摘要：隨著市政行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政建設(shè)投資急劇增加，因此，施工項(xiàng)目管理這一先進(jìn)科學(xué)的管理方法，在市政施工企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，目前已基本取代了傳統(tǒng)施工管理體制，使廣大施工企業(yè)取得了良好效益。本文分析了市政工程項(xiàng)目成本管理的相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)目前市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題，采取了強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理的相應(yīng)措施。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理職稱論文發(fā)表,職稱論文發(fā)表,市政工程,項(xiàng)目成本管理,問(wèn)題措施

　　引言

　　市政工程建設(shè)是完善城市功能發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，有利于發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)提高居民的生活水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程施工項(xiàng)目也越來(lái)越市場(chǎng)化，然而在實(shí)際操作中，由于諸多原因，我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本管理仍存在一些問(wèn)題，市政工程施工項(xiàng)目的成本管理也成為市政工程項(xiàng)目控制的重要目標(biāo)。

　　1市政工程項(xiàng)目的成本管理的內(nèi)容

　　1.1合同方面

　　以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)的編制好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的工程,及時(shí)申報(bào),用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。

　　1.2材料和機(jī)械方面

　　采購(gòu)材料要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則,進(jìn)場(chǎng)材料正確計(jì)算,認(rèn)真查實(shí)驗(yàn)收,最大限度減少采購(gòu)過(guò)程的管理?yè)p耗。同時(shí),根據(jù)施工進(jìn)度和科學(xué)組織使用材料,避免停工待料現(xiàn)象的發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制,定期查驗(yàn),隨時(shí)掌握實(shí)際的損耗。機(jī)械設(shè)備的選用也要科學(xué)、要能充分發(fā)揮其效能,合理安排使用,提高使用效率,減少機(jī)械費(fèi)成本。

　　1.3技術(shù)、質(zhì)量和安全方面

　　根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)的布置,減少浪費(fèi),節(jié)約開(kāi)支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,盡可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度,嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作程序辦事,減少安全事故的發(fā)生,使各種損失降到最低。

　　1.4行政管理和財(cái)務(wù)方面

　　行政管理方面要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務(wù)費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支的數(shù)量。財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)記錄,對(duì)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)管和成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。

　　2市政工程施工項(xiàng)目成本管理控制存在的問(wèn)題

　　2.1成本控制和管理觀念不強(qiáng)。目前我國(guó)市政工程項(xiàng)目的不少管理人員成本管理的觀念不強(qiáng)，一是沒(méi)有形成全面成本管理的觀念，對(duì)市政工程施工項(xiàng)目成本的管理僅限于施工成本管理和事后核算，而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的其他成本管理環(huán)節(jié)沒(méi)有重視，部分員工認(rèn)為成本控制僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作與自身無(wú)關(guān)，實(shí)際上，項(xiàng)目成本不僅包括施工成本，還包括投標(biāo)成本質(zhì)量和保修成本等;二是由于不少市政施工企業(yè)仍是生產(chǎn)型的思維模式，項(xiàng)目?jī)?nèi)部工程人員僅負(fù)責(zé)施工進(jìn)度，技術(shù)人員僅負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和技術(shù)攻關(guān)，材料采購(gòu)人員只負(fù)責(zé)采購(gòu)和材料驗(yàn)收，表面上雖然分工明確，但卻忽略的項(xiàng)目的整體性，在實(shí)際運(yùn)作中難以對(duì)工程的質(zhì)量成本、安全成本和工期成本進(jìn)行綜合考慮，有時(shí)為了趕工期而打亂正常的施工順序，導(dǎo)致建設(shè)成本增加，甚至忽略了工程質(zhì)量與安全問(wèn)題。

　　2.2成本管理體制不完善。成本管理體制的不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是成本責(zé)任制度的不完善，沒(méi)有將職責(zé)權(quán)利和利益三者進(jìn)行有效的結(jié)合，市政工程的投資方為政府，施工單位只是充當(dāng)項(xiàng)目管理者，容易導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)不明，從而導(dǎo)致虧損無(wú)人擔(dān)責(zé);二是沒(méi)有建立起項(xiàng)目成本控制制度，對(duì)于不同部門不同員工到底需要承擔(dān)哪些成本責(zé)任并沒(méi)有明確的制度進(jìn)行規(guī)定，缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制;三是決策體制不完善部分市政工程項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不足，項(xiàng)目可行性研究性報(bào)告內(nèi)容不充實(shí)數(shù)據(jù)欠準(zhǔn)確，使項(xiàng)目在施工前就出現(xiàn)了成本管理失控;四是缺乏激勵(lì)機(jī)制，在當(dāng)前的市政工程施工項(xiàng)目管理當(dāng)中，很少有關(guān)于成本控制的激勵(lì)機(jī)制，這大大的降低了員工降低成本的積極性，使成本管理無(wú)法落到實(shí)處。

　　2.3成本管理方法和手段落后。在進(jìn)行成本控制時(shí)，沒(méi)有采用現(xiàn)代化的方法進(jìn)行成本分析，對(duì)于市政工程項(xiàng)目的成本預(yù)算與控制都過(guò)于簡(jiǎn)單和表面化，很多項(xiàng)目都是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行成本管理，而忽略了工程本身的現(xiàn)場(chǎng)情況施工條件和工期要求，因此難以進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)的成本分析應(yīng)變能力差對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更都造成了極大的影響，更無(wú)法提出相應(yīng)的降低成本的對(duì)策。

