時(shí)間:2018年06月04日 分類(lèi):經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):
財(cái)政稅收工作對(duì)于新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要,然而現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政稅收工作仍然存在一些不足,比如財(cái)稅制度不完善,工作人員素質(zhì)不高,沒(méi)有科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算體系,文章在分析了以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上,也提出了改善財(cái)政稅收問(wèn)題的幾點(diǎn)措施,強(qiáng)化財(cái)政稅收工作的監(jiān)管,從而保障財(cái)政稅收工作可以正常開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅收,深化改革,財(cái)稅制度
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),為我國(guó)社會(huì)發(fā)展建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,必須對(duì)原有的財(cái)政稅收制度進(jìn)行改革,針對(duì)現(xiàn)階段財(cái)政稅收制度中存在的問(wèn)題超出科學(xué)的改革措施,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1財(cái)政稅收工作的重要性分析
財(cái)政稅收是國(guó)家財(cái)政收入不可缺少的一部分,財(cái)政主要包括收入和支出兩個(gè)部分,分別代表著國(guó)家參與社會(huì)分配的收入和支出兩個(gè)方面,一般通過(guò)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家的財(cái)政收入和支出需要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和曬黑發(fā)展的綜合需要進(jìn)行考慮,只有保持良好的狀態(tài),才能充分發(fā)揮出財(cái)政收入和支出的協(xié)調(diào)作用,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛的發(fā)展,使得我國(guó)人民的生活水平得到了大幅度的提升,這和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及財(cái)政收入之間的有效協(xié)調(diào)脫不開(kāi)關(guān)系。
2當(dāng)前階段我國(guó)財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題分析
2.1財(cái)政稅收制度不完善
進(jìn)入新時(shí)期以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增速雖然趨于穩(wěn)定,但是依舊保持著可觀(guān)的發(fā)展速度,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生了一大批新的財(cái)政稅收項(xiàng)目。但是由于我國(guó)財(cái)政稅收制度一直存在著“重中央輕地方”的委托,導(dǎo)致在實(shí)際稅收工作過(guò)程中,一部分項(xiàng)缺乏完善的稅收準(zhǔn)則制度,對(duì)工作開(kāi)展造成了嚴(yán)重的影響。另一方面,由于缺乏統(tǒng)一的財(cái)政稅收制度標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政稅收工作的效率和質(zhì)量一直難以實(shí)現(xiàn)有效的提升。
2.2財(cái)政的稅收監(jiān)管不到位
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)財(cái)政稅收工作中都存在著事權(quán)劃分不明確的情況,這種問(wèn)題普遍發(fā)生在地方基層,由于我國(guó)尚不具備完善財(cái)政稅收責(zé)任事權(quán)相關(guān)法律規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)際工作中只能參考一些原則性規(guī)定,為財(cái)政稅收監(jiān)管造成了嚴(yán)重的阻礙,導(dǎo)致偷稅、漏稅問(wèn)題頻發(fā)。一部分企業(yè)常常通過(guò)受賄采取不開(kāi)發(fā)票的形式獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。由此可見(jiàn),財(cái)政稅收監(jiān)管不到位的情況會(huì)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收帶來(lái)極大的損失,進(jìn)而影響到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)施。
2.3財(cái)政稅收預(yù)算體系不完善
雖然現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展已經(jīng)引入了預(yù)算的方式,但是由于預(yù)算體系不完善,對(duì)實(shí)際工作效果造成了一定的不利影響。一方面財(cái)政稅收部門(mén)對(duì)財(cái)政預(yù)算缺乏必要的重視,在工作中通常只進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)。另一方面財(cái)政預(yù)算缺乏全局統(tǒng)籌,缺乏對(duì)資金流動(dòng)的宏觀(guān)控制和把握,導(dǎo)致資金的利用率難以實(shí)現(xiàn)有效的提升。
2.4財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)有待提升
當(dāng)前階段,我國(guó)財(cái)政稅收工作部門(mén)的工作人員普遍缺乏的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力,根本無(wú)法勝任越顯繁雜的工作任務(wù),對(duì)財(cái)政稅收工作的效率和質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。同時(shí),很多財(cái)政稅收部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)工作人員的工作情況缺乏重視,常常采取不理不睬的態(tài)度,導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政稅收工作人員形成了一種敷衍、隨意的工作態(tài)度,責(zé)任意識(shí)十分缺乏,對(duì)待工作不嚴(yán)謹(jǐn),這也是導(dǎo)致財(cái)政稅收工作質(zhì)量不過(guò)關(guān)的重要因素之一。此外,財(cái)政稅收部門(mén)規(guī)章制度同樣存在一定的缺陷,對(duì)工作人員的約束力度不足。
