摘 要：在國(guó)際共運(yùn)史上，中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨可謂是兩個(gè)極具傳奇色彩的馬克思主義政黨，二者有許多相似或相同之處，但命運(yùn)懸殊‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 蘇聯(lián)黨內(nèi)形成的官僚特權(quán)階層最終導(dǎo)致蘇聯(lián)亡黨，而中國(guó)共產(chǎn)黨始終為防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)不斷探索，保持了蓬勃的生機(jī)與活力‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 新時(shí)代要堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，從兩黨之命運(yùn)分野的比較分析視角可汲取的經(jīng)驗(yàn)啟示是：馬克思主義政黨內(nèi)絕不允許存在任何形態(tài)的黨內(nèi)利益集團(tuán)，要妥善處理黨員利益與黨的利益之間的沖突，要保持憂患意識(shí)警惕利益集團(tuán)苗頭性問(wèn)題，要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨防止黨內(nèi)利益集團(tuán)產(chǎn)生，要突出抓好黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨; 蘇聯(lián)共產(chǎn)黨; 黨內(nèi)利益集團(tuán)

　　堡壘最容易從內(nèi)部攻破。 古今中外，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家的衰敗還是一個(gè)政黨的覆亡，幾乎無(wú)不驗(yàn)證了這一顛撲不破的真理。 如果以1847年6月2日世界上第一個(gè)馬克思主義政黨——共產(chǎn)主義者同盟的建立為開(kāi)端，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)迄今已經(jīng)歷了將近兩個(gè)世紀(jì)。 在這170多年時(shí)間里，世界上成立過(guò)許許多多的馬克思主義政黨，時(shí)至今日，有的繼續(xù)展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力屹立于世界政黨之林，而有的曾創(chuàng)造了無(wú)比輝煌的業(yè)績(jī)但卻黯然退出歷史舞臺(tái)。

　　政工師論文投稿刊物：黨政干部論壇(月刊)創(chuàng)刊于1986年，由中共湖北省委黨校;湖北省行政學(xué)院主辦。始終堅(jiān)持以“廣開(kāi)黨政工作思路 博采干部探索精華”為辦刊宗旨，密切關(guān)注改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　這其中，最具代表性的馬克思主義政黨莫過(guò)于中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。 眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生，經(jīng)過(guò)近百年的曲折發(fā)展和不懈努力，已經(jīng)壯大成為迄今為止“世界上最大的政黨”[1]，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)唯一的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心; 而與之迥然不同的是，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在上個(gè)世紀(jì)九十年代初世界政壇上也算得上是數(shù)一數(shù)二的“強(qiáng)大”，但竟然幾乎在一夜之間嘩啦啦地垮了。

　　是什么原因造成二者如此巨大的命運(yùn)分野? 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志三令五申告誡全黨要“堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”[2]，絕不能犯戰(zhàn)略性和顛覆性錯(cuò)誤，正是從事物的內(nèi)因起主導(dǎo)作用的哲學(xué)層面上回應(yīng)了這一“歷史之謎”。 沿此思路，從歷史回顧的視角分析兩黨的內(nèi)在發(fā)展走勢(shì)及其命運(yùn)，將有助于為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，避免犯致命性失誤提供有益參鑒。

