摘 要: 施工項目管理內容主要包括“三控制、二管理、一協調”， 保證成本目標的實現施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，本文闡述了建設項目工程造價與施工項目成本控制的方法與措施。

　　關鍵詞:項目管理論文發表,核心期刊論文發表,項目管理,造價管理,成本控制

　　施工項目管理是為了使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。其內容主要包括“三控制、二管理、一協調”。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支等進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生或已經發生的偏差,將各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內以保證成本目標的實現施工項目管理與項目成本控制相輔相成。只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本，只有達到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。

　　1　施工項目管理

　　1. 1　施工項目的生產要素

　　施工項目的生產要素包括勞動力、材料、機械設備、技術和資金等,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系。加強施工項目的管理,必須對施工項目的生產要素進行詳細的分析。具體表現在以下4個方面:

　　(1)對生產要素進行優化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素,以滿足施工的需要。

　　(2)對生產要素進行優化組合,即在施工過程中,對投入的生產要素進行適當的搭配,以協調地發揮作用。

　　(3)對生產要素進行動態管理。動態管理是按照項目的內在規律,有效地組織、協調、控制各個生產要素,使其在動態中求平衡。

　　(4)合理地利用資源,以達到提高項目管理水平、促進整體優化的目的。

　　2　項目成本控制原則

　　2.1　成本最低化原則

　　施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性。

　　2.2項目成本的全過程控制

　　要求成本控制隨著項目施工的各個階段連續進行,將施工項目成本控制在預定的目標范圍之內。

　　2.3動態控制原則

　　成本控制應強調項目的中間控制即動態控制。施工準備階段的成本控制,是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生偏差也無法糾正。

　　2.4目標管理原則

　　目標管理的內容包括目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(PDCA循環)。

　　2.5 責、權、利相結合的原則

　　在項目施工過程中,項目經理部的各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,應享有成本控制的權利,同時,項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,并實行獎懲制度,以充分調動工作人員的積極性和創造性。

　　3　項目成本控制措施

　　3.1　組織措施

　　項目經理應及時掌握和分析企業的盈虧狀況,并采取有效的措施;工程技術部是項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下,采取先進的技術降低工程成本;經營部主管合同的實施和管理、負責工程進度款的申報和催款工作、處理施工賠償等問題;經濟部應注重加強合同預算的管理,增加工程的預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的收支情況,合理地調用資金。

　　3.2　技術措施

　　(1)制定先進、合理、經濟的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個方面。

　　(2)在施工過程中,應采用新工藝、新技術、新材料等工藝技術措施,以降低成本。

　　(3)嚴把質量關,杜絕返工現象;縮短驗收時間,節省開支。

　　3. 3　經濟措施

　　(1)人工費的控制,主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員的比例。

　　(2)材料費的控制,主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制定并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料。

　　(3)機械費的控制,主要是正確選配和合理利用機械設備,做好機械設備的保養和修理工作,提高機械的完好率、利用率和使用效率,加快施工進度,降低機械使用費。

　　(4)間接費及其他直接費的控制,主要是精減管理機構,合理確定管理幅度和管理層次,以節約施工管理費。

　　4　施工階段工程造價的控制

　　工程項目的實施階段是建筑物實體的形成階段,也是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設備價格及市場供求波動大,因而必須對工程造價進行全方位、全過程的控制。

　　4.1　工程變更和現場簽證的控制

　　在工程建設過程中,工程變更和現場簽證是不可避免的。為了防止施工圖設計產生漏洞,除在審核時把關外,還應解決甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢等存在的問題,盡量將問題消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,則損失越小。因此,要嚴格控制設計變更,盡可能將設計變更控制在設計階段初期,特別是對影響工程造價較大的設計變更,要先算賬、后變更。

　　4.2　嚴格審核工程施工圖預算

　　根據施工圖的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對預算超出概算的部分,要詳細分析、找出原因,并及時通知項目負責人調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。

　　4.3　選擇分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價

　　在工程建設過程中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變配電系統安裝工程、通訊工程、綠化工程等,這些行業帶有一定的壟斷性質。例如,建設項目中的變配電系統必須由供電部門所屬的施工部門負責從設備采購至安裝工程的總承包,且價格是一口價。在這些項目中,應先尊重供電部門的“規定”,由他們承包變配電系統;另一方面,要求允許另一家供貨商參與競爭,以取得較好的效果。

　　4.4　深入現場,收集和掌握施工有關資料

　　在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員應經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,與監理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握施工現場的實際情況;協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,調整相應的控制目標,為工程的竣工結算提供參考。

　　4.5　加強材料、設備的采購、供應及其管理

　　材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,材料費用一般在建筑工程造價中占60% -70%。選用的材料是否合理,對降低造價具有十分重要的作用。為此,在滿足材料合格的前提下,應掌握建材市場價格的變化規律,制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料應重點管理。

　　4.6　加強施工進度網絡計劃管理

　　在施工過程中,應盡量避免窩工、浪費工時的現象,對各個工種要做到及時調配,并加強對施工機械進場、退場的靈活調度,以避免臺班費的浪費。

　　4.7　從技術措施上進行項目投資的控制

　　技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。因此,采用新工藝、新材料、新方法,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。

　　5　結語

　　建設工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工至竣工決算等全過程。因此,為了有效地控制工程造價,需要建設各部門的綜合協調、共同努力,才能最大限度地控制工程造價,實現預期的投資目標。

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