這篇教師論文發表了信息化背景下高校教師職稱材料歸檔問題，高職教師的職稱檔案是人事檔案管理的重要部分，高校如何做好教師職稱材料的規定問題是當務之急，論文列舉了職稱評審信息化對高校人事檔案管理工作上的挑戰，并分析了提高管理水平的途徑。
 

　　[摘 要] 在信息化浪潮的推動下，高校人事檔案管理面臨新的問題和挑戰。文章就職稱評審信息化工作中職稱材料歸檔出現的新問題進行探析，提出信息化背景下做好高校教師職稱評審材料歸檔管理的有效途徑。

　　[關鍵詞] 教師論文發表,職稱材料歸檔,職稱評審,人事檔案,信息化

　　高校教師職稱檔案是教師教學能力、科研水平及業務技能等方面的原始記錄，能為高校選人、用人、管人提供有效依據，是高校人事檔案管理的一個重要組成部分。2009年廣西職稱申報評審全程信息化后，職稱申報過程的無紙化，影響了職稱評審材料的及時歸檔，研究信息化背景下高校教師職稱材料的歸檔問題成為當務之急。

　　一、職稱評審信息化的內涵和意義

　　職稱評審信息化就是將個人申報評審職稱所需要的所有文字材料，按要求從以往的書面材料形式調整為格式固定的電子文檔進行申報提交，利用職稱評審軟件系統來填報個人申報信息，經單位主管部門和上級職改(人事)主管部門審核后，集中安排各系列評審委員會通過局域網計算機統一進行網上評審，最后進入后期服務系統進行審批和輸出相關結果，從而實現無紙化評審。職稱評審信息化的作用和意義：

　　一是申報過程無紙化。傳統的職稱申報需要填報大量的文字材料，這些職稱評審材料一般有幾十頁，有的甚至上百頁，評委審閱時不但費時費力，而且過后也難以整理和保存。職稱評審實行信息化后，申報人員不需要再交紙質申報材料，原來需要幾天的時間準備材料，現在兩三個小時就可快速、準確地完成填報工作，而且便于修改、打印申報材料信息，避免各種重復勞動;職改(人事) 部門也不用翻閱大量的佐證材料，只需核實通過掃描儀或數碼相機制作成PDF的電子文件即可;對于評審專家，只需一臺聯網且裝有評審軟件系統的電腦，就可快速完成諸如材料檢索、材料審閱、分析討論、網上表決等一系列評審工作。此外，數據的統計分析處理與專業技術資格的審批過程也可在評審軟件系統中完成，申報人員、工作人員及專家評委均可從堆積如山的申報材料中解脫出來，整個申報過程實現了全程無紙化。

　　二是數據填寫規范化。以前的紙質申報材料，對于數據的填寫沒有嚴格要求，申報人員填寫數據格式沒有統一。職稱評審信息化后，職稱申報評審管理系統均對各項流程作了統一要求，比如將含義、格式、大小規范化，民族、單位性質、黨派、職稱資格、期刊等進行字典化，申報人員要完成數據的錄入工作只需簡單的選擇菜單操作即可，解決了以前數據填寫不夠規范的問題。

　　三是評審過程公正化。傳統的職稱評審過程，只有少數評委能詳細審核申報人員的申報材料，對申報人員的綜合評價比較模糊。職稱評審過程信息化后，評委從電腦中隨機抽取，而且評審過程中評委根據一定的量化指標分別對每個模塊進行打分，整個評審過程科學、公平和公正。

　　二、職稱評審信息化對高校人事檔案管理工作的挑戰

　　職稱評審信息化使職稱申報材料電子化、數字化，這對高校人事檔案的管理提出了更為嚴峻的挑戰。

　　1. 對職稱材料歸檔的挑戰。

　　目前的人事檔案材料一般以紙質材料歸檔，職稱申報全程的無紙化，必然使傳統的人事檔案管理模式發生變化。人事檔案一般需要保存獲得晉升人員的職稱申報表，職稱評審信息化后，歸檔的對象變成電子文件，文件材料信息的載體變成硬盤、U盤或光盤等存儲設備，這與傳統的人事檔案管理工作難以適應。

　　2. 對職稱檔案存儲管理模式的挑戰。

　　電子職稱檔案歸檔后，能夠提供借閱和利用，但由于電子文檔具有易于復制和修改的特點，在日常管理工作中，幾乎無法準確判斷檔案信息是否被非法復制或修改，如果檔案信息被泄露，將有可能在網絡中迅速傳播，且網絡傳播速度快，事后很難采取有效的挽救措施，加上電子文件由于保存在硬盤、U盤、光盤等存儲設備中，相對于紙質材料來說穩定性較差，容易造成文件丟失，同時也容易受到病毒和黑客攻擊，造成文件損壞或泄密。這些因素無疑會給人事檔案管理工作構成極大的威脅。為保證電子文件的安全性，避免計算機網絡、病毒以及人為錯誤操作對電子文件造成的破壞或丟失，需要制定科學的存儲管理制度，采用先進的安全保障技術來防止檔案信息的破壞、失密或盜竊。

