摘要:施工期環(huán)境監(jiān)理是落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價的一種手段。以石化項目工程為例，分析了工程概況及污染源排放情況，制定了環(huán)境監(jiān)理工作程序，總結(jié)了工程環(huán)境監(jiān)理工作成效和經(jīng)驗。

　　關(guān)鍵詞:施工期;環(huán)境監(jiān)理;石化項目;成效;經(jīng)驗

　　0引言

　　黨的十九大報告指出:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗[1]。

　　《環(huán)境保護法》指出:建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用[2]。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用[3]。生態(tài)環(huán)境部門對建設(shè)單位要重點監(jiān)督落實環(huán)評文件及批復(fù)要求，在項目設(shè)計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或使用中落實環(huán)境保護“三同時”及各項環(huán)境管理規(guī)定情況[4]。

　　施工期環(huán)境監(jiān)理是指建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、項目環(huán)境影響評價及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，對建設(shè)項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實建設(shè)項目各項環(huán)境保護措施[5]。建設(shè)項目事中監(jiān)督管理的內(nèi)容主要是經(jīng)批準的環(huán)評文件及批復(fù)中提出的環(huán)境保護措施落實情況和公開情況;施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測開展情況;竣工環(huán)境保護驗收和排污許可證的實施情況;環(huán)境保護法律法規(guī)的遵守情況和環(huán)境保護部門做出的行政處罰決定落實情況[6]。

　　建設(shè)單位在開展建設(shè)項目工作時，由于對國家和地方生態(tài)環(huán)境保護政策、法規(guī)、標準把握不透徹，存在建設(shè)過程中環(huán)境管理不到位，部分環(huán)境保護工程建設(shè)不規(guī)范，增加了公司建設(shè)和生產(chǎn)運營過程中的環(huán)境風(fēng)險。而施工期環(huán)境監(jiān)理工作能為企業(yè)在開展建設(shè)項目時，提供生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)咨詢服務(wù)，全過程、全方位參與到項目的建設(shè)中，為企業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護“保駕護航”，幫助建設(shè)單位監(jiān)督環(huán)保工程的規(guī)范實施，降低企業(yè)建設(shè)和運營過程中的環(huán)境風(fēng)險，充分發(fā)揮施工期環(huán)境監(jiān)理在污染影響類建設(shè)項目中的作用。本文將以XX公司石化項目為例進行分析研究。

　　1工程概況及污染源排放情況

　　1.1工程概況

　　該工程由聚丙烯和異辛烷2個項目組成。聚丙烯項目采用Unipol工藝，裝置工程規(guī)模為15萬t/a聚丙烯(最終產(chǎn)品為均聚聚丙烯和共聚聚丙烯)，建設(shè)生產(chǎn)裝置區(qū)、儲運工程區(qū)、公用工程區(qū)、輔助工程生產(chǎn)區(qū)、道路、通道、綠化及其它。項目原料丙烯和氫氣供應(yīng)依托煉油、原料乙烯外購，部分公用工程依托園區(qū)T公司，工藝尾氣的燃燒依托異辛烷項目地面火炬。

　　異辛烷項目設(shè)置1套由原料選擇性加氫部分和異辛烷反應(yīng)部分組成的異辛烷生產(chǎn)裝置，并配套建設(shè)原料儲罐、酸堿罐、產(chǎn)品儲罐、全場管線、廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)及固廢收集設(shè)施等。項目以煉油項目提供的不飽和LPG、飽和LPG和氫氣為原料，生產(chǎn)異辛烷等產(chǎn)品。項目生產(chǎn)的異辛烷產(chǎn)品銷往煉油項目用于提高油品品質(zhì)。項目主體裝置為異辛烷裝置，公用工程及輔助設(shè)施包括31160m3罐區(qū)、地面火炬等工程設(shè)施。依托園區(qū)內(nèi)T公司的內(nèi)容包括廢酸處理裝置、消防站、工業(yè)水、飲用水站、脫鹽水站、空分系統(tǒng)及供熱系統(tǒng)。項目廢水依托工業(yè)園區(qū)污水處理場進行污水進一步處理。