　　一、中國(guó)共產(chǎn)黨防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)的探索

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是中華民族發(fā)展史上開(kāi)天辟地的大事變。 它是馬克思列寧主義與中國(guó)工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。 馬克思、恩格斯曾精辟地指出，“過(guò)去一切階級(jí)在爭(zhēng)得統(tǒng)治之后，總是使整個(gè)社會(huì)服從它們發(fā)財(cái)致富的條件，企圖以此鞏固它們已經(jīng)獲得的生活地位”，而不同的是，“無(wú)產(chǎn)者只有消滅自己的現(xiàn)存的占有方式，從而消滅全部現(xiàn)存的占有方式，才能取得社會(huì)生產(chǎn)力”，因此“無(wú)產(chǎn)者沒(méi)有什么自己的東西必須加以保護(hù)，他們必須摧毀至今保護(hù)和保障私有財(cái)產(chǎn)的一切”[3]283。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從來(lái)就不是為了謀取一己之私利而結(jié)成的政黨，恰恰相反，它是以共同理想信念而組織起來(lái)的政黨，一開(kāi)始就旗幟鮮明地把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義規(guī)定為自己的奮斗目標(biāo)，矢志不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興而努力。 但歷史已證明，性質(zhì)先進(jìn)、宗旨崇高、紀(jì)律嚴(yán)明不是馬克思主義政黨永葆政治本色的“護(hù)身符”，關(guān)鍵是要時(shí)刻保持憂患意識(shí)，將其體現(xiàn)在自身建設(shè)實(shí)踐中。

　　早在新中國(guó)成立前夕，面對(duì)即將到來(lái)的新民主主義革命勝利，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就深深擔(dān)憂黨內(nèi)可能出現(xiàn)因追逐私利而腐化的問(wèn)題。 1948年，劉少奇在對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話中指出，共產(chǎn)黨“得了天下，要能守住，不容易”，實(shí)際上“很多人擔(dān)心，我們未得天下時(shí)艱苦奮斗，得天下后可能同國(guó)民黨一樣腐化”，不得不說(shuō)的是，“他們這種擔(dān)心有點(diǎn)理由”，特別“在中國(guó)這個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家，一個(gè)村長(zhǎng)，一個(gè)縣委書(shū)記，可以稱(chēng)王稱(chēng)霸。

　　勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化”[4]413。 在1949年召開(kāi)的七屆二中全會(huì)上，毛澤東警示全黨要認(rèn)真汲取李自成兵敗北京的深刻教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的革命精神，經(jīng)受得住“糖衣炮彈”的襲擊。 他指出：“如果國(guó)家，主要的就是人民解放軍和我們的黨腐化下去，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不能掌握住這個(gè)國(guó)家政權(quán)，那還是有問(wèn)題的。 ”[5]

　　262然而事實(shí)表明，這種擔(dān)心并不是多余之舉。 新中國(guó)成立之后不久，中國(guó)共產(chǎn)黨成為了“加入之后就能掌權(quán)的黨”，一部分久經(jīng)腥風(fēng)血雨戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的黨員干部以打下天下的功臣自居，驕傲自滿(mǎn)，貪圖享樂(lè)，逐步放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，迅速腐化墮落，進(jìn)而蛻化變質(zhì)，成為追名逐利的腐敗分子。 究其思想根源，正是因?yàn)樽涕L(zhǎng)了諸如劉青山、張子善之流所說(shuō)的“老子們拼命打了天下，享受些又怎么樣”“黨員功勞大，要比非黨人士享受多”這樣的迂腐觀念。 為了祛除附著在黨的健康肌體上的“病毒”，中國(guó)共產(chǎn)黨敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，開(kāi)展了整風(fēng)整黨、三反、五反等一系列政治運(yùn)動(dòng)，有效地遏制住黨內(nèi)不斷滋生利益集團(tuán)的思想文化繁殖，取得了良好效果。

　　1956年夏秋之際，社會(huì)主義“三大改造”任務(wù)提前完成，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度基本確立，新中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史時(shí)期。 雖然黨內(nèi)經(jīng)過(guò)前期多次政治運(yùn)動(dòng)的整頓有很大的進(jìn)步，但仍然存在不少值得警惕的問(wèn)題。 鄧小平在黨的八大會(huì)議上作關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告，他深入分析黨情指出：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣”，黨內(nèi)那種“脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來(lái)說(shuō)，不是比過(guò)去減少而是比過(guò)去增加了”[6]214，盡管“隨著社會(huì)主義改造事業(yè)的發(fā)展，依靠剝削他人勞動(dòng)為生的現(xiàn)象，在我國(guó)正在走向消滅”，但“剝削分子、剝削行為、變相的剝削行為和剝削思想，在我國(guó)目前的社會(huì)中，還是存在著的”[6]242。

