【摘要】水利工程作為我國國民經濟與社會發展的重要的物質基礎,一直以來，水利工程都在在防洪排澇、防災抗災等諸多方面為國民經濟發展做出重要的貢獻，與此同時也在工業生產、人民生活、農業灌溉與生態環保等生活動中都發揮著重大的作用。而水利工程的施工也是水利工程建設的一個重要的階段，是把水利工程藍圖變成造福一方的現實的過程。所以，必須采用實際有效的舉措，提升工程的施工管理水平與工程的建設質量。

　　關鍵詞：水利工程,施工問題,解決方式

　　一、前言

　　我國作為一個水資源的大國,水利工程關系著國計民生的大事和社會經濟的發展速度。但是,我國在水利工程的施工管理體系方面才處于發展的起始階段,其中仍存在很多問題,從而在一定程度上影響著水利工程的正常的運行與日常維護等工作,更嚴重的甚至會威脅人民群眾的生命及財產的安全。因此,水利工程的建設要嚴把施工階段的質量,因為它直接影響著整個水利工程的施工質量好壞。本文就主要對我國的水利工程在施工過程中存在的一些突出問題進行分析探討,并從中找出問題關鍵所在做出對應的解決方式。

　　二、水利工程施工的概念與特點

　　水利工程是對自然界中的地表水以及地下水進行控制、調配、治理、保護以及開發利用，來達到變害為利的目的的工程。

　　水利工程的施工特點與其他的土木工程(如道路、橋梁、鐵路和房屋等)的施工存在許多相同的地方，比如：主要的施工對象一般都為土石方、金屬結構、混凝土與機電設備的安裝等項目;在一些施工方法上也基本相同;一些施工的機械都可通用;在施工的管理工作上有些也可以相互借鑒。但水利工程的施工也有一些都有的特點：

　　1、水利工程主要具有擋水、蓄水與泄水等功能，所以對水利工程的建筑物的穩定性、承壓性、耐磨性、防滲性、防凍性、抗沖性、抗裂性等性能要求比較高，要嚴格按照水利工程的相關技術規范，采用專業的施工方法與措施，保證工程的質量。

　　2、水利工程需要比較嚴格對地基進行要求，因工程常常位于地質條件相對復雜且惡略的地區與部位，要是地基的處理不能做到安全可靠，就會對以后的工程能力留下隱患，工程結束后又難以進行補救，因此就需要采取專門且可靠地的地基處理方案。

　　3、一般水利工程主要在河流、湖泊、海邊以及其他水域進行施工，需要根據所在水域的自然條件與水利工程建設的建設要求采取截流、導流以及水下作業等一些施工措施。

　　4、水利工程需要充分的利用當地水域惡枯水期進行施工，有較強的季節限制與必要的施工強度，一些工程由于氣候的影響還需另外采取必要的溫控措施，來確保工程順利進行，確保工程質量。水利工程的施工和社會環境與自然環境有著密切的關系，因而施工的的過程中，必須把握時機、合理計劃、精心組織,并及時的解決施工過程中會隨時發生的防洪和渡汛等問題，以保證工程的施工安全。

　　三、水利工程施工過程中存在的主要問題

　　1、施工的任務不足 近幾年，隨著水利基建項目的迅速發展，在很多企業與個人眼中水利工程就成了一各炙手可熱的香餑餑;水利施工企業也隨之得到迅速發展，這類企業的快速發展，又引起了水利工程的激烈競爭，最終使水利施工企業的工程施工任務越來越不足，僧多粥少的現象越來越嚴重。

　　2、企業在制度、機制與管理等各方面的創新能力欠缺 許多的水利工程的施工企業，尤其是大型的水利工程的施工企業，都有悠久的歷史、完整的工種、眾多的人才、先進的施工技術與裝備、豐富的施工經驗、較高的施工資質與資信等級、較好的施工質量與社會信譽等優勢，但是由于存在流動資本金存在不足、企業的資質有缺陷、經營模式僵化、制約機制與激勵機制等相關機制不夠完善等缺點，在制度、機制與管理等方面缺乏創新的精神與能力，是影響經濟效益的重要因素。