　　3加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本控制管理的措施

　　3.1加強(qiáng)成本控制觀念。首先，應(yīng)形成全面成本管理的觀念。市政工程施工項(xiàng)目的全面成本管理即全項(xiàng)目全過(guò)程的成本管理，在確定目標(biāo)成本計(jì)劃以后，加強(qiáng)目標(biāo)成本分解，對(duì)市政工程施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)成本進(jìn)行跟蹤控制，對(duì)施工方案和順序進(jìn)行審查。采用先進(jìn)的施工方法和工藝，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行科學(xué)核算，將成本核算信息與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，審核成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析成本變動(dòng)原因，從而為進(jìn)一步的成本管理提供依據(jù)。其次，強(qiáng)化成本管理意識(shí)，對(duì)全體員工進(jìn)行成本意識(shí)宣傳，樹(shù)立強(qiáng)烈的成本意識(shí)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的責(zé)任心，通過(guò)全成本控制責(zé)任制統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，將成本控制觀念和具體工作由管理層擴(kuò)展至設(shè)計(jì)、采購(gòu)和生產(chǎn)各部門，形成全項(xiàng)目部成本管理格局。

　　3.2加強(qiáng)資源配置。(1)人工費(fèi)用管理是項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)，一般超支比較普遍，要及時(shí)實(shí)施控制。其中應(yīng)合理使用勞動(dòng)力，制定合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高操作工技術(shù)水平和操作熟練程度，嚴(yán)格控制輔助工人及勤雜人員的匹配。(2)材料費(fèi)用管理是項(xiàng)目成本理的重點(diǎn)。材料成本要占工程造價(jià)60-70%，材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格因素直接影響工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和項(xiàng)目總成本，對(duì)材料的采購(gòu)使用等環(huán)節(jié)要努力降低成本，最大限度的降低材料消耗及材料管理費(fèi)用，如嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、實(shí)行限額領(lǐng)料、對(duì)班組實(shí)行節(jié)約提獎(jiǎng)等。(3)機(jī)械費(fèi)管理是成本管理重要組成部分。隨著工程項(xiàng)目技術(shù)量的提高和不斷加快工程進(jìn)度的需要，機(jī)械化程度也越來(lái)越高。機(jī)械所占的比重也越來(lái)越大，提高機(jī)械的完好率和利用率，不僅能降低機(jī)械使用費(fèi)，而且可以大大加快施工進(jìn)度，而可以大大加快施工進(jìn)度。(4)項(xiàng)目資金有償占用是開(kāi)源節(jié)流的重要手段。項(xiàng)目借貸資金計(jì)算利息，促使項(xiàng)目部及時(shí)辦理結(jié)算，減少非計(jì)劃用料，加強(qiáng)項(xiàng)目部資源調(diào)度計(jì)劃性，開(kāi)源節(jié)流是降低項(xiàng)目成本不可忽視的部分。

　　3.3重視過(guò)程控制。市政工程成本的過(guò)程控制是指在成本發(fā)生和形成的過(guò)程中，對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正偏差。市政工程項(xiàng)目成本的過(guò)程控制又可以分為四方面：一是生產(chǎn)成本控制。施工項(xiàng)目部進(jìn)行施工生產(chǎn)必然要消耗各種材料和物資，使用的施工機(jī)械和生產(chǎn)設(shè)備也要發(fā)生磨損，同時(shí)還要對(duì)從事施工生產(chǎn)的職工支付工資以及必要的管理成本等，二是質(zhì)量成本控制。質(zhì)量成本是指施工項(xiàng)目為保證和提高市政工程產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的必要費(fèi)用，以及沒(méi)有到達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本主

　　要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工中的高質(zhì)量管理。這些管理的缺陷都會(huì)導(dǎo)致不必要的損失，造成資源的浪費(fèi)。三是工期成本控制。項(xiàng)目部工期計(jì)劃的不詳細(xì)，施工的安排不夠緊湊、合理等造成工期的延長(zhǎng)，都必然增加企業(yè)的人工費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。導(dǎo)致工程項(xiàng)目的工程成本的增加。四是不可預(yù)見(jiàn)成本控制。在施工中，沒(méi)有詳細(xì)的安全文明保證措施而造成的各類事故，都會(huì)造成不必要的損失甚至人員傷亡等重大安全事故。這些無(wú)疑都在無(wú)形中增加市政工程項(xiàng)目的成本。

　　3.4引進(jìn)先進(jìn)的成本管理方法和手段。利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)信息交流。落實(shí)成本動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行搜集、加工和整理，市政工程施工項(xiàng)目主管部門、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解法規(guī)政策工程信息以及材料和設(shè)備的價(jià)格情況，與其他地區(qū)的相關(guān)人員進(jìn)行信息和技術(shù)交流全面了解建筑市場(chǎng)。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述,市政工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)際操作中應(yīng)當(dāng)因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的企業(yè),不同的管理體制都有所差別。但無(wú)論如何,都是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物力資源和費(fèi)用開(kāi)支的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)的提高成本管理控制的方法,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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