雖然目前文化創(chuàng)意產業(yè)是第三產業(yè)中的重要主導產業(yè)，但是在文化創(chuàng)意產業(yè)中仍然有很多的問題，下面文章就針對這些問題展開研究，并且提出怎樣構建完善的創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新機制，也相應的制定了文化創(chuàng)意產業(yè)優(yōu)化路徑，通過企業(yè)，高校，科研三方面相結合，提出完整的產業(yè)鏈，促進文化創(chuàng)意產業(yè)持久的發(fā)展。

　　關鍵詞：產學研,文化創(chuàng)意產業(yè),管理創(chuàng)新機制

　　文化創(chuàng)意產業(yè)在經濟全球化、體驗經濟時代的背景下，展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿Α��?jù)統(tǒng)計，全球文化創(chuàng)意產業(yè)日創(chuàng)收額能夠達到200億美元，并以每年5%的速度增長。我國文化產業(yè)發(fā)展起步較晚，且受到體制的限制，導致一直處于低附加值、低利潤、低質量的三低狀態(tài)。為了更好地提升國家高端產業(yè)生產制造能力，重塑國家在國際社會中的輿論形象，我國在十三五規(guī)劃中明確提出將文化產業(yè)發(fā)展成為國民經濟支柱性產業(yè)的目標。

　　盡管近年來我國文化創(chuàng)意產業(yè)的快速增長得益于政策的引導與支持，但想要獲得長足發(fā)展，必須從產學研三方面同時入手，正確把握文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，使文化創(chuàng)意產業(yè)由向外驅動轉為內生發(fā)展。

　　一、我國文化創(chuàng)意產業(yè)中存在的問題

　　1.產業(yè)規(guī)模較小，缺乏競爭力。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模一直保持著較高的增長速度，2014年文化產業(yè)創(chuàng)收總量達3474億美元，比上年提高12.1%，國民生產總量所占比例增加3.9%。雖然我國的文化創(chuàng)意產業(yè)總量保持穩(wěn)步上升，但部分增長額都來自于中小企業(yè)。隨著國民經濟的提高，對服務業(yè)的需求不斷擴大。

　　早在2010年我國人均收入已經超過5000美元，根據(jù)馬斯諾需求的層次研究，我國已經開始進入精神消費時代，即人們精神文化類消費遠超衣、食、住、行等物質消費。此時，文化創(chuàng)意產業(yè)應保有較高的市場占有率，維持精神文化消費的供需平衡。但實際情況是，我國的文化創(chuàng)意產業(yè)只能夠滿足25%的消費人群，大部分文化類市場未被發(fā)掘，文化類消費仍無法超過飲食類消費。

　　文化創(chuàng)意產業(yè)生產規(guī)模小、生產質量低下及對市場反應周期較長是現(xiàn)階段國內文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的通病。文化創(chuàng)意產業(yè)的產品與一般商品不同，其價值主要體現(xiàn)在所包含的文化創(chuàng)意內容中。其表達方式多種多樣，可以是文化紀念周邊之類的實質產品，也可以是旅游、電影、話劇之類的無形產品，每一種產品或相關服務都能夠為文化創(chuàng)意企業(yè)提供豐厚的資金回報，這些產品利益鏈條的背后就是產業(yè)合作的產業(yè)鏈。

　　除極少數(shù)政府扶持的文化創(chuàng)意企業(yè)，國內多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)都未形成產品設計、生產、銷售、反饋等完整的產業(yè)鏈，整個行業(yè)的資源分散較為嚴重，經營單位眾多，集約化程度不高，導致核心競爭能力明顯不足。

　　2.知識產權創(chuàng)新及保護能力不足。文化創(chuàng)意產業(yè)以推出文化創(chuàng)新產品及服務為主要經營范圍，對創(chuàng)新能力的嚴格要求是保證文化創(chuàng)意產業(yè)順利發(fā)展的前提。熊彼德創(chuàng)新理論曾指出，創(chuàng)新是生產過程中內生的，其主體是企業(yè)家。因此，創(chuàng)新能力不足的主要原因在于文化創(chuàng)意企業(yè)自身。[2]企業(yè)的運營大都以攫取利潤為目的，相比于費時費力的自主創(chuàng)新過程，企業(yè)更傾向于成本更低的復制和模仿。

　　文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新能力的不足，實際上是企業(yè)內部創(chuàng)新人才的不足，我國從事文化創(chuàng)意產業(yè)的人員為5萬左右，但其需求量卻為50余萬，可見我國文化創(chuàng)意產業(yè)人才供求比例嚴重失衡。同時，我國的人才密度相比于發(fā)達國家要低很多。除一線城市外，大部分城市人才密度僅為發(fā)達國家的1/2～1/3。

