時間:2021年04月28日 分類:經濟論文 次數:
摘要:農村財務管理是促進農村經濟建設十分重要的基礎保障,直接關系到我國廣大農民的利益能否得到保障以及社會主義新農村是否能夠進行科學建設。因此,想要進一步促進我國農村經濟全面發展,應該逐步完善當前農村金融管理制度,明確農村的金融組織結構,進一步提高農村財務的公開透明度,公布農村資金的使用情況,確保農村金融資本運營的安全程度以及合法性。
關鍵詞:農村財務;管理現狀;強化措施;探究
1導言
在新農村建設中,財務管理直接關系到經濟建設的效益;近些年,國家針對農村建設所需出臺許多政策與法規,無論是管理質量還是管理效率都有極大提高,農村財務管理不再像過去隨意操作,混亂無章,逐漸走上健康、規范的發展道德,所取成效是顯而易見的。在取得成績同時,也發現農村財務管理中還有一些不足,這些問題不得到改進和完善,必定會影響財務管理水平,影響新農村建設進程和效益。在這種形勢下,研究農村財務管理具有實用價值。
財務論文范例:關于互聯網金融公司財務管理創新與研究
2我國農村財務管理的現狀
2.1財務制度形同虛設
農村財務管理能否科學有效進行,直接關系到大部分農民的利益能否得到良好的保障。對農村集體資產進行科學有效的管理,能夠推動農村經濟進一步發展。廣大農民對農村集體資產的詳細收支狀況有知情權,這就要求農村財務管理組織定時向每一位村民公開集體資產的收支情況。但是由于當前農村財務管理體系不健全,農民自發組成的集體財務團隊失去了特有的財務監督管理權。一些農村的財務組織沒有向所有村民公開農村集體財產的詳細數據,導致村民對集體財產的具體情況一無所知。在這樣復雜的情況下,由于相關制度沒有得到有效實行,加上農村集體財產的使用情況一直處于無人監管狀態,財務管理制度形同虛設。如果農村集體財產大量流失,會直接影響我國農村經濟的進一步發展。
2.2農村非生產性開支較大
農村財務資金一般都用于農村的各項生產建設中,農村財務資金為農村經濟穩定發展提供了重要的資金支持。在當前的財務管理實際操作過程中,農村的非生產性財政支出過于龐大,除正常的村干部工資、村務管理費用及相關的福利費用支出外,一部分村干部私自使用農村的集體資金。這些支出甚至超過了集體的總收入,導致農村財政入不敷出。農村集體資產被消耗,財務管理者并沒有有效行使其財務監督職能,進一步助長了不良風氣,嚴重影響了我國農村經濟的深入發展。
2.3農村財務人員的綜合水平不高
農村領導干部對農村財務管理的重視程度低,導致農村財務管理人員的配備相對薄弱。當前農村從事財務管理工作的人員工資待遇得不到有效保障,其個人能力也缺乏提升空間,因此很多有相關專業能力的財務管理人員不愿到農村工作。長此以往,農村財務人員的專業知識就會變得更加薄弱,其財務管理綜合水平也得不到有效提升,進一步影響我國農村財務管理水平。
3解決農村財務管理的對策建議
3.1加強財務管理制度的完善
要確保財務管理水平不斷提高,必須要用健全的法律法規作為保障。因此,不斷健全與完善農村財務管理制度,是規范管理的重要途徑。農村財務主管部門應該針對農村實際情況,制定健全的財務管理制度基本原則與管理措施,同時還必須要明確各類人員(村干部、財務人員等)在財務管理中的職責,為規范農村財務管理制度提供指導思想。在上級主管部門的指導意見基礎上,鄉鎮必須要因地制宜,針對實際情況制定財務管理制度,才能確保財務工作有章可循,在工作中按章辦事。
