摘要:畜牧業(yè)是發(fā)展草原經濟的一種主要方式，是當前保護生態(tài)促進草原地區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展和經濟水平提高的一項重要保障。鹽池縣位于鄂爾多斯臺地和黃土高原的交接地帶，地處毛烏素沙漠邊緣。其作為寧夏占據(jù)草原面積最大的縣，近年來在開展生態(tài)立縣，草原生態(tài)修復工作等方面做出了極大努力，全區(qū)草原生態(tài)修復工作的綜合治理行動也正在展開。加大對草原生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是當前國家針對草原生態(tài)出臺的一項重要政策要求，它是我國廣大草原地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境整治和生態(tài)資源開發(fā)利用的一項重要保護措施。鹽池縣歷屆縣委縣政府堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，將草原生態(tài)修復工作持續(xù)進行，現(xiàn)就鹽池縣草原建設的保護內容和成就進行分析，為實現(xiàn)可持續(xù)草原建設和生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

　　關鍵詞:草原建設;生態(tài)畜牧業(yè);策略分析

　　0引言

　　為確保草原生態(tài)環(huán)境發(fā)展和經濟水平發(fā)展協(xié)同并進，鹽池縣出臺了相關重視草原的生態(tài)環(huán)境整治政策和經濟開發(fā)政策，以推進草原在實現(xiàn)畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境整治和草原生態(tài)發(fā)展的協(xié)同并進，以合理的建設草原，維護草原的生態(tài)平衡發(fā)展。草原畜牧業(yè)能夠提升草原經濟水平和人民生活水平，鹽池縣針對草原地區(qū)提出了新的任務要求，保護草原的工作正在積極展開，草原畜牧區(qū)的生態(tài)保護核心區(qū)更應加強管理，圍繞著相關政府政策和相關法律法規(guī)要求，來開展草原資源保護和畜牧業(yè)發(fā)展，以推動草原生態(tài)環(huán)境建設和草原資源的永續(xù)利用，促進生態(tài)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。當下為實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效目標，必須要加強對草原的建設，提升綜合利用效率，實現(xiàn)生態(tài)草原畜牧業(yè)的長足發(fā)展。

　　1加強草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意義及作用

　　鹽池縣位于毛烏素沙地南部，其屬于典型的中溫帶大陸性季風氣候，多發(fā)生霜凍、風沙等自然災害，是一個典型的雨養(yǎng)型、自給性生產的畜牧業(yè)產區(qū)，占據(jù)天然草原面積55.33萬hm2，天然草原類型主要有溫性草原類、溫性荒漠草原類、溫性荒漠類，分布最廣的有菊科、禾本科，豆科、藜科及唇形科、薔薇科等，種類豐富。良好的生態(tài)環(huán)境保護能夠促進草原畜牧業(yè)的良好開展，畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，草原也得以順利地實現(xiàn)建設，更好的用以反哺草原生態(tài)環(huán)境。此外，草原開發(fā)畜牧業(yè)也是追逐經濟利益的一項重要措施，在保護草原價值、確保草原資源合理利用的前提下，適度開發(fā)草場環(huán)境，加快畜牧業(yè)發(fā)展，有益于當?shù)厣�活水平的提高和經濟的進步，更好地促進牧區(qū)牧民生活基礎設施規(guī)劃和綜合生活水平的提高。

　　2鹽池縣草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，鹽池縣草原畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境整治有了良好的發(fā)展效果，分別在防沙治沙、退化草原補播改良、草原有害生物防治、封山育林等多項生態(tài)建設工程中取得了顯著效果，先后斬獲了多項先進集體榮譽，成為了寧夏東部地區(qū)一道重要的生態(tài)安全保護屏障。政府部門在建設草原、發(fā)展草原生態(tài)經濟等方面投入了大量資金和資源人力設備，為確保創(chuàng)造出一條可持續(xù)發(fā)展的草原畜牧業(yè)模式打下了堅實基礎，在保護牧場草原生態(tài)環(huán)境的同時，促進草原經濟的恢復和發(fā)展。