　　文化創(chuàng)意產業(yè)對人才的需求不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質量上。高端原創(chuàng)人才的稀缺，是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的最大阻礙。據(jù)調查，從事文化創(chuàng)意產業(yè)的人員中僅有20%的人才能夠將創(chuàng)意轉化為消費者需求，而其余從業(yè)人員僅是進行復制和模仿，難以成為真正的創(chuàng)新人才。文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展需要以一定的知識創(chuàng)新產權為基礎，其本質特征體現(xiàn)在對創(chuàng)新產權的收益上，但部分企業(yè)仍存在知識產全保護意識淡薄的問題。

　　同時，文化創(chuàng)意產業(yè)產品復制簡單、復制成本低是造成侵權現(xiàn)象的重要原因。不加以法律上的約束和限制，文化創(chuàng)意產業(yè)的原創(chuàng)性、差異性就難以表現(xiàn)出來，企業(yè)便失去了創(chuàng)新的動力，文化創(chuàng)意產業(yè)便無法推進。

　　3.政策層面引導和扶持力度偏低。十幾年的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實踐表明，推動我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的主要力量來源于國家的政策引導與投資。從近年來出臺的相關政策中可以看出，政府引導在未來一段時間內仍然是影響我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的主旋律。但政府部門承辦的經濟發(fā)展項目及政策環(huán)境具有較大的不確定性，導致民間投資成本過高，且受到地區(qū)間準入政策的限制，一些外資也難以進入文化創(chuàng)意產業(yè)市場。以上因素在一定程度上使我國文化創(chuàng)意產業(yè)陷入融資困難的局面。

　　雖然國家針對性地出臺了一些宏觀政策，但卻未對文化創(chuàng)意產業(yè)進行詳細全面的規(guī)劃，大部分文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展與運營以地方政府為主導。由于缺乏對區(qū)域間文化創(chuàng)意產業(yè)相關研究作為依據(jù)，導致地方政府對文化創(chuàng)意產業(yè)不夠重視、資金投入不足、管理模式僵硬等問題越發(fā)明顯。政府對文化創(chuàng)意產業(yè)的扶持不僅體現(xiàn)在投資與管理上，還包括對業(yè)內相關法律法規(guī)的完善。

　　盡管我國陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)，如《商標法》《著作權法》《廣告法》等對文化創(chuàng)意產業(yè)進行約束，但我國在文化創(chuàng)意產業(yè)方面的法律體系仍不夠健全，無法為高速發(fā)展的文化創(chuàng)意產業(yè)提供強有力的權益保障。由于行業(yè)興起較晚，多數(shù)的法律法規(guī)只停留在行政法規(guī)或地方政府部門的規(guī)章制度上，同時，文化創(chuàng)意產業(yè)涉及面較廣，獨立單一的法律法規(guī)無法從整體布局上進行考慮，使我國文化創(chuàng)意產業(yè)秩序紊亂，企業(yè)生產標準不統(tǒng)一，盜版侵權現(xiàn)象頻發(fā)，嚴重阻礙文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。

　　二、產學研結合下文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新機制的建立

　　1.文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新機制路徑選擇。將產學研與文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新相結合是利用各自優(yōu)勢，相互進行促進。既能夠為文化創(chuàng)意產業(yè)提供優(yōu)質的創(chuàng)新人才，又能夠為文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)造更多的創(chuàng)新產品及經濟效益。文化創(chuàng)新企業(yè)直接創(chuàng)造社會價值，擁有完備的生產實踐經驗，能夠為高校及科研機構提供研究及發(fā)展環(huán)境。文化創(chuàng)意產業(yè)是文化與科技的結合體，依靠文化創(chuàng)意企業(yè)的單一力量進行科學研究則很難實現(xiàn)。

　　因此，文化創(chuàng)意企業(yè)可以依靠高校及科研機構的研究成果和發(fā)現(xiàn)，為企業(yè)也提供創(chuàng)意及創(chuàng)新啟發(fā)。高校及科研機構則對企業(yè)生產的前沿信息包括先進技術、市場前景、風險大小等較為敏感，不僅需要進行各領域的研究工作，還承擔著為社會輸出創(chuàng)新人才的重要任務。缺乏實踐經驗、理論與實踐相脫節(jié)等是高校及科研機構所面臨的重要問題，大批學校人才只能夠進行理論創(chuàng)新。

