周萍   

摘要：建筑安裝工程造價是建筑工程造價管理的重要組成部分，而安裝工程更是其中不可或缺的組成部分，雖占總造價的比例不高，但安裝工程的系統多, 技術含量高，涉及的管理部門多，安裝造價很難控制住。因此，本文通過分析建筑安裝工程造價特點，針對當前的安裝工程造價控制現狀提出改革措施，以期通過文章的闡述提高投資效益和建筑安裝企業經營效果，實現建筑安裝企業的利潤最大化。
關鍵字：建筑安裝工程；工程造價；預算；招投標；管理

1、涉及的材料品種多、規格多、品牌多、價格差異大
如在給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等。規格從DN15mm～DN350mm不等；材質上可分為鐵銅芯、全銅等；連接方式又分螺紋連接、法蘭連接；且法蘭又可分為平焊法蘭、對焊法蘭、螺紋法蘭、承插焊法蘭等。它們的價格相差很大。
2、新產品、新工藝、新施工方法層出不窮
新產品、新材料逐步取代了過去的一些傳統產品，如給排水工程中，傳統的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復合管、銅塑復合管、銅管甚至不銹鋼管等新型材料所代替；某些設備，如具有遠程自動抄表的智能電表、智能水表及Ic卡預付費逐步取代了傳統的電表、水表。
3、現有安裝定額不能全面反映實際情況
現今，安裝工程內容繁多、工藝復雜、施工周期短，現有的定額標準滯后于建筑安裝領域的發展速度。隨著施工機械化水平的不斷提高，設計驗收規范更趨科學化、國際化，以及新材料、新工藝的不斷推廣和應用，預算定額編制周期過長，往往反映的定額水平與實際情況相去甚遠，已很難全面反映現在的市場價格。
4、施工中變更、簽證多
由于安裝工程施工圖設計深度不足以及內容不夠詳細，而且施工過程中還要與土建工程、裝飾工程相配合，以致于設計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況，如“風管、水管、電氣管道”這幾種管在同一空間必須避讓，同時這幾種管還要與土建配合，避讓梁、柱與裝飾相配合，既不影響技術性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以完善，邊變更、邊簽證，這樣的簽證往往主觀隨意性很大，易產生爭議。
  
二、建筑安裝工程造價的現狀
1、工程造價合同和預算的條款不嚴謹
合同、預算本來應是很嚴肅的法律文件，但由于編制人員的水平問題或其他原因，使得有的合同出現了不應有的錯誤。如某項工程招標文件為一次性包干價格，而其后簽訂的合同又出現了按實結算的字句，出現所謂的陰陽合同，加大了審計的難度；預算中有的清單描述不夠完整，造成工作內容上的扯皮，把本來屬預算內應考慮的項目當做新增子目列入造價，計取工程費用。
2、套用定額的隨意性大
隨著時代的發展，各種新技術、新結構和新型材料日新月異地迅速發展起來，而現行建筑安裝工程定額缺項或需要進行換算和補充的項目與內容也日益增多，這就致使某些安裝企業在定額套用時，針對一些換算子目的定額套用時，不按定額本意套用，故意或隨意套用價格較高的部分，以提高造價，這樣，在缺乏取證和第一手資料數據的情況下，使得預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發生費用與定額相距甚遠。
3、建筑安裝工程量清單編制不合理
在實行工程招標承包制后，編制工程量清單必須有完整的施工組織設計才能確定，但在招標時，往往還未出施工組織設計。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會與實際量有所出入，難以顯示工程造價總體的準確性。
4、多計工程量、高套定額、高估冒算等現象較多
由于對整體項目沒有統一標準，實行預算造價定價，竣工時按實決算，致使個別建筑安裝企業，為了獲得較多或高額收入，不從改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面人手，而是采用高套定額、重復套用定額、調整定額子目、補充定額子目、高估冒算等不正當手段，加之施工過程中不可避免的設計變更和修改，把一些已取消的施工仍列入造價，人為地提高工程預算造價，又為突破建筑安裝工程預算造價的開了一個“合法”的口子。
5、對施工所在區域的情況不甚了解
建筑市場開放，異地承擔設計、異地進行施工的單位和企業，不甚熟悉工程所在地區的現行費用定額及相關取費規定，或是不了解某些適用不同費用政策的工程量，可采用分別計算費用等，這些都極易造成工程造價方面的錯誤。