　　由此帶來(lái)的后果就是，“有一部分同志，革命意志有些衰退，革命熱情有些不足，全心全意為人民服務(wù)的精神少了，過(guò)去跟敵人打仗時(shí)的那種拼命精神少了，而鬧地位，鬧名譽(yù)，講究吃，講究穿，比薪水高低，爭(zhēng)名奪利，這些東西多起來(lái)了”[7]284。 聯(lián)系1956年的波匈事件，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體敏銳地覺(jué)察到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

　　在黨的八屆二中全會(huì)上，剛剛結(jié)束訪蘇行程回國(guó)的劉少奇憂心忡忡地指出：“鑒于若干社會(huì)主義國(guó)家的情況，國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人有可能成為一種特殊的階層，特殊的‘統(tǒng)治階級(jí)’”; 他認(rèn)為，“如果我們不注意”，采取放任的態(tài)度，那么“在我們這些國(guó)家，也可能產(chǎn)生一種新的貴族階層’”，但不要怕，“如果我們注意了的話，如果我們采取一些辦法的話也不一定產(chǎn)生，是可以避免的”[8]643-644。 毛澤東非常贊同劉少奇的觀點(diǎn)。 他在八屆二中全會(huì)的總結(jié)報(bào)告中告誡全黨領(lǐng)導(dǎo)干部，“我們一定要警惕，不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層”[9]34。

　　1959年，毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)存在利益固化的情況，明確提出“既得利益集團(tuán)”這一概念，再次強(qiáng)調(diào)全黨要注意防范此類(lèi)問(wèn)題。 隨后，中國(guó)共產(chǎn)黨采取了一系列卓有成效的措施，如開(kāi)展新的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)制度，取消領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活上的特權(quán)等，后來(lái)由于指導(dǎo)思想出現(xiàn)重大偏差，誤判黨內(nèi)已形成一個(gè)“官僚主義者階級(jí)”，并開(kāi)展殘酷的黨內(nèi)斗爭(zhēng)，走了一段不應(yīng)有的彎路，但客觀來(lái)說(shuō)，這些措施對(duì)防止黨內(nèi)滋生利益集團(tuán)確實(shí)發(fā)揮了較好作用。

　　進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，黨的十一屆三中全會(huì)完成了思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正，深受“文革”之害的鄧小平提出要正確評(píng)估黨內(nèi)的問(wèn)題。 1980年8月18日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話中圍繞黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革這一核心議題指出：過(guò)去黨內(nèi)出現(xiàn)那么多問(wèn)題，固然有“左”傾錯(cuò)誤使然，但也不能掩過(guò)飾非，“從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō)，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”[10]327。 在這篇重要講話中，鄧小平雖然沒(méi)有直接指明黨內(nèi)利益集團(tuán)問(wèn)題，但事實(shí)上已觸及其產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)可能性及其因素。

　　隨著改革開(kāi)放的深入，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，江澤民在十五屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中明確指出：“要特別警惕人們所說(shuō)的‘既得利益’問(wèn)題”，這是因?yàn)?ldquo;我們黨處在執(zhí)政地位并長(zhǎng)期執(zhí)政，黨內(nèi)有一些人逐漸產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的思想傾向，他們把黨和人民賦予的職權(quán)，把自己的地位、影響和工作條件，看成是自己所謂的‘既得利益’”，如果任其發(fā)展，那就必然“形成一個(gè)欺壓人民、侵害人民利益的既得利益集團(tuán)”，“希望全黨同志都始終保持高度警覺(jué)”[11]183-184。 胡錦濤強(qiáng)調(diào)全黨要直面“四大危險(xiǎn)”，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，防止“既得利益”思想在黨內(nèi)滋生蔓延。 為此，三代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體做了許多開(kāi)創(chuàng)性工作，譬如廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制、實(shí)行黨內(nèi)決策執(zhí)行監(jiān)督分權(quán)制衡、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的營(yíng)利性活動(dòng)等，這些做法提高了黨拒腐防變的能力，有效遏制了黨內(nèi)滋生利益集團(tuán)。