　　3. 對人事檔案管理干部業務技能的挑戰。

　　傳統的人事檔案主要依靠手工勞動進行管理，利用手工勞動為高校決策機構提供依據。隨著職稱評審的信息化，傳統的檔案管理服務方式、專業知識與技能已經不能適應新時代的要求，這就要求信息時代的檔案管理者，既要有人事檔案管理的專業能力，又要熟悉和掌握計算機和網絡技術在內的相關知識和技能，具備運用新設備和開發信息的能力，以適應信息時代人事檔案管理工作的需要。

　　三、提升高校教師職稱評審材料歸檔管理水平的途徑

　　職稱評審信息化已經勢在必行，人事檔案工作必須主動面對，積極探索推進信息化背景下高校教師職稱材料歸檔問題的有效途徑，努力使人事檔案管理工作走上科學化、規范化和信息化的軌道。筆者認為，提升高校教師職稱評審材料歸檔管理水平的有效途徑有以下幾個方面。

　　1. 加大資金投入，確�；�礎設施配備到位。

　　根據《全國檔案系統信息化建設實施綱要》和《中組部全國組織干部人事管理信息系統軟件設計原則和規范》的要求，各單位要加大人事檔案管理基礎設施建設，確保人事檔案信息化建設得以快速發展。目前高校對人事檔案管理工作普遍存在資金投入不足的現象，由于資金投入不夠，基礎設施配備不到位，影響了人事檔案的信息化建設。因此，高校人事檔案管理部門應該努力爭取學校領導對檔案工作的重視，只有得到了學校領導的支持，才有可能在資金投入、設備配備等方面給予大力支持，并將人事檔案信息化建設納入整個學校的信息化管理體系當中，進而推進高校人事檔案工作不斷向前發展。

　　2. 健全職稱評審材料歸檔制度。

　　職稱評審材料歸檔管理是高校管理工作的重要組成部分，首先領導要對職稱評審材料歸檔工作給予一定的重視，做到對職稱評審材料歸檔工作及時檢查、督促、指導，使職稱評審材料歸檔工作真正起到服務于人的作用。并能結合學校實際情況， 制定一套切實可行的電子檔案歸檔制度， 規范電子文件的形成、收集、鑒定、歸檔等一系列工作環節， 確保高校教師職稱評審材料歸檔工作有章可循，有據可依，規范運行。

　　3. 電子文件采取雙套制存檔。

　　所謂雙套制，是指文件歸檔后二者的共存，亦稱為“雙套歸檔”。雙套制的形成，可以是將紙質材料進行數字化，也可以是將電子文件制作成紙質材料。雙套歸檔可使同一份文件的紙質版本和電子版本共處于存儲和可利用狀態。在日常管理工作中，電子文件在信息處理、傳輸、利用方面的高效具有紙質文件無法比擬的優越性，而紙質文件的法律憑證作用、原始記錄性以及長期安全保存的優勢又是電子文件無法體現的。因此，采取“雙套制”存檔是信息化背景下職稱評審材料歸檔的有效方法，省級職改部門及檔案業務指導部門，應積極研究信息化背景下職稱材料歸檔的有關問題，使職稱評審材料的歸檔問題真正落到實處。

　　4. 提高人事檔案管理干部的業務素質。

　　信息化建設離不開技術，更確切地說是離不開高素質的專業技術人才。要做好高校教師職稱評審材料的歸檔管理，實現人事檔案的信息化建設，不僅需要檔案工作人員具備良好的政治和業務素質，而且還要掌握現代的信息化檔案歸檔管理能力。因此，人事檔案管理人員應積極參加業務知識培訓，不斷學習新知識、新技術、新理念，培養成為具有傳統的紙質檔案歸檔能力和現代的信息化檔案歸檔管理能力的管理者，以適應信息時代人事檔案管理的需要。

　　四、結 語

　　高校教師職稱評審工作信息化是一個新的課題，又是一個非常重要的問題。面對高校教師職稱評審的“無紙化”給人事檔案管理帶來的新挑戰，學校領導要從思想上高度重視，行動上積極支持，經費上大力投資。人事檔案管理干部者要恪盡職守，不斷學習新知識、新技能。筆者認為，只要認真解決上述四個問題，就能較好地解決信息化背景下高校教師職稱材料的歸檔問題，同時促使人事檔案管理水平邁向一個新臺階。

　　[參考文獻]

　　[1]樊美麗.事業單位人事檔案管理中存在的問題及對策思考[J].山西檔案，2010，(S1).

　　[2]徐光.人事檔案管理信息化建設初探[J].黑龍江科技信息，2007，(11X).

　　[3]馮慧玲.電子文件與紙質文件管理的共存與互動[J].中國檔案，2003，(12).

　　推薦期刊：中國大學教學(月刊)創刊于1982年，是教育部主管、高等教育出版社有限公司主辦、全國高等學校教學研究會與全國高等學校教學研究中心編輯的綜合性高等教育教學刊物(月刊)，是全國中文核心期刊、中文社會科學索引(CSSCI)來源期刊。