　　而當前鹽池縣在進行草原生態(tài)建設過程中，面臨的問題也不可忽視，在建設草場工作發(fā)展目標的同時，也會遭遇一些關乎草原生態(tài)平衡的關鍵問題。首先，主要制約其發(fā)展的自然因素———水資源短缺問題。它是制約當?shù)厣鷳B(tài)建設和經濟發(fā)展的主要瓶頸;它是實施鹽池縣生態(tài)建設畜牧業(yè)發(fā)展時的主要掣肘。其次，鹽池縣生態(tài)環(huán)境極為脆弱，盡管得到多年治理，生態(tài)環(huán)境已經得到明顯改善，但一些恢復植被的區(qū)域草原穩(wěn)定性仍然較差，優(yōu)質草種少，部分區(qū)域劣質草優(yōu)勢明顯，草原有退化、沙化趨勢。

　　3鹽池縣草原畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

　　3.1完善相關政策和制度要求

　　健全完善的制度是相關工作得以開展的前提和保障，因此當?shù)卣�府應在國家相關政策條例出臺的基礎之上，做到全面落實和圍繞當?shù)夭菰�畜牧業(yè)具體經濟發(fā)展要求去切實健全相關制度，以確保草原生態(tài)環(huán)境得到良好發(fā)展。鹽池縣近年來在縣委縣政府先后出臺的諸多關于禁牧、灘羊產業(yè)發(fā)展的政策文件中展現(xiàn)出了高度針對草原保護工作和牧區(qū)發(fā)展工作的重視。在嚴格落實政策的同時，成立專門的工作小組，層層簽訂責任書，層層落實責任，同時逐年加大財政經費預算，保證工作得以順利開展。嚴格按照相關草原生態(tài)管理辦法開展草原保護建設，以確保草原建設項目做到適地適草不破壞生態(tài)。

　　為有效預防草原生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)反彈，必須要繼續(xù)做好草原禁牧和草原質量的監(jiān)管工作，大力實施草原生態(tài)修復建設保護項目，使草原面貌恢復在自然狀態(tài)之下，以維護正常的生態(tài)平衡。最后應建立健全相關保護措施防治機制和草原保護工作的獎懲機制，以確保相關工作人員能夠根據(jù)制度履行其職責，更好地完成相關單位分配的項目工作和任務。

　　3.2培育多元化林草發(fā)展產業(yè)結構

　　結合鹽池縣氣候較為干旱、水資源短缺的自然環(huán)境特點，為了加強鹽池縣林草發(fā)展的產業(yè)調控和生態(tài)平衡，鹽池縣已經形成了以畜牧業(yè)和林草業(yè)共享發(fā)展的多元化林草牧業(yè)產業(yè)發(fā)展模式。在加強以鹽池灘羊為主的畜牧業(yè)發(fā)展的同時，按照宜林則林、宜草則草的原則，發(fā)展“喬、灌、草”相結合的林 草業(yè)，打造多元化優(yōu)勢產業(yè)帶。在打造防風治沙綜合治理示范區(qū)的基礎之上，來培育大型育苗基地、牧草加工企業(yè)、畜種基地。

　　3.3加強完善管理機制，加大草原管理力度

　　在完善管理機制、加強管理力度等方面鹽池縣先后出臺了諸如《鹽池縣關于進一步加快生態(tài)建設的意見》、《關于進一步加強封山禁牧工作的意見》、《鹽池縣林地管護管理辦法》等多部文件。文件起草過程中，邀請專業(yè)機構來進行生態(tài)平衡價值功能的專業(yè)性評估和實踐性指導，以完善在設計層面的研制、生態(tài)功能戰(zhàn)略規(guī)劃，與此同時在踐行相關管理制度時，為落實管理辦法、加強管理監(jiān)督。鹽池縣在完善激勵和考核機制基礎設施上，實現(xiàn)了效能目標管理，完善管理監(jiān)督網(wǎng)絡加強了管理監(jiān)督工作的具體展開，實現(xiàn)良好的基礎落實局面。