　　邁入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，著眼于消除重大政治隱患，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)防止和鏟除黨內(nèi)政治腐敗及經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán)。 首先，習(xí)近平同志就要求全面深化改革必須突破“利益固化的藩籬”; 他在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上明確反對(duì)搞利益結(jié)盟的非法行為，“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套”[12]770。

　　2014年10月8日，習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中嚴(yán)厲指出：“黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣”，不允許搞團(tuán)伙、幫派，尤其是“不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換”[13]21; 2015年10月29日，他再次在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的政治利益集團(tuán)”，“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響”[13]31。

　　這些重要論述表明，新一屆黨中央對(duì)黨內(nèi)利益集團(tuán)的危害性及其滋生的現(xiàn)實(shí)可能性有著清醒的認(rèn)識(shí)。 正是如此，中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的發(fā)展歷程中始終發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，積極主動(dòng)防范黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，保持了蓬勃的生機(jī)與活力。

　　二、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)滋生官僚特權(quán)階層的軌跡

　　蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有光榮革命傳統(tǒng)的馬克思主義政黨。 如果以1898年3月俄國(guó)社會(huì)民主工黨在明斯克召開(kāi)第一次代表大會(huì)算起，到1991年8月24日戈?duì)柊蛦谭蛐��?ldquo;自行解散”，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)達(dá)九十多年時(shí)間里，曾經(jīng)取得過(guò)震驚世界的輝煌業(yè)績(jī)，譬如建立了人類(lèi)歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，將蘇俄從一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家建成當(dāng)時(shí)僅次于美國(guó)的工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民打敗窮兇惡極的法西斯德國(guó)等。 然而，又是什么原因?qū)е缕洳粌H失去了政權(quán)，甚至也毀滅了自己?

　　十月革命前夕，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的前身——布爾什維克黨在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下靠自己的實(shí)際行動(dòng)贏得了民心，人民用選票把60%的蘇維埃代表席位都投給了它，即使在維持反動(dòng)統(tǒng)治的舊軍隊(duì)中也獲得多數(shù)支持。 革命成功后，蘇維埃政權(quán)剛剛建立，國(guó)家百?gòu)U待興，而且還要與國(guó)內(nèi)叛亂和國(guó)外武裝干涉作斗爭(zhēng)‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 在這樣的艱苦條件下，以列寧為首的布爾什維克黨仍是一支清正廉潔、朝氣蓬勃、滿(mǎn)懷革命熱情和理想的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，那時(shí)候大部分黨員干部都能保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的崇高品德和思想境界，在領(lǐng)導(dǎo)層基本不存在特權(quán)現(xiàn)象，“尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)人，過(guò)清教徒式的生活是理所當(dāng)然”，盡管確實(shí)有“一些黨員住在從資產(chǎn)階級(jí)那里奪來(lái)的住宅里，娶了富家女兒”[14]40，但這些都屬于個(gè)別現(xiàn)象。

　　斯大林時(shí)期，由于確立了高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，層層對(duì)上負(fù)責(zé)的權(quán)力結(jié)構(gòu)使得“執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)階層的某些人開(kāi)始搞特殊化，不僅要求權(quán)力和威信，而且也要求物質(zhì)財(cái)富和生活享樂(lè)了”，看起來(lái)“表面上的平等和公平是遵守了”，可是“同時(shí)卻開(kāi)始盡一切可能建立‘地下’優(yōu)待和特權(quán)制度”[15]14-15。

　　實(shí)事求是地說(shuō)，這種消極現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)是客觀存在的，但不是主流。 原因主要有兩個(gè)方面：一是主觀上，斯大林時(shí)期的黨員干部中大部分是經(jīng)過(guò)革命洗禮的共產(chǎn)黨員，他們對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠(chéng)以及自身具備的艱苦奮斗作風(fēng)，使得他們謹(jǐn)慎使用權(quán)力，不愿蛻變?yōu)橄硎芴貦?quán)的官僚主義者; 二是客觀上，當(dāng)時(shí)斯大林對(duì)各級(jí)干部的清洗和衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦環(huán)境讓干部隊(duì)伍無(wú)法穩(wěn)定，因此難以形成一個(gè)官僚特權(quán)階層。 而蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的蛻變真正是從赫魯曉夫時(shí)期開(kāi)始的。