針對農村實際情況,建議制度要涉及到三個方面內容:首先,嚴格財務保障程序;必須要在制度中明確村黨支部及村委會的職責,財務工作中要嚴格依照權限進行審批,與財務相關事宜必須要按照程序嚴格執行。其次,加快普及農村財務復式記賬法;這種方法能夠預防收支登記混亂,可非常清晰查看到資金去向。再次,嚴格完善財務預決算制度;各村應該按照量入為出的原則,年初就要編制出預算方案,在村民代表會議上提出審議,上報鄉鎮存檔,各項支出必須要進行預算。
3.2加強新型會計人才培養和引進
無論多么高的財務管理水平,都是由人來完成的,因此提高農村財務人員綜合素質非常關鍵,更是提高財務管理水平的基本途徑。農村很難吸引人才,并且內部人才流失較為嚴重,許多學歷高技術過硬的人都朝著城市流動。在農村留守大多是老人和小孩子。因此,必須要增大農村人才引進投資,要有效完善人才引進措施。針對農村人才匱乏現象,國家也已經發現這種問題,也在不斷采取措施引入人才。
比如近些年采用大學生到村、特崗招考等各種方式,為農村培養有學歷有技術的人才,培養更多年輕財務人員。從外面引入一些高素質高技能財務人員,充實到農村財務管理崗位,才能夠讓農村財務管理工作充滿新鮮血液,才能夠讓這項工作具有新活力。當然,并非所有農村都能夠從外面引入一些人才;農村村委還必須要結合實際情況,采用走出去的方法,將現有財務人員送出去學習,走出去接受專業技能培訓。同時,還應該給予現有財務人員一定時間,要求其積極參與繼續教育,以此來提高其綜合素質。只要采用“引進來、走出去”原則,才能夠為財務管理崗位提供合格人才,才能夠真正滿足財務工作所需。同時為了防止出現違法違紀行為,還應該對財務人員進行輪崗制,采用交叉任職,到其他村任職,就能夠有效防范財務人員與村干部沆瀣一氣;引導財務人員專心工作,有效提高管理水平。
3.3健全財務監督體系
3.3.1提高財務公開質量
首先,要確保公開的信息與數據真實可靠,要能夠經得起檢驗。對所公開的各項財務收支、收益分配等各方面內容,必須要真實性,所公開資料要是村民所需了解的,保障內容具有可用性。其次,農村各項經濟往來,必須要依照農村實際情況,按照事先計劃時間準時公布,定期公開。財務收支明細、財產物資購置等各方面,都必須要指定期限及時公開。對上級補助資金、征地補償款項等資金,應該不定期進行公開,并且要及時將明細發不出來。
3.3.2明確財務公開形式
財務賬目公開一定要明細具體,公開內容應該一目了然,才能讓村民看明白。有一些農村早上公布財務狀況,村民還沒來得及細看,公示欄中內容就不知去向。針對這種現象,根本無法進行監督。因此,農村財務公開時,應該在全村大會上以報告形式進行公開;同時還要確定好公開日期及內容,上報鄉鎮主觀部門接受監督。
3.3.3加強財務審計工作
要提高農村財務管理,必須要將管理部門和財務部門分開,互補干涉。對于存在經濟問題的財務工作,必須要實事求是進行審計,要按照相關規定進行處理。審查過程中,肯定成績同時還必須要查找問題所在;對于問題不能一視同仁,必須要查清楚是失誤還是故意為之,是違規還是違紀。提交審計與處理結果時,還應該先聽聽村民意見,不能夠讓違紀行為屢禁不止,也不能一錘打死。同時,審計最終結果還應該全村公示,要經得起考驗。
4結語
財務管理工作是當前階段農村經濟建設非常重要的基礎,財務管理水平的高低直接關系當前農村經濟建設的進一步發展。目前,許多農村的財務管理工作沒有得到相關領導的重視,農村的財務管理制度也處于不完善階段,在一定程度上導致農村財務管理水平低下,嚴重影響了農村集體資金安全。因此,需要建立并完善農村財務管理制度,不斷加強村干部對財務管理的重視程度,進一步為我國社會主義新農村建設提供更多資金保障。
參考文獻
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作者:武悅 1 賀啟鑫 2