針對尼爾基公司增收創收渠道不多的現狀，利用好實際中最大的一項優勢資源(水體資源)就顯的刻不容緩，開展水庫漁業養殖不僅有利于國家層面供給側結構性改革和實現國有資產增值保值，有利于推進實施公司“強本固基、開源節流”改革發展經營策略，有利于滿足廣泛存在并日益增長的居民對優質消費品的需求，更能夠實現在新的贏利點的激勵下，推動公司完善和建立現代企業制度，激發廣大職工在干事創業中時不我待、只爭朝夕�，F就開展尼爾基水庫漁業養殖的必然性、方向性以及實踐性等方面簡要論述，其涵蓋了水庫漁業養殖的政策支持、發展理念、養殖優劣勢、市場空間、管理模式、分部規劃、品牌建設等方面。

　　一、漁業養殖優劣勢分析

　　優勢：尼爾基水庫具備精品漁業、綠色漁業的優勢資源，作為北方最大的水庫水體水面具有稀缺性，水庫水質較好、水體庫面遼闊(500平方公里)，適宜魚類養殖。水體容積大、光照時間長、水體溶氧充足，上游污染企業較少，淹沒區土質肥沃、浮游生物天然餌料相對充足，適宜發展水庫增養殖。且發生特大洪水概率低、漁業開發力度小，容易實現經濟利益和生態平衡雙贏。劣勢：水面使用權屬不清及優先使用權不清(院國務院令471號)。

　　養殖論文投稿刊物：《海洋與漁業》ocean and fishery(月刊)創刊于2000年，是全國公開發行的科技期刊，是水產行業內具有實用性、權威性的科普與資訊的期刊。以傳播價值資訊、聚集行業熱點、交流實用技術、共享創富智慧為己任，受到水產養殖戶、技術員、合作社、協會及企業管理者等專業人員的熱烈歡迎。

　　漁業發展沒有整體布局和合理規劃，漁業生產秩序紊亂，處于半荒蕪半開發狀態。濫捕情況時有發生，在執法管理方面存在難度。水庫封庫時間長，不利于捕撈，增加捕撈成本。在漁業養殖方面沒有專業管理、技術人才隊伍，沒有基礎生產管理設施。大水面增殖放養的生態養殖模式，存在不能形成種群，回捕率低等風險。

　　二、開展尼爾基水庫漁業養殖的方向性論述

　　在滿足生態要求、符合水功能區劃及水庫防汛和供水調度的前提下，以“保護生態 創造盈利”為基本原則，漁業養殖踐行“綠色發展，生態優先，誠信經營，精品至上”十六字的經營理念。堅持“生態養殖 品牌經營 安全發展”的和諧理念，確立“統籌規劃 循序漸進 產業融合”的可持續發展思路。漁業養殖作為實施“創造一個集團”發展戰略的重要一環，走品牌發展路線，做綠色生態產品，提供精品服務，為公司品牌建設和社會影響力的提升創造條件。 實踐中要以大水面增殖養殖的生態養殖為主體方式，以市場需求為導向，增強漁業資源高效合理配置。以市場需求為導向，增強漁業資源高效合理配置，發展綠色可持續生態漁業。突出“生態 冷水”魚特色，打造“尼爾基水庫(納文湖)生態冷水魚”品牌戰略。

　　三、開展尼爾基水庫漁業養殖的實踐性論述

　　(一)開發模式

　　制定出臺水庫庫區漁業養殖經營管理辦法，統籌綜合管理。前期，公司獨立自主經營，組建漁業生產管理團隊，組建項目組(旅游項目組模式)便于集中領導、統籌規劃。在公司歸口部門管理下，開展庫區魚類養殖。后期，成立漁業公司，獨立自主、自負盈虧。經營管理適當時間，根據實際情況，可采取由納文湖實業公司控股，引入社會資本，建立混合所有制漁業公司，(目前，只有混合所有制國有企業試點才可以開展員工持股，所以要引入社會資本)利用增資擴股的方式員工持股經營模式，便于漁業公司的管控及后續發展。為便于可持續發展，可調研考慮當地漁(移)民通過合作社的方式+地方集體村鎮入股經營模式，以解決漁民偷捕或上訪的問題。

　　(二)養殖方式

　　“人放天養”的生態養殖模式，俗稱散養。以養殖四大家魚為主，發展綠色可持續生態漁業。

　　(三)發展規劃及措施

　　起步規劃期以導流明渠、三號料場范圍內漁業養殖為主，可以積累經驗、投資風險較小。發展壯大期適時開展圍欄養殖及大庫生態養殖。前期重點解決好水庫確權劃界工作，制訂庫區管理辦法。后期主要確定好經營管理模式。產業規模期主要是做好市場和產業融合。