　　赫魯曉夫時(shí)期，干部隊(duì)伍人數(shù)穩(wěn)中有升，雖然頻繁的黨內(nèi)斗爭(zhēng)使得他們經(jīng)常變動(dòng)不居，但相對(duì)斯大林時(shí)期，處在一種和平安逸的環(huán)境下容易滋生追逐自身一己之私的思想傾向。 特別是蘇共二十大之后，隨著對(duì)斯大林的無(wú)底線揭露和批判，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨放松了對(duì)干部的教育和管理，結(jié)果導(dǎo)致干部隊(duì)伍中有一些人的理想信念動(dòng)搖，追求特權(quán)的欲望與日俱增。 在上個(gè)世紀(jì)60年代的中蘇論戰(zhàn)中，中國(guó)共產(chǎn)黨判斷認(rèn)為當(dāng)時(shí)“在蘇聯(lián)社會(huì)上出現(xiàn)了一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)特權(quán)階層”[16]，這一結(jié)論在今天看來(lái)可能有夸大之嫌，但它從“當(dāng)局者迷，旁觀者清”的視角真實(shí)反映了赫魯曉夫時(shí)期蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)特權(quán)者隊(duì)伍擴(kuò)大的狀況。

　　勃列日涅夫時(shí)期，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)的情況發(fā)生很大的變化。 高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制逐步僵化和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定擴(kuò)張，對(duì)干部的監(jiān)督機(jī)制不斷削弱，以及黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)面影響，為官僚特權(quán)階層的正式形成創(chuàng)造了最適宜的生長(zhǎng)土壤。 據(jù)俄羅斯學(xué)者估量，勃列日涅夫時(shí)期這個(gè)官僚特權(quán)階層的人數(shù)大約在50—70萬(wàn)，如果加上他們的家屬，至少有300萬(wàn)之眾，約占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的1.5%。

　　其成員主要是各級(jí)黨政軍機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織和國(guó)有企業(yè)、農(nóng)莊的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)然也包括少部分正當(dāng)權(quán)的高級(jí)知識(shí)分子，這些成員大都具有四大鮮明的特征：“第一，他們掌握著中央和地方黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、農(nóng)莊的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán); 第二，多數(shù)人受過(guò)高等教育，文化程度較高，有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并且有機(jī)會(huì)去西方國(guó)家訪問(wèn); 第三，多數(shù)人在思想上是因循守舊、不思進(jìn)取的教條主義者，在工作上是脫離實(shí)際、脫離群眾的官僚主義者; 第四，他們表面上擁護(hù)社會(huì)主義，似乎也在為社會(huì)主義而工作，但在內(nèi)心里卻向往資本主義的生活方式”[17]96。 尤其是到了勃列日涅夫后期，領(lǐng)導(dǎo)干部終身制在事實(shí)上的確立，使得官僚特權(quán)階層在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)終于定型。

　　戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，受長(zhǎng)期積累的黨內(nèi)問(wèn)題慣性沖擊，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨走上了官僚特權(quán)階層從內(nèi)部進(jìn)行“自我政變”的邪路。 1985年，戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)選為蘇共總書(shū)記，他是一個(gè)在勃列日涅夫時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的投機(jī)主義者。 主政后不久，戈?duì)柊蛦谭蜓杆偬岢?ldquo;人道的民主的社會(huì)主義”路線，代表官僚特權(quán)階層竭力推進(jìn)政治體制改革。 如果說(shuō)過(guò)去官僚特權(quán)階層主要是為了維護(hù)自己的既得利益而千方百計(jì)保持現(xiàn)狀、反對(duì)改革的話，那么現(xiàn)在黨內(nèi)的特權(quán)者就開(kāi)始考慮如何走資本主義道路了。 不少潛伏在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)的“腐化變質(zhì)者”，像戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽、雅科夫列夫、謝瓦爾德納澤等人窺探到時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，于是紛紛走上政治前臺(tái)，公開(kāi)反共反社會(huì)主義反人民，蛻變?yōu)轭嵏蔡K聯(lián)共產(chǎn)黨的急先鋒。