　　而文化創(chuàng)意企業(yè)卻能夠通過與高校及科研機構的產學研相結合解決這種尷尬的局面，進一步提升高校及科研機構的創(chuàng)新人才質量，同時也為創(chuàng)新人才進入企業(yè)創(chuàng)造價值做鋪墊。因此，可認為產學研視域下的我國創(chuàng)新文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新機制路徑是由企業(yè)至高校及科研機構，再由高校及科研機構至企業(yè)的相互轉化。通過產學研相接合的方式，能夠將創(chuàng)新人才的智慧凝聚起來，實現(xiàn)理論與實踐的相互促進。在弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，將創(chuàng)意與時代特色相結合，促進文化創(chuàng)意產業(yè)的繁榮，提升文化創(chuàng)意產業(yè)活力。

　　2.文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新機制構建。文化創(chuàng)意產業(yè)是傳達中國特色文化的窗口，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能充分發(fā)揮其在經濟、文化領域的積極效應。根據(jù)產學研結合的特點，可以創(chuàng)立以下幾種機制:

　　(1)以文化創(chuàng)意產業(yè)主體為核心的創(chuàng)新文化培養(yǎng)機制。企業(yè)應及時轉變墨守陳規(guī)的生產觀念，通過制定完整的創(chuàng)新激勵機制提升企業(yè)創(chuàng)新的積極性，且應在充分把握的文化創(chuàng)意產業(yè)行業(yè)趨勢的基礎上進行體制完善。根據(jù)文化創(chuàng)意企業(yè)、高校及科研機構在實踐、理論領域的特點，建立產學研三方雙向促進機制。

　　(2)知識創(chuàng)新宏觀調控機制。通過實施普遍適用我國特色文化產業(yè)發(fā)展的宏觀調控機制，達到資源配置平衡的目的。充分調動各區(qū)域內文化資源，通過合并或取締創(chuàng)造價值較小的企業(yè)，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的增加。

　　(3)知識創(chuàng)新風險防范機制。政府部門應根據(jù)市場環(huán)境及當?shù)仄髽I(yè)運營發(fā)展狀況制定合理的招商投資計劃，通過增加企業(yè)創(chuàng)新補貼、提升貸款限額等措施，降低知識產權轉化阻力。不斷完善相關法律法規(guī)，以維護企業(yè)在創(chuàng)新知識產權訴訟中的公平性與公正性。

　　(4)知識產權創(chuàng)新交流機制。知識產權作為一種交易商品被用于文化創(chuàng)意企業(yè)與高校、科研機構、其他文化創(chuàng)意企業(yè)之間的交易、開發(fā)及合作。當企業(yè)無法進行自主研發(fā)或受到專利限制時，可通過知識產權創(chuàng)新交流機制將高校及研究機構的研究成果轉化為企業(yè)能夠生產制造的商品貿易。[3]并且政府部門應積極配合搭建文化創(chuàng)意產業(yè)交易平臺，促進知識產權貿易，并鼓勵創(chuàng)新評估機構的發(fā)展。

　　(5)創(chuàng)新人才培養(yǎng)及引進機制。通過建立完整的勞動保障體系，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供良好的發(fā)展環(huán)境，并不斷增加高校及科研機構與文化創(chuàng)意企業(yè)之間的人才對接渠道，保證高校及科研機構人才能夠及時向企業(yè)輸出。同時，應組建大型、標準的人才培養(yǎng)機構滿足文化創(chuàng)意企業(yè)對人才數(shù)量及質量上的要求。

　　三、產學研結合下文化創(chuàng)意產業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)化路徑

　　1.落實產業(yè)鏈延伸集成化發(fā)展戰(zhàn)略。面對文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模較小的問題，應不斷完善其產業(yè)鏈，通過產學研相結合的方式促進產業(yè)集成化發(fā)展。企業(yè)需要不斷自主創(chuàng)新，通過推出具有文化代表性的文化產品及服務吸引消費者，開拓市場。[4]由于高校及科研機構對市場動向有較深的研究，文化創(chuàng)意企業(yè)可積極與之合作，借鑒其研究成果，滿足不同消費者的文化需求。同時，企業(yè)應依據(jù)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)律，在高校及科研機構的科學理論指導下，加強與各個供應商之間的聯(lián)系，保證擁有一套完整的產品銷售方案。為了提高文化創(chuàng)意產品的質量及檔次，文化創(chuàng)意產業(yè)應采用先進的生產設備，利用前沿生產理論框架，與高校及科研機構合作共同開發(fā)高新生產技術。

