摘要：這些年以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不停發(fā)展和體制的逐漸完善，國內(nèi)需求也迅速擴(kuò)大。我國加大了對土建工程項(xiàng)目的投資力度，這樣，對土建工程造價(jià)工作怎么樣合理規(guī)劃提出了越來越高的要求。本文對其合理規(guī)劃管理進(jìn)行了分析。

　　關(guān)鍵詞：土建工程造價(jià),工程預(yù)算,規(guī)劃管理,審計(jì)

　　一、引言

　　近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制的逐漸完善，國內(nèi)需求也迅速擴(kuò)大。我國加大了對土建工程項(xiàng)目的投資力度，這樣，對土建工程造價(jià)工作如何合理規(guī)劃提出了越來越高的要求。土建工程造價(jià)的規(guī)劃管理工作包括前基本工程估算，工程概算，投標(biāo)造價(jià)估算，工程結(jié)算，竣工結(jié)算等各階段各時(shí)期各種功能不同的造價(jià)分析。合理的規(guī)劃安排該項(xiàng)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)，也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

　　在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為因素等風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)期的土建工程造價(jià)預(yù)算超出投資，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)和估算審計(jì)，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)行全過程的控制和管理才能做到科學(xué)合理地規(guī)劃工程造價(jià)預(yù)算工作，正確反映土建工程的經(jīng)濟(jì)效果。

　　二、合理規(guī)劃土建工程造價(jià)預(yù)算管理的要點(diǎn)分析。

　　1、正確取定預(yù)算編制依據(jù)，盡可能多準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，為預(yù)算編制做準(zhǔn)備。

　　預(yù)算的編制工作離不開大量的基礎(chǔ)資料。在概預(yù)算編制之前，預(yù)算依據(jù)的取得非常影響工程造價(jià)工作的效果。預(yù)算工作人員要向有關(guān)工程人員詢問情況，了解工程有關(guān)內(nèi)容，并對有價(jià)值的資料和有助于預(yù)算編制工作的資料隨時(shí)收集。這樣才能正確取得概預(yù)算的編制依據(jù)。因此，預(yù)算人員在提高自身的工作能力之外，還應(yīng)該注重現(xiàn)場勘查，搜集第一手的現(xiàn)場資料。

　　另外，工程造價(jià)預(yù)算也受建筑工程量的影響。預(yù)算人員應(yīng)注意收集施工設(shè)計(jì)圖紙、地形測量圖、工程勘察報(bào)告等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘查、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，總之，盡可能多地準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，為預(yù)算編制做準(zhǔn)備。

　　2、全面掌握建筑材料價(jià)格市場動(dòng)態(tài)。

　　建筑材料和人工費(fèi)一般占工程總價(jià)的60%-80%，而市場上的建筑設(shè)備和材料品種繁多，價(jià)格參差不齊。材料價(jià)格的市場波動(dòng)也直接影響工程預(yù)算，存在動(dòng)態(tài)變化風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、價(jià)格一定要心中有數(shù)，隨時(shí)掌握市場行情動(dòng)態(tài)變化狀況。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須及時(shí)了解市場行情，預(yù)測其變化趨勢，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

　　3、強(qiáng)化預(yù)算編制的審核，盡可能避免土建工程預(yù)算審核存在的問題。

　　概預(yù)算編制工作時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量復(fù)雜、難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算，這就要加強(qiáng)審核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

　　首先，審核工程量、采用的定額單價(jià)、指標(biāo)是否合適。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、施工組織設(shè)計(jì)的要求審核工程量;定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式、內(nèi)容任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。審核采用的定額名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、內(nèi)容是否滿足施工方法要求，套用定額不同，單價(jià)則不同;定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符;補(bǔ)充定額是否符合要求，計(jì)算是否正確。

　　其次，審核材料價(jià)格。對材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行審核，材料價(jià)格是否包括運(yùn)雜費(fèi)，材料運(yùn)輸方法、措施是否符合實(shí)際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費(fèi)用。

　　第三，審核其他費(fèi)用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程性質(zhì);費(fèi)率計(jì)算是否正確;計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定;價(jià)差調(diào)整是否符合規(guī)定。

　　4、準(zhǔn)確無誤地做好土建工程估算審計(jì)，注意運(yùn)用土建工程預(yù)算審計(jì)方法。

　　我國土建工程預(yù)算審計(jì)工作的強(qiáng)化措施從三個(gè)方面著手：第一，提高土建工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，主要由審計(jì)人員職業(yè)道德和技術(shù)決定。應(yīng)從業(yè)務(wù)建設(shè)、計(jì)價(jià)模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手，做好工程造價(jià)審計(jì)，為今后開展工程造價(jià)審計(jì)奠定基礎(chǔ);第二，工程預(yù)算審核人員應(yīng)該熟悉整個(gè)工程過程，不應(yīng)只局限于看套預(yù)算定額、施工圖、計(jì)算工程量，滿足于現(xiàn)有的知識水平，還深入施工現(xiàn)場，熟悉了解每個(gè)項(xiàng)目施工過程及工藝，以便提高預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)水平;第三，選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，要根據(jù)具體問題具體分析，更好地做好工程預(yù)算。審計(jì)方法的選擇與審計(jì)工作的審計(jì)結(jié)論和整個(gè)過程直接相關(guān)。最常見的審計(jì)方法有分組計(jì)算審計(jì)法、對比審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法和全面審計(jì)法等。針對確定的工程，其土建工程預(yù)算審計(jì)方法存在較大差異性，具體采用哪種審計(jì)方法，要視具體情況而定，因此，必須合理地運(yùn)用審計(jì)方法，以便提高審計(jì)效率。

　　6、培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才隊(duì)伍。

　　工程造價(jià)預(yù)算工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長、內(nèi)容項(xiàng)目繁多，要求非常細(xì)致的工作。對情況非常熟悉的造價(jià)預(yù)算人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要熟悉掌握、透徹了解。造價(jià)預(yù)算管理人員還要深入第一線，及時(shí)了解現(xiàn)場實(shí)際情況與圖紙上的差異。還要對工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作要了解掌握。因此，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。工程造價(jià)預(yù)算單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，為造價(jià)管理人員的深造和提高搭建平臺。

　　結(jié)語：

　　綜上所述，土建工程造價(jià)水平和工程預(yù)算編制的質(zhì)量取決于土建工程造價(jià)預(yù)算的規(guī)劃管理工作水平。目前我國土建工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新階段，這就要求土建工程概預(yù)算工作在組織、安排、規(guī)劃、管理和編制上不斷提高和完善，以保證土建工程整體施工的正常運(yùn)行。

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