摘要：組織防疫專班認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫常年補(bǔ)針，實(shí)行補(bǔ)針登記制度，開展動(dòng)物疫病防控，確保農(nóng)村轄區(qū)畜牧生產(chǎn)安全，可有效降低動(dòng)物發(fā)病死亡率。基于此，本文簡要介紹湖北省松滋市劉家場鎮(zhèn)動(dòng)物防疫常年補(bǔ)針做法，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫;防疫補(bǔ)針;補(bǔ)針登記制度

　　湖北省松滋市劉家場鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，生豬、山羊、家禽養(yǎng)殖得到均衡發(fā)展。按照鎮(zhèn)政府意見，劉家場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心(以下簡稱鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心)組織防疫專班認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫常年補(bǔ)針，開展動(dòng)物疫病防控，實(shí)行補(bǔ)針登記制度，確保轄區(qū)畜牧生產(chǎn)安全，效果得到群眾認(rèn)可，有效降低了全鎮(zhèn)動(dòng)物發(fā)病死亡率。

　　一、加強(qiáng)防疫普注，實(shí)施集中防疫

　　(一)政府組織好防疫普注

　　劉家場鎮(zhèn)的防疫工作思路及防疫內(nèi)容由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心確定，鎮(zhèn)政府農(nóng)辦全程組織安排。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心將每項(xiàng)工作計(jì)劃報(bào)告給鎮(zhèn)農(nóng)辦，由鎮(zhèn)農(nóng)辦通知村居給防疫專班帶隊(duì)實(shí)施防疫。處理防疫相關(guān)問題，由鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心、村居共同到現(xiàn)場調(diào)查并處理[1]。

　　(二)防疫普注保密度質(zhì)量

　　1.統(tǒng)一集中防疫時(shí)間

　　每年春季動(dòng)物防疫普注從3月開始，5月上旬結(jié)束，5月中下旬開展查漏補(bǔ)針、免疫效果抗體監(jiān)測和檢查驗(yàn)收。每年秋季動(dòng)物防疫普注從9月開始，11月上旬結(jié)束，11月中下旬開展查漏補(bǔ)針、免疫效果抗體監(jiān)測和檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心將防疫所需疫苗、器械、消毒藥物準(zhǔn)備到位。集中防疫前對(duì)全體防疫員進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)。

　　2.統(tǒng)一強(qiáng)制免疫病種

　　重點(diǎn)做好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫和小反芻獸疫6種疫病的集中免疫和日常補(bǔ)免工作，畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，其中應(yīng)免動(dòng)物免疫密度要達(dá)到100%。集中防疫同步安排落實(shí)畜禽圈舍和重點(diǎn)場所的消毒滅源工作。消毒藥物由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心統(tǒng)一供應(yīng)，村居安排專人負(fù)責(zé)消毒。

　　3.統(tǒng)一防疫組織形式

　　對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶動(dòng)物防疫實(shí)行整村集中作業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)按程序?qū)嵤┟庖摺７炙鶎?duì)自行免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的防疫跟蹤管理，嚴(yán)格做到“七到位”，即強(qiáng)制免疫疫苗供應(yīng)到位、疫苗空瓶回收到位、免疫告知書送達(dá)到位、免疫注射監(jiān)督到位、免疫檔案登記到位、免疫抗體監(jiān)測到位以及發(fā)現(xiàn)問題督促整改到位。

　　4.統(tǒng)一開展防疫示范帶動(dòng)創(chuàng)建

　　從2015年秋季動(dòng)物防疫開始，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心開展了動(dòng)物防疫示范帶動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，有效提升了畜禽免疫密度和質(zhì)量。根據(jù)這幾年實(shí)際檢測，春防考核免疫抗體合格率示范點(diǎn)要在85%以上，其他場(戶)要在75%以上。

　　(三)規(guī)范防疫員管理

　　1.規(guī)范疫苗的領(lǐng)取、儲(chǔ)藏和管理

　　近年來，湖北省因疫苗問題發(fā)生的司法案件和行政責(zé)任處理事件，讓大家痛定思痛、教訓(xùn)可鑒，必須引起高度警覺。從2016年起對(duì)防疫檔案的填寫、疫苗管理和疫苗瓶回收處理作了專門安排，防疫檢查就是“三查”：查密度、查抗體、查臺(tái)賬。進(jìn)一步規(guī)范疫苗實(shí)物臺(tái)賬和財(cái)務(wù)專賬。