三、建筑安裝工程造價管理的改革措施
1、嚴格做好工程招標的管理
 
2、做好工程施工預算管理
工程單價的計量已從定額套價轉變為投標單位自由報價的方式。因此，施工圖預算的編制取費應按安裝企業自主報價取費，在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時，涉及工程項目比較明確，主要材料比較單一的，可采用單價合同的方式編制預算，及結算時以實際工程量計量的方法；而對于安裝工程中不確定的因素，在編制預算時，可采用主要材料先暫定價格的方式，即先按建設單位規定的質量標準和功能要求，把質量、價格差異比較大的重要的材料、設備確定一個接近市場價格的暫定價；在實際施工購買時另行確定材料的質量和價格，待結算再按實際購買價格對暫定價調整。
3、有效地加強工程造價信息化管理
建設行業的發展，加強工程造價信息化的管理勢在必行。首先，加強和完善信息披露制度，通過建立各地建筑企業信用數據庫，然后上傳至全國建筑企業信用網絡監控系統，以此查詢、記錄和評價各企業的信息和形象，增強信用信息的透明度，合理保證信息的標準化，信息的合理分類，提高信息質量，實現工程造價信息處理和管理的現代化；其次，應合理開發各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務體系為重點；最后，要加強對工程造價信息化人才的培養，培養一些既懂得信息技術，又懂得安裝工程造價業務的人才，滿足建筑安裝工程造價管理信息化建設的需要。
4、加強對工程造價人員的管理
各級員工是工程造價管理的主體，要有效地做好工程造價管理，就必須提高工程造價管理人員的素質。材料員深入現場了解情況，根據施工生產任務需要，做好材料的驗收、保管、使用和回收，并加強與預算人員及施工人員的聯系，及時調整材料的采購需求計劃，做好料具采購、運輸、供應工作，減少因計劃不妥造成的損失。同時，熟悉各種材料的規格和驗收標準，把好質量數量驗收關，對原材料試件進行試驗，禁止不合格或不符合質量要求的材料進入現場，而且還應加強對現場材料的管理和使用，實行定額儲備、計劃用料，杜絕各個環節的材料浪費；及時掌握市場信息，搞好成本核算，提高經濟效益。加強造價工程師在整個工程造價過程中的監理工作，即讓其負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作，使其介入整個造價管理中。
5、建立價格管理手段，確定好工程量清單的調整范圍和辦法
在工程量清單招標方式下，投標人報價的綜合單價不再是定額的固定模式，而是各投標人結合自身實力、技術水平和期望盈利水平綜合考慮的，這就要求建立起價格管理手段，且招標人在招標時對合同價款的調整范圍和調整辦法進行明確規定，避免經濟糾紛。

四、結束語
綜上所述，建筑安裝工程的造價管理涉及到多個方面，包括技術因索和市場因素，以及人為的因素和突發事件的影響，是一項綜合性的工作。在造價的過程中，工程造價人員要考慮到設計、施工組織與技術、材料等建筑專業知識，還必須考慮到經濟市場行情和行業造價管理等方面的知識。因此，要真正做好建筑安裝工程造價管理工作，要有效的對工程造價進行合理的控制，就需要進行多方面的考慮，并按實際工程情況予以實施。

參考文獻
[1] 張艷萍．安裝工程造價分析與控制[J]．廣東建材，2009．3．
[2] 支武萍．淺談安裝工程造價控制[J]．建設監理，2006．5．