　　這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是因?yàn)?ldquo;這個(gè)注重實(shí)用的、只注重個(gè)人利益的集團(tuán)，有一切的理由改變他們對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的忠誠(chéng)，支持以資本主義來(lái)代替社會(huì)主義”，“轉(zhuǎn)向資本主義，他們就有機(jī)會(huì)擁有生產(chǎn)資料，而不僅僅是對(duì)它們進(jìn)行管理。 他們就可以合法地積累個(gè)人財(cái)富。 他們不僅可以通過(guò)自己的社會(huì)聯(lián)系和影響，而且可以通過(guò)直接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，來(lái)保證他們子孫的前途”[18]124。 由此看來(lái)，蘇共亡黨是官僚特權(quán)階層有意識(shí)、有目的推動(dòng)的行為結(jié)果，這種結(jié)局可謂在意料之中，不足為惜。

　　三、幾點(diǎn)啟示

　　中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨雖然誕生和發(fā)展在不同的國(guó)家，但實(shí)際上有著許多的相似甚至相同之處，譬如均是以馬克思主義為指導(dǎo)思想、紀(jì)律嚴(yán)明的先鋒隊(duì)政黨，均在非常殘酷惡劣的斗爭(zhēng)和生存環(huán)境下戰(zhàn)勝對(duì)手取得了革命的勝利，均實(shí)現(xiàn)了在社會(huì)主義大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政并取得驕人的歷史業(yè)績(jī)，均是當(dāng)時(shí)世界上人數(shù)和組織規(guī)模數(shù)一數(shù)二的大黨等，然而兩黨在如何對(duì)待和處理黨內(nèi)利益集團(tuán)這一相同難題上，由于態(tài)度和做法不同，命運(yùn)卻有著極大的反差，蘊(yùn)含其中的教訓(xùn)令人深思。 世界上最可怕的敵人不是別人，從來(lái)就是自己。

　　進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨要保證不犯“黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”這樣的戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤，把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，就必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上關(guān)于“我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上”[19]97重要論述精神，從兩黨的發(fā)展史中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示。

　　第一，馬克思主義政黨內(nèi)不允許任何形態(tài)的黨內(nèi)利益集團(tuán)的存在。 理論上清醒是行為上堅(jiān)決徹底的重要前提。 實(shí)踐上要做到堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，必須首先在理論認(rèn)識(shí)上搞清楚原因?yàn)楹巍?與所有剝削階級(jí)政黨，包括資產(chǎn)階級(jí)政黨不同，馬克思主義政黨不是因利益而組織起來(lái)的政黨，因此不允許黨內(nèi)存在任何形態(tài)的利益集團(tuán)。 原因主要有三：一是其先進(jìn)性質(zhì)不允許。

　　馬克思、恩格斯曾指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨”，“他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”，所不大相同的是，“一方面，在各國(guó)無(wú)產(chǎn)者的斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不分民族的共同利益; 另一方面，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”[3]285。

　　二是其崇高宗旨不允許。 區(qū)別于“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)”，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[3]283。 全心全意為人民服務(wù)是馬克思主義政黨矢志不渝的崇高宗旨。 三是其嚴(yán)明紀(jì)律不允許。 無(wú)產(chǎn)階級(jí)是大工業(yè)的產(chǎn)物，高度的組織紀(jì)律性是馬克思主義政黨的鮮明特征。 沒(méi)有紀(jì)律就不是真的馬克思主義政黨，嚴(yán)明的紀(jì)律是馬克思主義政黨增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的保證。 它在本能上應(yīng)反對(duì)宗派主義、小團(tuán)體主義和各種形態(tài)的利益集團(tuán)，否則就意味著蛻化變質(zhì)。