　　1.2工程污染源排放情況

　　(1)聚丙烯項目污染源排放情況①建立完善的“雨污分流”排水系統(tǒng)，并與區(qū)域排水系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)裝置初期雨水、生活污水經(jīng)預(yù)處理后，與輔助裝置初期雨水一同匯入生產(chǎn)污水排水系統(tǒng)與異辛烷項目廢水混合后，達石油化工及其他行業(yè)進入園區(qū)污水處理廠接管標準，經(jīng)園區(qū)污水收集管網(wǎng)排入污水處理廠處理。

　　②采取有效的廢氣治理措施，生產(chǎn)工藝廢氣排放達《GB31572合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》 標準，并按規(guī)范要求設(shè)置排氣筒。③產(chǎn)生噪聲的設(shè)備及場所采取隔聲降噪措施，達到《GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中3類標準。④規(guī)范設(shè)置危廢暫存設(shè)施，廢脫氧劑、廢脫CO劑、廢脫砷劑、廢脫MAP劑、廢脫硫劑、中心化驗室廢酸堿液等危險廢物交由有資質(zhì)的單位清運處置。廢分子篩、廢瓷球等一般固廢送園區(qū)一般固廢填埋場處置。

　　⑤嚴格落實地下水污染防治措施。按照《GB/T50934石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，分區(qū)采取防滲措施，做好重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)的地下水防滲，確保滿足防滲要求，防止對地下水造成污染。地下水監(jiān)測井依托異辛烷項目，對地下水水質(zhì)進行跟蹤監(jiān)測。⑥嚴格執(zhí)行環(huán)評風(fēng)險影響評價中的各項防范措施，設(shè)置有效容積不低于1.5萬m3的消防事故應(yīng)急水池，高架火炬系統(tǒng)高度不低于110m。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報縣級環(huán)境部門備案。

　　(2)異辛烷項目污染源排放情況

　　①建立完善的“雨污分流”排水系統(tǒng)，并與廠區(qū)排水系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。生產(chǎn)廢水為堿洗塔排水經(jīng)中和池預(yù)處理，初期雨水經(jīng)隔油和中和預(yù)處理，循環(huán)排污水依托項目原有聚丙烯裝置循環(huán)水塔外排進入工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)。項目產(chǎn)生的廢水處理達到《GB131570石油煉制工業(yè)污染物排放標準》中的間接排放限值，經(jīng)市政污水排水管網(wǎng)排入污水處理廠處理。②運營期低壓洗滌塔排放尾氣、聚丙烯項目擠壓機放空室出口尾氣及聚丙烯裝置產(chǎn)品脫氣倉出口尾氣經(jīng)地面火炬系統(tǒng)處理排放，外排廢氣滿足《GB131570石油煉制工業(yè)污染物排放標準》有機廢氣收集處理裝置非甲烷總烴排放限值，有機廢氣排放口非甲烷總烴去除效率≥95%，地面火炬系統(tǒng)筒高度不低于27m。廠界無組織排放廢氣執(zhí)行《GB131570石油煉制工業(yè)污染物排放標準》企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值。

　　③壓縮機、循環(huán)泵、地面火炬等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備及場所采取隔聲降噪措施，達到《GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類區(qū)標準。 ④產(chǎn)生的廢加氫催化劑、廢保護劑、隔油裝置污泥等固體廢物按《GB18597危險廢物貯存污染控制標準》依托聚丙烯項目危險廢物臨時貯存場妥善收集、暫存，并委托有資質(zhì)的單位處置。廢硫酸依托園區(qū)T公司處置。⑤嚴格執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險影響評價中的各項防護措施。制定環(huán)境事故風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，報縣級環(huán)境部門備案。