　　一是做到原始單據(jù)、臺(tái)賬憑證、賬簿、報(bào)表4個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，手續(xù)齊備，嚴(yán)格做到賬物相符、賬表相符。二是要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗的使用監(jiān)管。自免畜禽養(yǎng)殖場對(duì)國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種必須堅(jiān)決免疫到位，并規(guī)范建立免疫檔案，堅(jiān)決杜絕人為浪費(fèi)國家強(qiáng)制免疫疫苗的現(xiàn)象[2，3]。三是要加強(qiáng)防疫員、養(yǎng)殖場使用終端環(huán)節(jié)的疫苗管理。防疫員和自免養(yǎng)殖場從分所領(lǐng)取疫苗必須逐瓶登記，使用時(shí)必須按規(guī)定填寫免疫檔案和疫苗使用記錄;使用結(jié)束后，必須將疫苗空瓶和廢棄的疫苗瓶統(tǒng)一交分所登記回收，由分所集中進(jìn)行無害化處理。防疫員和自免場領(lǐng)用的疫苗、防疫檔案登記的免疫數(shù)與回收的疫苗瓶要對(duì)口。

　　2.全面落實(shí)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)

　　對(duì)免疫過的牲畜要佩掛耳標(biāo)、建立免疫檔案、登記耳標(biāo)號(hào)，實(shí)行“耳標(biāo)、檔案”兩對(duì)照。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)耳標(biāo)的管理。

　　3.規(guī)范防疫操作

　　防疫員接種前要做好免疫畜禽的健康檢查，嚴(yán)格對(duì)防疫疫器械進(jìn)行消毒，做好生物安全防護(hù)，規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程，確保免疫安全和免疫效果。

　　4.規(guī)范防疫員管理

　　一是要嚴(yán)格按照核定的防疫員職數(shù)聘用防疫員。嚴(yán)禁超職數(shù)配備防疫員。完善防疫報(bào)酬分配方案，嚴(yán)格按勞計(jì)酬。二是開展村居獸醫(yī)登記，全面加強(qiáng)行業(yè)管理。各村居聘用的村級(jí)動(dòng)物防疫員和自免規(guī)模養(yǎng)殖場聘用的獸醫(yī)技術(shù)人員必須具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證資格。鼓勵(lì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心開展動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)，本著平等自愿的原則，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心為防疫員和自免規(guī)模養(yǎng)殖場牽線搭橋，讓有資質(zhì)的防疫員為規(guī)模養(yǎng)殖場提供有償防疫及獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍[4]。

　　(四)村居執(zhí)行好帶隊(duì)

　　村居對(duì)防疫密度負(fù)責(zé)。村居屬于防疫主體責(zé)任方，是防疫直接組織者。防疫專班的所有防疫工作，在村居干部安排帶領(lǐng)下實(shí)施。集中防疫時(shí)，村居干部通知農(nóng)戶，存欄動(dòng)物必須接受防疫注射，注射結(jié)束后農(nóng)戶簽字。

　　(五)專班實(shí)施好注射

　　防疫專班對(duì)防疫質(zhì)量負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心組織防疫專班開展集中防疫注射，和村協(xié)商按月安排防疫員進(jìn)村開展防疫補(bǔ)針工作[5]。

　　(六)自免落實(shí)好監(jiān)督

　　所有養(yǎng)殖類別的合作社、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖場按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心要求分別實(shí)施自免。集中防疫時(shí)，村按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心提供的自免戶花名冊(cè)通知農(nóng)戶到村部領(lǐng)取防疫物質(zhì)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心在村部對(duì)自免戶講解防疫具體實(shí)施方法。鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心進(jìn)行檢查、督辦落實(shí)，看防疫告知書簽字、疫苗領(lǐng)用登記、《養(yǎng)殖檔案》填寫、抗體檢測結(jié)果。

　　一是落實(shí)監(jiān)管措施。對(duì)大中型企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場和交易場所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)“一戶一檔、簽約到場、分區(qū)包片、責(zé)任到人、定期巡查、監(jiān)督抽檢”的監(jiān)管制度。二是加大“瘦肉精”等違禁投入品檢測力度。對(duì)于達(dá)到市備案標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場、屠宰場堅(jiān)決執(zhí)行“瘦肉精”的自行檢測工作，養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)自檢比例必須達(dá)到飼養(yǎng)量、屠宰量的5%。三是全面規(guī)范病死動(dòng)物集中無害化處理。松滋市病死動(dòng)物無害化處理工作，從2016年4月1日起正式實(shí)行。