　　3、市場的競爭力不足這包括兩各方面的原因：一是社會因素，由于招標以及評標不科學、合理，這是一個有待于社會去改進的因素;二是水利水電的施工企業由于自身的競爭力不足等原因，存在技術、設備與資金一些不足，對信息管理的注重程度不夠，缺乏創新型與復合型的科技人才。

　　四、水利工程的施工問題的解決方案

　　1、加強施工的合同管理

　　(1)嚴格實行合同的預管理合同的預管理指的是在合同的簽訂之前，進行的合同項目的立項、招標等文件的編制以及文件的審查等，這是關系到合同的簽訂后能不能順利進行下一階段施工的關鍵所在。招標文件的編制與審查的原則是技術合理、商務嚴謹和公平、整體規劃安全可靠。

　　(2)實行嚴格的合同簽訂程序 在任何一份合同簽訂以前，合同文本都要經過各個業務職能部門進行會審，嚴格把關，然后經過甲乙雙方的平等協商，將雙方關心的問題討論一致結果。這就減少了合同的執行的難度。

　　(3)嚴格依據合同辦事 在合同履行的過程中，要嚴格依據合同的相關規定辦事，對工程質量、施工進度、施工過程安全、工程造價與文明施工等進行管理要求，都會依據合同約定實施。合同的雙方作為兩個平等的合同主體，所欲的事務處理都要以合同為主。

　　(4)完善合同的相關清算工作 在合同義務履行結束時，逐個對合同進行結算，一方面，合同竣工的資料要備齊并嚴格按照國家的相關的檔案管理的要求，另一方面，對與合同的費用問題做好最終的決算，并且雙方要對決算的結果進行簽字。

　　2、嚴格抓好施工的質量管理

　　(1)編制施工的組織計劃，提前制定出施工的相關技術規程，保證工程的施工有條不紊的進行。

　　(2)對水利工程施行工程監理制度。工程監理代表著國家對工程建設的質量的監督控制，監理人員有依據相關法律享有對工程的質量進行監督控制的權力，因此監理人員要充分利用自己的權威性，保證工程的施工安全與工程質量。

　　(3)由建設、設計、監理、施工等四方聯合組建質檢組織，建設單位對其負總責。施工過程中要嚴格的對工程進行按程序分階段、分部分的檢查與驗收。施工單位的專職的質檢人員，負責工程施工自檢與相關的施工文件的填寫與編制，并向相關的質檢組織及時的匯報質檢的相關情況。

　　(4)在施工的過程中，務必要把質量控制放在第一位，實行全面的質量管理控制。施工單位要將堅持質量第一的觀念貫徹到工程的方方面面。質檢組織要具有高度負責的精神，嚴格把握工程的質量關。

　　3、施工中對周邊的環境保護

　　水利工程的工程開工前，施工單位要仔細的編制的施工區與周邊生活區的環境保護計劃，防止在工程施工過程中造成的對施工區及其附近地區的環境污染與破壞。

　　(1)防止施工擾民與環境污染在工程開工之前，要編制詳細的施工區與生活區的環境保護計劃，工程的施工方案應盡可能的減少對環境造成的不利的影響，對可能造成的一些噪音污染應事前對當事者進行通知。

　　(2)加強水質保護與水土保持 工程施工中產生的廢水經過沉砂池的沉淀，實現廢水的回收循環再利用，達到廢水回用零排放的環保要求。按施工設計與合同的相關要求合理的利用土地。對于臨時施工，在完成后要及時恢復地表原有的面貌與覆土。施工中需采取加設給排水溝與完善排水系統等工程措施，達到防止水土流失、防止植被破壞與其它環境資源的目的。

　　(3)生態環境保護 施工中，在工地內應盡量避免不必要的生態環境的破壞與樹木砍伐。施工中，應對工程員工加強環保宣傳教育，盡量不對生態環境進行破壞，為我們創造一個好的良性循環的生態環境。

　　五、總結：

　　水利工程的施工企業對于工程中的相關的突出問題必須深化改革，認真尋求解決辦法,不斷提高企業的競爭力與創新能力，采用合理有效的解決措施，加強施工管理，不斷提高工程的建設質量，使企業不斷進步，建設出質量有保證的安全的水利工程。

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