　　第二，馬克思主義政黨要妥善處理黨員利益與黨的利益間的沖突。 利益是社會(huì)的粘合劑，有人的地方就有利益存在，任何否定利益客觀存在的觀點(diǎn)都是荒謬可笑的。 正如馬克思所指出的，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益密切相關(guān)。 馬克思主義政黨區(qū)別于其他所有剝削階級(jí)政黨的顯著標(biāo)志就在于沒(méi)有自己的特殊利益，也不允許在黨內(nèi)形成與大多數(shù)人利益相對(duì)立的利益集團(tuán)。

　　當(dāng)然，這里所提及的“馬克思主義政黨沒(méi)有自己的特殊利益”，并不是說(shuō)馬克思主義政黨沒(méi)有自己的利益，而是指其作為一個(gè)整體沒(méi)有私利，黨的利益與廣大人民群眾的根本利益是一致的，黨內(nèi)不允許存在一部分人的利益與黨的整體利益相悖。 但這是不是要求扼殺黨員的個(gè)體利益? 答案是否定的。 這是因?yàn)�，黨員作為黨組織的細(xì)胞，他們“不是清教徒，也有正常的家庭生活，也有正常的社會(huì)交往; 黨員、干部要開(kāi)展工作，也需要賦予一定的職權(quán)”[11]181-182，那么就必然存在維持黨員生存和發(fā)展的個(gè)體利益。

　　因此，馬克思主義政黨不能更不應(yīng)反對(duì)黨員個(gè)體利益，而應(yīng)主張把黨員個(gè)體利益與黨的整體利益，即廣大人民群眾的根本利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在堅(jiān)決維護(hù)黨的整體利益的前提下，通過(guò)合理合法的渠道和方式實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)體利益。 同時(shí)要堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)某些人“把黨和人民賦予的職權(quán)，把自己的地位、影響和工作條件，看成是自己的所謂‘既得利益’”，一心只為“自己撈取不合理的、非法的私利”[11]184，正確限定黨員利益與黨的利益之間的邊界。

　　第三，馬克思主義政黨要保持憂患意識(shí)，警惕利益集團(tuán)苗頭性問(wèn)題。 中國(guó)古人常曰：“生于憂患，死于安樂(lè)”。 憂患意識(shí)是人類(lèi)生存的重要智慧，居安思危是歷史昭示的重要經(jīng)驗(yàn)‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 許多事情如果做足了提前預(yù)防這一“先手棋”，錯(cuò)誤最大也不是致命性的，結(jié)局最壞也不會(huì)是毀滅性的。

　　馬克思主義政黨在發(fā)展和壯大的過(guò)程中，出現(xiàn)少部分黨員、干部理想信念動(dòng)搖、初心使命喪失而追名逐利的不良現(xiàn)象，是難以避免的。 因?yàn)?ldquo;無(wú)論什么時(shí)候，問(wèn)題總是客觀存在的，怕就怕對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，結(jié)果小問(wèn)題變成大問(wèn)題，小管涌演變?yōu)榇笏��?rdquo;[20]591。 在馬克思主義政黨內(nèi)部，黨員的利益是一種客觀存在，由此決定了黨內(nèi)因地位、工作條件等因素相同或相近而形成的各種利益群體也是一種客觀存在，譬如有黨員群眾與黨員干部、地方黨員干部與中央黨員干部的群體劃分等。

　　但黨內(nèi)利益群體不等于是黨內(nèi)利益集團(tuán)，二者有本質(zhì)區(qū)別，前者是正�，F(xiàn)象，而后者是寄生在黨的健康肌體上的“政治腫瘤”，是不正常現(xiàn)象。 不過(guò)，需要引起高度警惕的問(wèn)題是，如果黨內(nèi)利益群體有“搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)”[21]44的苗頭性行為，就可能警示前者在向后者進(jìn)行轉(zhuǎn)化。 這就要求馬克思主義政黨必須具備“草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見(jiàn)微知著能力”，“對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣”[22]，一旦把準(zhǔn)問(wèn)題，就要迅速將之消滅在萌芽狀態(tài)。