　　由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心做好現(xiàn)場收集的監(jiān)督、監(jiān)管資料的收集匯總、每月病死動(dòng)物數(shù)量的核查等工作;駐西流無害化處理中心官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)收集協(xié)調(diào)、進(jìn)場數(shù)量的核對(duì)、處理過程的監(jiān)督、相關(guān)資料的整理和審核工作。松滋市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)抽查核實(shí)、資料匯總、應(yīng)急處理、逐級(jí)上報(bào)。全鎮(zhèn)的病死動(dòng)物無害化處理工作真正做到收集全覆蓋、處理全集中、過程全監(jiān)管。加大宣傳巡查力度，在此基礎(chǔ)上還要做到2個(gè)確保：亂拋要得到及時(shí)處理，病死動(dòng)物不進(jìn)入其他環(huán)節(jié)。

　　二、完善防疫常年補(bǔ)針措施

　　(一)因地制宜設(shè)計(jì)防疫補(bǔ)針方案

　　劉家場鎮(zhèn)為山區(qū)地形，農(nóng)戶多而散，農(nóng)戶散養(yǎng)習(xí)慣普遍。劉家場鎮(zhèn)26個(gè)村居農(nóng)戶14095戶，實(shí)職防疫員6名，每名防疫員負(fù)責(zé)四五個(gè)村居、農(nóng)戶2100～2900戶，如果按照防疫員主動(dòng)到戶巡回防疫補(bǔ)針，70d才能完成一次。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心通過到村居、下農(nóng)戶多次調(diào)研，探索動(dòng)物防疫補(bǔ)針實(shí)行農(nóng)戶申報(bào)登記、防疫員按照登記名冊(cè)被動(dòng)補(bǔ)針的思路，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心建議，決定全鎮(zhèn)實(shí)行防疫補(bǔ)針登記制度，通過文件形式發(fā)放到全鎮(zhèn)執(zhí)行。

　　具體做法是每個(gè)村制定2本《防疫補(bǔ)針登記本》，分為A、B2本，一本(A或者B)放在村部農(nóng)戶登記，在每月25日至月末由村確認(rèn)補(bǔ)針登記簽字蓋章后由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心收回，另一本(B或者A)放在村部繼續(xù)下一個(gè)月的登記。登記內(nèi)容包括畜主姓名、動(dòng)物類別、免疫數(shù)量、免疫病種和免疫時(shí)間。

　　(二)按冊(cè)派工安排防疫補(bǔ)針

　　鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心按照全鎮(zhèn)防疫補(bǔ)針登記的工作量，發(fā)放防疫物資、安排防疫員進(jìn)村補(bǔ)針，防疫員帶《防疫補(bǔ)針登記本》到村，由村安排人帶隊(duì)補(bǔ)針，補(bǔ)針結(jié)束由村居干部簽字確認(rèn)。

　　(三)按冊(cè)抽查核算防疫工資

　　補(bǔ)針勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于集中防疫標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心按照防疫員上交的《免疫檔案》進(jìn)行抽查，抽查農(nóng)戶的防疫情況符合《免疫檔案》的，按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心核定的防疫勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)核算工資。

　　(四)重點(diǎn)病種先統(tǒng)計(jì)后注射

　　劉家場鎮(zhèn)山羊防疫在山羊口蹄疫防疫的基礎(chǔ)上，增加了山羊小反芻獸疫防疫注射，并從2017年開始山羊布病凈化工作。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心加大山羊防疫經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心籌措資金，從2015年起，每年用于山羊?qū)ｍ?xiàng)防疫的勞動(dòng)報(bào)酬超過4萬元。

　　三、動(dòng)物防疫常年補(bǔ)針效果

　　近幾年，劉家場鎮(zhèn)動(dòng)物防疫質(zhì)量有所提高，劉家場鎮(zhèn)生豬、山羊、家禽防疫抗體檢測合格率100%，近4a全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫病。2018年，山羊發(fā)病死亡率降低2%，全鎮(zhèn)同期比較降低發(fā)病死亡數(shù)1210頭(減少損失108萬元);生豬發(fā)病率、發(fā)病死亡率降低1.5%，同期比較降低發(fā)病死亡數(shù)1850頭(減少損失388萬元)。這些良好的防疫效果，源于鎮(zhèn)政府高度重視，源于村居、養(yǎng)殖場業(yè)主、農(nóng)戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的高度支持，源于主管單位的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今后，劉家場鎮(zhèn)將繼續(xù)完善動(dòng)物防疫常年補(bǔ)針措施，努力提高動(dòng)物防疫質(zhì)量。

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　　畜牧養(yǎng)殖論文投稿刊物：《養(yǎng)殖與飼料》是教育部主管、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的養(yǎng)殖與飼料方面的技術(shù)類科技期刊，是畜牧類核心期刊，分別獲“全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)期刊”、“湖北省優(yōu)秀期刊”等榮譽(yù)稱號(hào)。已被評(píng)為中國核心期刊。