　　此外，在落實管理工作的同時，縣級地方財政逐年加大對生態(tài)治理、畜牧業(yè)發(fā)展等方面的投入，確保了資金支持，更有利于實現(xiàn)生態(tài)建設和畜牧業(yè)發(fā)展。良好的草原生態(tài)畜牧業(yè)建設，離不開政府和草原農牧民的共同維護，一個良好的草原生態(tài)環(huán)境，必須由民眾作為主要力量來進行保護，政府要進行適當?shù)闹敢�。因此需要提高草原農牧民的草原生態(tài)環(huán)境保護意識，鼓勵利用合理的科學手段來進行放牧，在保護草原牧民獲取畜牧業(yè)經濟發(fā)展權利的同時，又開展了草原生態(tài)環(huán)境保護。

　　3.4以現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖取代傳統(tǒng)的粗放放牧方式

　　傳統(tǒng)的畜牧業(yè)放牧方式往往具有較強的落后性和隨意性，不但不利于草場資源的保護，也制約著經濟效益的提高。因而今后應加強現(xiàn)代化畜牧業(yè)工作的開展，改變傳統(tǒng)的粗放放牧和偷牧等行為，以做到草原生態(tài)環(huán)境的及時保護，避免草原退化生態(tài)破壞的現(xiàn)象發(fā)生。目前，鹽池縣發(fā)展鹽池灘羊這一地區(qū)品牌，深受消費者所喜愛。灘羊產業(yè)目前已成為鹽池縣農民脫貧致富的主導產業(yè)，政府將灘羊產業(yè)作為第一產業(yè)進行建設。

　　全縣由傳統(tǒng)的放牧轉變?yōu)樯犸曫B(yǎng)殖，將養(yǎng)殖工作精細化運行，實現(xiàn)高品質生產產業(yè)鏈，鏈條實現(xiàn)有機融合，實現(xiàn)灘羊產業(yè)轉型升級，進一步促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。除此之外，要繼續(xù)做好草原生態(tài)修復工作，加大草原補播改良和防護力度。政府在全面實施禁牧的同時，也應加大對人工飼草種植、畜牧業(yè)基礎設施等建設力度，在草原生態(tài)植被恢復后，畜牧業(yè)發(fā)展也應轉變發(fā)展理念，做好天然草原資源的合理利用，平衡好畜牧業(yè)發(fā)展和草場資源，為生態(tài)環(huán)境建設創(chuàng)造更加有利的條件。

　　農業(yè)論文投稿刊物：《南方農機》(雙月刊)創(chuàng)刊于1970年，由江西省農業(yè)機械研究所、江西省農業(yè)機械化技術推廣站、江西省農業(yè)機械學會主辦。本刊是國內外公開發(fā)行，頗有南方特色的農機化技術刊物，以全面推介南方適用農業(yè)機械，大力普及實用農機科技為宗旨，謁誠為廣大農村機手、農機生產和銷售企業(yè)、基層農機工作者、農機科技人員服務。

　　4結語

　　加強草原生態(tài)建設是發(fā)展牧區(qū)經濟、保護牧區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要措施之一。草原生態(tài)環(huán)境建設是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的前提和基礎，因此要重視草場資源的保護，積極響應國家政策，做到草場資源的可持續(xù)發(fā)展。在開發(fā)草場資源、積極踐行畜牧業(yè)發(fā)展的過程當中，要維持好生態(tài)環(huán)境和畜牧業(yè)發(fā)展之間的有機平衡，在保證草原生態(tài)的同時，促進經濟效益的穩(wěn)步提升，使鹽池縣畜牧業(yè)迎來更加長足穩(wěn)定的發(fā)展。在保護草場資源等方面，要繼續(xù)完善相關政策和制度，同時要加強草原基礎設施建設，加強管理力度。開展現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖，探索禁牧后草原合理利用方式。

　　參考文獻:

　　[1]王曉彤.加強草原建設，促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的策略[J].南方農機，2019，50(22):74.

　　[2]王新宇.加強草原建設促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展[J].農民致富之友，2019(11):161.

　　[3]邢亞亮，成月嬌.加強草原建設促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展[J].畜牧獸醫(yī)科學(電子版)，2020(12):180-181.

　　作者：劉玉宏