　　政府部門作為文化創(chuàng)意產業(yè)的主導者，其主要作用是在宏觀上促進產業(yè)集成化發(fā)展，并在輿論上引導消費者，轉變消費者觀念，使居民消費結構由衣食住行消費轉向精神文化消費。在政策制定時需要考慮到我國的基本國情以及大眾消費觀念，保持政策的可讀性與親民性，能夠獲得群眾的認可與支持，保證從經濟、政治、文化等方面為人們提供多方位的精神文化服務。促進產業(yè)集成化發(fā)展，需要依據(jù)區(qū)域間的文化發(fā)展特色制定不同的產業(yè)布局規(guī)劃，將文化創(chuàng)意產業(yè)資源集中起來，形成區(qū)域內相互合作。[5]政府部門應通過政策引導，加強我國東西部之間的文化聯(lián)動，以點為基礎，擴大各省份中心城市的文化影響力，保證文化創(chuàng)意產業(yè)在全國范圍內的均衡發(fā)展。

　　2.增強知識產權創(chuàng)新與維權意識。增強知識產權創(chuàng)新應從企業(yè)內部開始，需要文化創(chuàng)意企業(yè)樹立自主創(chuàng)新觀念，在產品設計制作中避免對同行業(yè)其他產品的直接復制與模仿。文化創(chuàng)意企業(yè)應不斷加大對知識創(chuàng)新的資金投入，掌握核心生產技術及設計理念，提高自身品牌的影響力。企業(yè)內部可建立與高校及科研機構溝通制度，當出現(xiàn)生活技術方面問題時，能夠快速提出解決方案。

　　從企業(yè)生產上看，大部分的生產企業(yè)均需要高校的智力支持與幫助，而文化產業(yè)相關高校與科研機構的主要任務是為文化產業(yè)發(fā)展提供理論支撐及智力支持。因此，在知識產權創(chuàng)新上，企業(yè)需要加強與高校及科研機構的交流合作。為了滿足文化創(chuàng)意企業(yè)對創(chuàng)新人才的需求，企業(yè)應與高校及科研機構共同制定相關領域人才引進計劃，通過較高的酬勞及較好的福利待遇吸引優(yōu)質人才的加入，為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。同時，企業(yè)可根據(jù)自身需求情況建立一定的人才培養(yǎng)基地，鼓勵創(chuàng)新人才結合企業(yè)發(fā)展需求大膽創(chuàng)新。此外，企業(yè)還可成立相關維權部門，抵制行業(yè)內的侵權行為，維護文化創(chuàng)意產業(yè)的行業(yè)風氣及文化產品的純粹性。

　　3.加大政府扶持力度及其政策導向。文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持，政府部門可依據(jù)高校及科研機構中的專家學者意見制定關于促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的相關扶持政策。在整體權衡產業(yè)布局的條件下重點對中小文化創(chuàng)意企業(yè)進行扶持，允許其通過技術入股，降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)立門檻。同時，應打破政府部門對文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的包辦制度，允許文化創(chuàng)意企業(yè)自主經營。

　　此外，還應不斷優(yōu)化企業(yè)招商投資流程，減小企業(yè)融資發(fā)展阻力，使投資引導及投資準入政策更加科學合理。為了減小地方政府與當?shù)匚幕瘎?chuàng)意產業(yè)之間的認知差距，政府部門應定期組織高校及科研機構人員對文化創(chuàng)意產業(yè)市場行情、企業(yè)經營狀況、產業(yè)發(fā)展趨勢等方面進行評估，使制定的政策保持前瞻性、靈活性及先進性。為了提高文化創(chuàng)意產業(yè)標準，使市場秩序更加穩(wěn)定，政府部門應加快對文化產業(yè)相關法律法規(guī)的制定，將其上升到國家層面，增強地方法律法規(guī)的能效性和合法性。同時，地方政府需要根據(jù)文化創(chuàng)意產業(yè)行業(yè)特征，結合高校及科研機構提出的建議，不斷細化法律法規(guī)內容，做到對知識產權創(chuàng)新內容的全覆蓋，避免市場壟斷行為、侵權行為以及惡意競爭的出現(xiàn)，從而實現(xiàn)整體產業(yè)鏈的擴展，提高文化創(chuàng)意產業(yè)的社會價值和經濟價值。

　　四、結論

　　我國在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方面與西方國家仍有一定的差距，文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的內在要求是人才的創(chuàng)新、體制的創(chuàng)新及文化的創(chuàng)新。企業(yè)應不斷提高自身創(chuàng)新能力，通過與高校及科研結構的研究成果的相互轉化及優(yōu)質創(chuàng)新人才的引進，提升文化產品生產技術以增強企業(yè)核心競爭力。通過對文化產品市場的正確把握促進消費，以優(yōu)質的文化產品及服務向國內外展示中國特色社會主義文化。

　　[參考文獻]

　　[1]李雪茹，白少君，瞿小璐.“政產學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式解析———以西安曲江文化創(chuàng)意產業(yè)為例[J].科技進步與對策，2013，(22):71-75.

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