　　第四，馬克思主義政黨務(wù)必全面從嚴(yán)治黨防止黨內(nèi)利益集團(tuán)產(chǎn)生。 相對(duì)剝削階級(jí)政黨，馬克思主義政黨雖然具有性質(zhì)先進(jìn)、宗旨崇高、紀(jì)律嚴(yán)明的先天性?xún)?yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)并不是永遠(yuǎn)不變的，過(guò)去有不等于現(xiàn)在就有，現(xiàn)在有不等于將來(lái)就有，這些優(yōu)勢(shì)的保持需要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。 歷史事實(shí)證明：“有沒(méi)有強(qiáng)烈的自我革命精神，有沒(méi)有自我凈化的過(guò)硬特質(zhì)，能不能堅(jiān)持不懈同自身存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)，就成為決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素”[23]163。

　　因此，對(duì)于馬克思主義政黨而言，要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，將防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)全方位融入全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程之中：一是在黨的政治建設(shè)方面，要確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)清除“兩面人”“搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派”等政治隱患，防范和化解黨內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn); 二是在黨的思想建設(shè)方面，要加強(qiáng)理論武裝，切實(shí)解決一些黨員、干部理想信念缺失和宗旨意識(shí)淡化等問(wèn)題; 三是在黨的組織建設(shè)方面，要健全黨的組織體系，嚴(yán)明組織紀(jì)律，切實(shí)解決組織軟弱渙散和用人不正問(wèn)題; 四是在黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)方面，要堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，真正解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義和官僚主義等突出問(wèn)題，并持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊那些融合了政治腐敗與經(jīng)濟(jì)腐敗的利益結(jié)盟行為，徹底鏟除寄生在黨的健康肌體上的毒瘤，防止其攫取政治權(quán)力，改變黨和國(guó)家的性質(zhì)[1]。

　　第五，馬克思主義政黨必須突出抓好黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。 維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本原則，也是馬克思主義政黨防止內(nèi)部分裂產(chǎn)生利益集團(tuán)的重要前提。 恩格斯認(rèn)為：馬克思主義政黨如果“沒(méi)有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)”[24]372。 事實(shí)上，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于抓好黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　在此方面，蘇共的教訓(xùn)深刻，其內(nèi)部滋生官僚特權(quán)階層，一個(gè)重要的原因就是沒(méi)有抓好高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，出現(xiàn)了像戈?duì)柊蛦谭�、葉利欽這樣的政治野心家、陰謀家，“他們口頭上擁護(hù)社會(huì)主義，有時(shí)還為它唱贊歌，但其內(nèi)心一直在窺測(cè)方向。 一旦時(shí)機(jī)成熟，他們就原形畢露，公開(kāi)反共反社會(huì)主義”，“后來(lái)成了顛覆蘇共與蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的社會(huì)基礎(chǔ)”[17]392。 鄧小平后來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指出：如果黨的前途命運(yùn)“建立在一兩個(gè)人的聲望上面，是很不健康的，是很危險(xiǎn)的”[25]311。

　　他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來(lái)都擋得住”[25]310。 新時(shí)代抓好高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，正如習(xí)近平同志所指出的，固然需要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，但“從根本上講不能完全靠外部約束，而要靠自覺(jué)自律”[1]，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 習(xí)近平.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之[J].當(dāng)代黨員，2019(20)：2-6.

　　[2] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28(01).

　　[3] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

　　[4] 劉少奇選集：上卷[M].北京：人民出版社，1981.

　　[5] 毛澤東文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1996.

　　[6] 鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994.

　　[7] 毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

　　[8] 劉少奇論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991.

　　[9] 毛澤東年譜：第3卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

　　[10] 鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

　　[11] 江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

　　[12] 十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

　　[13] 習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社，2016.

　　作者：黃紅平，張胤熙