　　2工程環(huán)境監(jiān)理工作程序

　　根據(jù)工程類別、性質(zhì)特點和施工進度安排，工程的環(huán)境監(jiān)理工作程序。

　　3工程環(huán)境監(jiān)理工作成效

　　3.1設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理成果

　　對項目設(shè)計文件是否符合項目環(huán)評及其批復(fù)文件的專項審查，主要審查與環(huán)評文件的一致性。最終形成了《聚丙烯項目設(shè)計環(huán)境保護符合性專項審查報告》《異辛烷項目設(shè)計環(huán)境保護符合性專項審查報告》《聚丙烯項目環(huán)評、設(shè)計及實施的相關(guān)事宜報告》，并以環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單的形式書面提交至建設(shè)單位。

　　3.2環(huán)境保護措施落實情況

　　3.2.1污(廢)水治理措施落實情況

　　(1)項目施工期產(chǎn)生的生活污水進入園區(qū)污水處理廠，糞便統(tǒng)一收集后運送到指定地點處理，做到施工廢水不亂排放。該措施已按環(huán)評要求實施。(2)異辛烷項目廢水經(jīng)裝置內(nèi)處理滿足排放要求后，由泵通過管道與本項目裝置產(chǎn)生的廢水(在裝置內(nèi)處理滿足排放要求的)通過管道混合后送至園區(qū)污水處理廠處理。廢水通過管道混和的位置，在本項目廠區(qū)主管廊上。該措施已按環(huán)評要求實施。

　　(3)依據(jù)《GB/T50934石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》進行污染防治區(qū)劃分。項目主要分為三個區(qū)域，包括非污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)和重點污染防治區(qū)。該措施已按環(huán)評要求設(shè)計和實施。(4)項目施工時產(chǎn)生的泥漿水、混凝土攪拌機及輸送系統(tǒng)的沖洗廢水設(shè)置臨時沉沙池，含泥沙雨水、泥漿水經(jīng)沉沙池沉淀后回用到攪拌砂漿等施工環(huán)節(jié)。該環(huán)保措施已按環(huán)評要求進行了實施。

　　3.2.2廢氣治理措施落實情況

　　(1)項目采取圍檔、噴淋、封閉、地面硬化措施。建設(shè)工程中采取灑水、圍擋、地面硬化等措施進行降塵。(2)項目施工車輛經(jīng)沖洗后方能進入市政道路，施工垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物料，采取密閉措施。該措施已按環(huán)評要求實施。(3)項目施工當出現(xiàn)4級及以上風(fēng)力天氣情況時，禁止土方施工，并作好遮掩工作。該措施已按環(huán)評要求實施。

　　3.2.3噪聲治理措施落實情況

　　(1)項目采用低噪聲設(shè)備，可固定的機械設(shè)備安置在施工場地臨時房間內(nèi)降低噪聲。合理制定施工計劃，避免在同一區(qū)段安排大量強噪聲設(shè)備同時施工;噪聲高的設(shè)備在白天運行，禁止夜間(22∶00—6∶00)施工。施工場所車輛通過村莊時減速、禁鳴笛。該措施已按環(huán)評要求實施。(2)項目噪聲治理措施:選用低噪聲、少振動的設(shè)備，選用低噪聲的壓縮機、電動機、泵等設(shè)備;采取消聲、隔聲及減振、防振措施，設(shè)置封閉房間、隔聲罩、消音器等。該措施已按環(huán)評要求實施。

　　(3)項目設(shè)計時合理控制管道流速，以降低噪聲;調(diào)節(jié)閥、節(jié)流裝置分配適當?shù)膲翰睿�避免壓差過大產(chǎn)生噪聲;管道布架時，考慮最佳位置，以減少振動。該措施已按環(huán)評要求實施。(4)項目在廠界周圍植樹建綠化帶，在一定程度上降低廠界噪聲。該措施已按環(huán)評要求實施。

