危險化學(xué)品企業(yè)由于生產(chǎn)過程中涉及的危險化學(xué)品多、工藝流程復(fù)雜、自動化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大型化等特點，易發(fā)生火災(zāi)、中毒、爆炸等事故。如何對危化品企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的安全監(jiān)管是值得深思和研究的課題。

　　一、科學(xué)制定檢查計劃，落實檢查重點

　　政府監(jiān)管層面制定的各類檢查計劃宜精不宜多，應(yīng)主要是深度檢查、標(biāo)準(zhǔn)化運行檢查和特殊時段的專項檢查，每次檢查突出檢查重點，深度執(zhí)法檢查重點在深度，標(biāo)準(zhǔn)化運行檢查重點在廣度，專項檢查重點在精度，切實從深層次挖掘企業(yè)自身存在的問題隱患N深度檢查。全年的深度檢查應(yīng)做到對所有危化品企業(yè)的全覆蓋,從設(shè)計、工藝、設(shè)備、儀表和安全管理等五個方面全面排查企業(yè)存在的問題隱患。比如設(shè)計上,要逐一核對現(xiàn)場與圖紙的一致性;在安全管理上，不僅要查相關(guān)制度的建立情況，還要重點檢查各類制度制定是是要求，重點突出一個“深”字。

　　標(biāo)準(zhǔn)化運行檢查。對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)進(jìn)行運行檢查，每三年一個輪回，突出檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行過程中是否有效執(zhí)行各項制度，各項規(guī)定動作是否到位，各項基礎(chǔ)性工作是否落到實處，確保企業(yè)在日常生產(chǎn)運行過程中能夠嚴(yán)格按照程序走，不越軌、不偏航，重點突出一個“廣”字。專項檢查。在對企業(yè)進(jìn)行各類專項檢查時，要重點檢查各項制度的執(zhí)行效果情況N比如特種作業(yè)專項檢查時，要檢查作業(yè)現(xiàn)場的方案制定、應(yīng)急措等業(yè)制度行進(jìn)行應(yīng)急管理專項檢查時，應(yīng)現(xiàn)場隨機出題，檢驗企業(yè)的應(yīng)急隊伍迅即能動能力、應(yīng)急器材適用狀態(tài)以及人員的現(xiàn)場處置能力，重點突出一個“精”字。

　　二、督促企業(yè)落實制度，關(guān)注人為因素

　　任何事故的發(fā)生都離不開人為因素的影響，大部分安全隱患都是因為人的主觀原因造成的，因此企業(yè)安全最重要的因素就是人，將人的行為約束好、規(guī)范好，才是企業(yè)安全可控的根本N要守規(guī)矩。從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線操作工都要嚴(yán)格按照自己的職責(zé)和崗位操作規(guī)程來進(jìn)行生產(chǎn)行為，在檢查中，要高度關(guān)注企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況，特別是有無親自帶隊進(jìn)行隱患排查,隱患排查有無做到閉環(huán)管理，有無督促隱患整改資金、人員、技術(shù)等落實到位;要抽查一線操作工對自己的崗位風(fēng)險、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等要素的掌握情況，詳細(xì)了解崗位會發(fā)生誤操作的因素在哪里，企業(yè)人員規(guī)要提能力。

　　當(dāng)前各危化品企業(yè)自動化程度較高，要重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特作業(yè)人員的崗情況，要關(guān)注人員的歷和專業(yè)是否符合崗位需求，抽查人員的各類培訓(xùn)情況，對人員進(jìn)行實，督企業(yè)將適應(yīng)崗位需求的人才放到合適的崗位上。要聚合力。調(diào)動企業(yè)全員參與危化品監(jiān)管工作,從生產(chǎn)加工技術(shù)人員、材料設(shè)備管理人員、產(chǎn)品管理人員等入手，使危化品生產(chǎn)與管理的各環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員都參與到危化品監(jiān)管工作中，并將危化品監(jiān)管工作責(zé)落實到人員中，企業(yè)員對危化品進(jìn)行高效管理，減少危化品的安全隱患。

　　三、嚴(yán)厲打擊違法行為，強化聯(lián)合執(zhí)法

　　強化事前執(zhí)法力度。重點對危化品違規(guī)存放、危化品超量儲存、特種作業(yè)制度執(zhí)行不力、特種作業(yè)人員崗、等見多發(fā)的安全隱患進(jìn)行常態(tài)打擊，震懾企業(yè),促使企業(yè)主動自、的重隱患,企業(yè)落實隱患排查理,企業(yè)規(guī)生產(chǎn)的強化聯(lián)合執(zhí)法力度。要制定相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法制度,明確應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、消防等部門職責(zé)，明確哪些場所、哪些隱患是應(yīng)該哪個部門負(fù)責(zé)檢查、負(fù)責(zé)督促整改，明確哪些違法行為是哪個部門負(fù)責(zé)執(zhí)法進(jìn)行查處，形成具體負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、聚力凝氣的聯(lián)合監(jiān)管態(tài)勢。強化隱患舉報查處。完善隱患舉報制度，公布各部門舉報電話，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，參與到危化品企業(yè)安全隱患排查整治中來，對于核實準(zhǔn)確的舉報內(nèi)容一律依法查處，并通過一些媒體渠道進(jìn)行公開曝光，讓安全隱患無處藏身。

　　四、提升監(jiān)管人員素質(zhì)，突出專業(yè)水準(zhǔn)提升人員專業(yè)對口率。

　　危化品企業(yè)的監(jiān)管人員不僅要知其然，還要知其所以然，應(yīng)大力配備化學(xué)專業(yè)的人才進(jìn)入監(jiān)管執(zhí)法隊伍，在監(jiān)管分組上可以采取“一帶一”的模式，即化學(xué)專業(yè)的和非化學(xué)專業(yè)的組成一個小組，在監(jiān)管執(zhí)法工作過程中得到提升，形成一種良性循環(huán)發(fā)展的局面。暢通人才培養(yǎng)渠道。通過“走出去”和“請進(jìn)來”的模式加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。“走出去”主要是依托各專業(yè)院校、科研機構(gòu)、上級部門組織培訓(xùn)，“請進(jìn)來”主要是邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)技術(shù)人員到監(jiān)管部門中進(jìn)行授課輔導(dǎo)，增強對化工知識的了解和掌握，升管隊伍的業(yè)化準(zhǔn)加強政企交流。可以定期安排監(jiān)管人員到企業(yè)中代職，熟悉危化品企業(yè)生產(chǎn)和管理流程，增長危化品企業(yè)生產(chǎn)一線的實踐知識，只有這樣才能使監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中對危化品生產(chǎn)、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)、全面的監(jiān)管，以此提高監(jiān)管效率，企業(yè)生產(chǎn)效率。

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