《刑事訴訟法》屬于程序法，是規(guī)定追訴犯罪的程序、追訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的權(quán)力范圍、當(dāng)事人以及訴訟參與人的訴訟權(quán)利以及相互的法律關(guān)系，下面小編推薦一篇關(guān)于刑事訴訟法的論文。

　　摘要 新刑訴法通過后，適用簡(jiǎn)易程序的案件范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，且每起案件都需公訴人出庭。面對(duì)這種新局面，基層檢察院公訴部門的解決方法無兩點(diǎn)：增加人員或提高效率。解決人員編制絕非一朝一夕，對(duì)出庭模式及庭審內(nèi)容的“集中”與“簡(jiǎn)化”以提高訴訟效率成為首選路徑，然而在公正和效益雙重價(jià)值的博弈下，如何“集中”?“簡(jiǎn)化”到什么程度?哪些程序絕不能簡(jiǎn)化?這些都成為本文所探討的焦點(diǎn)，并嘗試立足司法實(shí)踐，從實(shí)操層面提出對(duì)簡(jiǎn)易程序出庭公訴模式選擇的看法。

　　關(guān)鍵詞 新刑訴法 簡(jiǎn)易程序 公訴 出庭模式

　　一、修法背景和價(jià)值選擇

　　1.合理配置司法資源、提高訴訟效率的需要。目前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾和刑事案件呈高發(fā)狀態(tài)，案多人少的矛盾一直困擾一線辦案部門。自1996年我國刑訴法規(guī)定簡(jiǎn)易程序以來，由于可以適用簡(jiǎn)易程序的案件范圍小，難以滿足現(xiàn)實(shí)的需要，僅以刑法的輕重(“可能判處三年以下有期徒刑”)作為是否使用簡(jiǎn)易程序的依據(jù)，會(huì)使一些事實(shí)清楚、證據(jù)充分、被告人積極認(rèn)罪的重罪案件無法迅速審結(jié)而仍需按普通程序進(jìn)行，難以提高審判效率。

　　2.賦予被告人正當(dāng)權(quán)利的需要。我國刑事訴訟法規(guī)定，司法機(jī)關(guān)擁有決定簡(jiǎn)易程序的絕對(duì)職權(quán)，被告人則沒有實(shí)質(zhì)性的簡(jiǎn)易程序選擇權(quán)，也無程序變更權(quán)，聽任司法機(jī)關(guān)安排。賦予被告人程序選擇權(quán)主要是基于被告人的訴訟主體地位，適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵸|(zhì)上限制了被告人的部分訴訟權(quán)利，被告人選擇適用簡(jiǎn)易程序即意味著放棄了普通程序中的相關(guān)訴訟權(quán)利：如會(huì)基于自己主動(dòng)認(rèn)罪而喪失無罪辯護(hù)的機(jī)會(huì)，程序簡(jiǎn)化的若干后果。因此，被告人作為訴訟一方當(dāng)事人，作為審判結(jié)果的承擔(dān)者，應(yīng)有權(quán)對(duì)選擇何種權(quán)利表達(dá)自己的意愿。這是正當(dāng)法律程序的要求。本次刑事訴訟法修改明確規(guī)定賦予被告人可以決定是否同意適用簡(jiǎn)易程序的程序選擇權(quán)，檢察機(jī)關(guān)在公訴前，在訊問犯罪嫌疑人過程中應(yīng)征求其是否同意適用簡(jiǎn)易程序的意見，如果犯罪嫌疑人拒絕適用簡(jiǎn)易程序的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按普通程序提起公訴，人民法院應(yīng)按普通程序進(jìn)行法庭審判。

　　3.建立對(duì)抗式訴訟模式的需要。眾所周知，審判程序是控辯審訴訟職能作用的典型樣態(tài)。按照理想的正三角形審判構(gòu)造，控辯雙方地位平等，在平等的基礎(chǔ)上理性對(duì)抗;法官保持中立，不偏不倚，居中裁斷。如果公訴人不出庭，則審判結(jié)構(gòu)缺失一角，由法官代行控訴職能，宣讀起訴書，出示證據(jù)，提出量刑建議，法官身兼控訴與審判兩任，其中立地位蕩然無存，不符合“控審分離”的基本訴訟理念。在現(xiàn)行刑訴法規(guī)定下，被告人在簡(jiǎn)易程序適用方面沒有選擇權(quán)，若由于經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力聘請(qǐng)律師，加之審判員一人獨(dú)任審判的情形下，公訴人不出庭、律師不出庭，法庭上就會(huì)出現(xiàn)法官自己審判被告人的情形，而法官的裁判實(shí)際就是在控方的書面起訴意見和控方證據(jù)的基礎(chǔ)上做出的，這對(duì)被告人來說顯失公平，所以說出庭是公訴人在履行法律監(jiān)督過程中最直接、有效的監(jiān)督方式。

　　簡(jiǎn)易程序的適用是公正與效率博弈的結(jié)果，是對(duì)兩種價(jià)值的協(xié)調(diào)與權(quán)衡。簡(jiǎn)易程序本身可能更偏重訴訟效率的追求，而新刑事訴訟法同時(shí)也注重對(duì)簡(jiǎn)易程序適用的規(guī)制，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出庭的規(guī)定就是著眼于公正價(jià)值，使簡(jiǎn)易程序更加符合訴訟規(guī)律。

　　二、公訴部門所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

　　雖然出庭支持公訴是檢察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，公訴人出席法庭是加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)監(jiān)督的最重要途徑之一，但這項(xiàng)改革必然會(huì)增加檢察機(jī)關(guān)公訴部門的負(fù)擔(dān)，加劇基層檢察機(jī)關(guān)公訴部門案多人少的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國公訴系統(tǒng)辦理的簡(jiǎn)易程序案件占案件總數(shù)的45%左右