　　3.2.4固體廢棄物處理措施落實情況

　　(1)項目施工期在設(shè)備安裝、管道、儲罐焊接過程中產(chǎn)生的廢棄焊接材料，集中收集回收利用。該措施已按環(huán)評要求實施。(2)項目施工期在噴防腐材料過程中產(chǎn)生的棄置油漆桶，屬于危險廢物。委托有資質(zhì)的單位進行處理。該措施已按環(huán)評要求實施，委托云南大地豐源環(huán)保有限公司進行無害化處置。(3)項目地基處理產(chǎn)生的土石方及其它建筑類垃圾，要盡可能回填于工業(yè)場地內(nèi)部地基處理，多余部分按照當?shù)爻墙ā⑹腥莪h(huán)衛(wèi)部門要求運往指定建筑垃圾場填埋處理。項目施工期生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置。該環(huán)保措施已按環(huán)評要求進行了設(shè)計和實施。

　　3.2.5應(yīng)急措施落實情況

　　(1)建設(shè)單位和各相關(guān)參建單位均制定了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案或措施，保障了施工期突發(fā)環(huán)境事件的及時、有效處置，避免造成較大環(huán)境污染事故。(2)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行》要求，建設(shè)單位編制了《項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，于2017年6月28日向縣級環(huán)境部門進行了備案，備案編號為:ANYJ-530181-2017-129-H。

　　3.2.6其他環(huán)保措施落實情況

　　(1)項目嚴格控制施工車輛、機械及施工人員活動范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地表的碾壓和破壞。工程完成后做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。采取土地平整整治、人工種草、種樹以及各種水土保護措施等。該措施已按環(huán)評要求實施。(2)項目水土保持措施采用工程措施和植物措施并舉，臨時措施與永久措施相結(jié)合。該措施已按環(huán)評要求實施。

　　環(huán)境方向論文范例：環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進性探討

　　4結(jié)語

　　4.1結(jié)論

　　建設(shè)單位落實了《聚丙烯項目環(huán)境影響報告書》和《異辛烷項目環(huán)境影響報告書》及其批復(fù)中確定的各項主要環(huán)境保護措施，符合施工期環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)要求，達到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。工程在施工期按照國家、省級和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的要求，采取了相關(guān)污染防治措施，主要工作內(nèi)容如下:(1)嚴格執(zhí)行《石化項目環(huán)境監(jiān)理合同書》《聚丙烯項目環(huán)境監(jiān)理實施方案》和《異辛烷項目環(huán)境監(jiān)理實施方案》中的各項環(huán)境監(jiān)理制度，按照預(yù)定的環(huán)境監(jiān)理程序開展工作。(2)施工期沒有生活污水外排;施工產(chǎn)生的沖洗水經(jīng)現(xiàn)場設(shè)置的沉淀池沉淀處理后回用，不外排。

　　(3)施工現(xiàn)場采取了有效的灑水降塵措施，砂石料采取遮蓋進行防塵，施工區(qū)域采用防塵網(wǎng)進行遮蓋，施工道路進行路面硬化處理等措施降低項目施工產(chǎn)生的揚塵量。(4)施工產(chǎn)生的垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進行清運處置;施工產(chǎn)生的廢油漆桶等危險廢物委托云南大地豐源環(huán)保有限公司進行清運無害化處置;項目管道清洗產(chǎn)生的廢水，通過罐車送至園區(qū)污水處理廠進行處置。(5)施工過程中劃定了施工區(qū)域和通行范圍，未對其它區(qū)域環(huán)境造成較大影響。項目施工期未發(fā)生施工擾民現(xiàn)象。

　　參考文獻:

　　[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社，2017.

　　[2]中華人民共和國主席令第九號.中華人民共和國環(huán)境保護法[Z].2015.

　　[3]中華人民共和國國務(wù)院令第682號.建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例[Z].2017.

　　作者：李付周，張俊，夏冬青