　　1、起步規劃期

　　完善機構設置和人員配置，組建專業化養殖管理團隊、出臺養殖管理辦法;做好漁業發展規劃，按照中長期規劃產業結構和布局。多方式學習有關法律法規及養殖開發、管理、技術等方面的知識，開展相關調研及培訓等。(學習借鑒察爾森水庫等單位，在養殖、管理、銷售等方面的經驗。同時，可與察爾森水庫開展漁業合作。);開展生物資源調查和魚產力評估，做好可行性論證，成本及產出核算。以導流明渠三號料場漁業養殖為主。

　　確定養殖水域面積、水深，做好庫底清理平整等;按照水體承載力科學評估養殖魚類品種、放養量和可捕撈量;與地方政府漁業行政主管部門溝通，辦理養殖證、捕撈許可證、漁業船舶檢驗、登記證等手續;執行多種經營獎懲管理暫行辦法，確定經營管理模式等;購置漁業生產管理設施，;加強技術管理、投放生態養殖;建設漁業觀光棧道及垂釣基本設施;統一銷售給經銷商或者建立直銷網點、或者直供餐飲業，提高產品附加值。

　　2、發展壯大期

　　抓住國家實行河長制契機，及早積極開展水庫確權劃界工作和相關管理工作。通過庫叉庫灣攔網、筑壩，或者大庫增殖放流(生態養殖)，保持魚類種質資源總體平衡，保障成活率和回捕率，保障養殖種群占據優勢，控制兇猛魚類等危害種群;采取大、中、小魚苗放養，便于輪捕輪放;短長結合，采取以短期產生效益的魚類來彌補長期才有經濟效益的魚類投入;完善病害預測預報和環境監測設施;研究措施避免或者減少地方百姓捕撈，劃定禁漁區、實施休漁期、產卵保護區制度，嚴格捕撈網具規格，加強或協助與地方公安、漁政聯合執法力度，取締違規捕魚行為。做好漁業發展項目儲備，積極爭取國家(地方)政府項目和資金的支持。

　　與水庫調度運用結合，主要為繁殖季節合理控制水位，不發生較大變化，避免淺水區魚卵暴露死亡;科技興漁，與科研院所、水產技術推廣部門建立生產科研關系，提升抵御各種風險的能力;開展產品質量認證等工作，注冊尼爾基水庫生態冷水魚商標。

　　加強宣傳，擴大知名度，申請無公害水產品、產地認定，綠色水產品、有機食品認證等;合理有限度的開展水體施肥，提高水生植物覆蓋率，增加浮游生物量;建立冬季垂釣建筑、增加營收;開展大銀魚的試養(同緯度帶的哈爾濱西泉眼水庫與遼寧清河水庫合作開展的大銀魚養殖取得經濟效益，察爾森試養失敗)，為以后壯大發展提供經驗;在市區及其他地區設立了尼爾基生態冷水魚直銷店;擴大尼爾基水庫(納文湖)生態冷水魚附加值及品牌，在省市地區建立直營餐飲飯店;為減少養殖風險及降低成本，參加投保水產養殖保險，聘請法律顧問處理養殖過程中涉及的法律經濟糾紛等問題;組建合作合同談判隊伍。

　　3、產業規模期

　　在開展尼爾基水庫大水面養殖的基礎上，發展生態漁業、精品漁業，優化產業結構。生產上實行專業化、集約化、規�；�、特色化，服務上實行有償化、契約化、經營一體化。增強市場意識，以市場為導向，經營與效益掛鉤，增強漁業資源高效合理配置。將生態文化、生態養殖、生態旅游等融入休閑漁業開發全過程。做到品質提升、服務用心、誠信經營、管理規范，向品質、服務、管理要效益，樹立多元格局發展標桿模式。

　　堅持增殖放流(生態養殖)模式，保持魚類種質資源總體平衡，增加經濟魚類捕撈產量;拓展銷售渠道等打造具有地域特色，突出“生態 冷水”魚特色的水產品牌;把水庫“藍色”產業與公司生態休閑旅游深度融合，打造漁業產業文化，與地方政府聯合打造尼爾基水庫(納文湖)垂釣、冬捕等旅游項目;與尼爾基水庫(納文湖)“綠色禽類”“苯雞蛋”“純凈水”等品牌協同發展，形成多元發展格局，形成優勢產業集群;培育成為養殖、苗種繁育、水產品流通加工等領域的龍頭企業，實施“創造一個集團”發展戰略。

　　作者：張強 張慶朋 韓銳恒