現(xiàn)

　　1.1農(nóng)網(wǎng)工程不可逆

　　農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用，前期設(shè)計(jì)方案不合理，會(huì)導(dǎo)致后期工程無法進(jìn)行，甚至影響其他相關(guān)工程的建設(shè)。另外，農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)具有很強(qiáng)的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用時(shí)間較長。前期農(nóng)網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)方案、施工質(zhì)量方面的問題會(huì)很大的影響后期工程進(jìn)度的推進(jìn)，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生甚至整個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程產(chǎn)生負(fù)面的作用。因此，不同地區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程前期建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的延續(xù)性。

　　1.2農(nóng)網(wǎng)工程自身具有固定性且施工具有流動(dòng)性

　　農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程必須在固定的地方進(jìn)行施工。這種特點(diǎn)迫使整個(gè)工程受外部的環(huán)境影響更劇烈。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程也屬于工程類，而一般的工程都具有很高的可適應(yīng)性，在施工中，一個(gè)相同的項(xiàng)目也能由不同的施工方進(jìn)行施工。

　　1.3農(nóng)網(wǎng)工程具備獨(dú)立性

　　農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程具有獨(dú)立性。與其他工程類項(xiàng)目一樣，施工單位必須在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)之前進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，因?yàn)槊恳粋�(gè)工程都是獨(dú)立的工程，必須要根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)完善的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。并且在進(jìn)行實(shí)際施工的時(shí)候，如前文所述，還必須對(duì)現(xiàn)場的環(huán)境充分了解，及時(shí)找到影響因素并采取一定的措施避免影響。保障整個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的順利落實(shí)。

　　2農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中質(zhì)量管理優(yōu)化

　　2.1通過動(dòng)態(tài)管理方式提升工程質(zhì)量

　　(1)針對(duì)施工前的控制工作。在施工前需要做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作，制定相應(yīng)的規(guī)范和防護(hù)對(duì)策，以此來對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程中所產(chǎn)生的問題具體化應(yīng)對(duì)。

　　(2)施工階段的控制。施工過程作為對(duì)工程落實(shí)到實(shí)體的一個(gè)階段，保證施工的完整性，就是保證施工的質(zhì)量可以符合要求。因此，在這當(dāng)中，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位以及其他相關(guān)部門之間需要做好配合協(xié)調(diào)工作，在施工中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做到信息共享，各個(gè)部分在對(duì)工程項(xiàng)目施工檢查中，對(duì)施工中所存在的問題需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出，促使施工企業(yè)可以及時(shí)改進(jìn)，降低返工造成的損失。對(duì)于可能對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的隱患，需要做好監(jiān)督管理和控制，采用科學(xué)合理的對(duì)策有效處理。

　　(3)施工后的質(zhì)量控制。針對(duì)質(zhì)量管理工作，不但需要在前期和施工過程中加強(qiáng)重視，還需要在后期工作中嚴(yán)格把關(guān)，即做好后期的管理工作，在后期的驗(yàn)收檢查工作當(dāng)中需要對(duì)不合格的產(chǎn)品標(biāo)注出來，并且下發(fā)整改單，促使其盡快整改，全面消除質(zhì)量隱患。

　　2.2對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程的管控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管

　　完成農(nóng)網(wǎng)改造工程的管控節(jié)點(diǎn)制定后，管理部門應(yīng)根據(jù)節(jié)點(diǎn)要求對(duì)改造工程進(jìn)行全程全方位的監(jiān)督管理。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中，受客觀因素的影響，管控節(jié)點(diǎn)中既包括了可控節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也有一些不可控節(jié)點(diǎn)存在。在管理實(shí)踐中，對(duì)可控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理相對(duì)容易。通過對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程管控實(shí)踐的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在單項(xiàng)工程中一般從計(jì)劃、實(shí)施到竣工結(jié)算階段主要管控節(jié)點(diǎn)有25個(gè)左右，而在這些管控節(jié)點(diǎn)中有將近20%為不可控節(jié)點(diǎn)，特點(diǎn)是工程的施工圖設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算以及相關(guān)審核完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

　　而對(duì)不可控節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理是提高農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，管理部門應(yīng)在農(nóng)網(wǎng)改造工程的準(zhǔn)備階段充分考慮在工程實(shí)施過程中的不可控因素，并提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)預(yù)案，從而提高對(duì)不可控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力，減少不可控節(jié)點(diǎn)對(duì)工程的順利實(shí)施所可能產(chǎn)生的不利影響。

　　在下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后，管理人員應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)度系統(tǒng)中逐一錄入全部管控節(jié)點(diǎn)，并通過系統(tǒng)分析來對(duì)管控節(jié)點(diǎn)的實(shí)際完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而及時(shí)反饋管控節(jié)點(diǎn)的進(jìn)展，為后續(xù)工作的實(shí)施提供準(zhǔn)確的參考信息。此外，管理人員通過填報(bào)進(jìn)度系統(tǒng)可以對(duì)其節(jié)點(diǎn)管控意識(shí)加以強(qiáng)化，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)改造工程實(shí)施過程中存在的問題，從而提高節(jié)點(diǎn)管理的水平和效率。

　　2.3安全第一的管理理念

　　農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，安全工作很重要，并且安全管理工作也是強(qiáng)化質(zhì)量管理的主要因素。因此，在開始施工前，首先完善人員配置。嚴(yán)格依照項(xiàng)目部管理有關(guān)要求，委派合格業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理，并在業(yè)主項(xiàng)目部配置安全員、質(zhì)量員、造價(jià)員、技術(shù)員等管理人員，以滿足建設(shè)管理需要。明確監(jiān)理項(xiàng)目部所需人員配備基本要求，開展施工隊(duì)伍承載力評(píng)估工作，將施工隊(duì)伍承載力同施工額度掛鉤，確保施工人員滿足項(xiàng)目要求。

　　其次完善硬件配置。實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部“相對(duì)獨(dú)立、集中辦公、資源共享”的形式，設(shè)立位置固定、整齊劃一的辦公場所，配置辦公必需的資料室、會(huì)議室、休息室。根據(jù)工程需要配備足夠的辦公設(shè)備和交通工具，為規(guī)范項(xiàng)目管理提供充足的硬件保障。再是完善軟件配置。即各類文件、流程、規(guī)章制度配置到位。

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　　結(jié)語

　　農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的質(zhì)量影響廣大農(nóng)民的用電體驗(yàn)，整體電網(wǎng)的改造升級(jí)涉及整體經(jīng)濟(jì)水平和國民生活水平的改善。所以相關(guān)部門一定要重視農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，把每個(gè)項(xiàng)目都監(jiān)管到位，提升項(xiàng)目自身質(zhì)量，打造一個(gè)完善的監(jiān)督流程，建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的農(nóng)村電網(wǎng)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：張武娟