3深化財(cái)政稅收工作改革的有效措施分析
3.1對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行健全完善
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)稅收項(xiàng)目也變得更加豐富,為了有效的避免偷稅漏稅等違法行為,必須在原有財(cái)政稅收制度基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的優(yōu)化完善,為國(guó)家利益提供良好的保障。在具體實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)入手,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,更好的適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的發(fā)展,這樣能夠有效的避免重復(fù)納稅的現(xiàn)象。營(yíng)改增稅收制度的調(diào)整必須窗口里好財(cái)政稅收實(shí)體制度的結(jié)構(gòu)關(guān)系,通過(guò)地方稅收體系的完善加強(qiáng)地方稅收和中央稅收之間的聯(lián)系,最大程度的避免因結(jié)構(gòu)性矛盾為財(cái)政稅收工作順利開(kāi)展帶來(lái)的不利影響。
3.2加強(qiáng)財(cái)政稅收工作監(jiān)督管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展雖然為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但同時(shí)也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn),尤其是在財(cái)政稅收領(lǐng)域,偷稅漏稅行為呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)。在這樣的情況下,必須對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為,通過(guò)法律威懾避免此類(lèi)行為發(fā)生,為國(guó)家利益提供堅(jiān)實(shí)保障。在具體實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)該從制度和人員兩個(gè)方面入手,建立完善財(cái)政稅收納稅制度,安排專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的人員對(duì)企業(yè)納稅活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,如此就可以最大程度的避免企業(yè)作假賬、虛賬,保障國(guó)家財(cái)政稅收利益不受損害。
3.3對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制進(jìn)行完善
在新形勢(shì)下,完善的財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制對(duì)于財(cái)政稅收工作的高效開(kāi)展具有十分重要的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制需要考慮的社會(huì)因素和市場(chǎng)因素變得更加復(fù)雜,因此應(yīng)該從全局角度出發(fā),采取成本-投入-產(chǎn)出-目標(biāo)的“4E”績(jī)效原則,進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政稅收預(yù)算,使財(cái)政預(yù)算盡可能的覆蓋所有的企業(yè)和部門(mén),如此才能為財(cái)政稅收工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)促進(jìn)財(cái)政稅收工作效率和質(zhì)量的雙重提升。
3.4提升財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)
財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著相關(guān)工作能否得到高效的開(kāi)展,可見(jiàn)財(cái)政稅收工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵點(diǎn)在于人。因此我國(guó)財(cái)政稅收部門(mén)必須積極采取有效的措施,結(jié)合新時(shí)期工作的需要,有針對(duì)性的提升工作人員的綜合素質(zhì)。
①在進(jìn)行人員招聘的過(guò)程中,除了要對(duì)其財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行考核之外,還需對(duì)其職業(yè)道德進(jìn)行審查,最重要的是要嚴(yán)格杜走后門(mén)等行為。
②定期組織部門(mén)內(nèi)部財(cái)稅人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),向他們傳授一些最新的財(cái)政稅收政策和技能知識(shí),促進(jìn)其財(cái)稅知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)能力的提升。同時(shí)還要培養(yǎng)財(cái)政稅收工作人員的責(zé)任感,讓他認(rèn)識(shí)到自身的工作的重要性,以更高的熱情和積極性投入到工作中。
3.5對(duì)財(cái)政稅收支出結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不科學(xué)是導(dǎo)致的財(cái)政稅收工作質(zhì)量低下的重要原因之一,因此應(yīng)該對(duì)政府支付體系進(jìn)行完善,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的比重進(jìn)行科學(xué)配置。同時(shí),保障轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)源的穩(wěn)定性,提高資金利用率。此外,政府應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾釉谏鐣?huì)基礎(chǔ)建設(shè)方面的財(cái)政投入,如教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)政稅收工作對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)均具有十分重要的意義,因此在當(dāng)前形勢(shì)下,為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須積極采取有效措施解決我國(guó)財(cái)政稅收工作存在的不足,從而取得更好的改革成果。
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