摘要：對(duì)于電力企業(yè)所開(kāi)展的監(jiān)督管理工作，主要是以內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察為主。其中的內(nèi)部審計(jì)工作主要是針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理開(kāi)展審計(jì)工作，其工作內(nèi)容涉及到了內(nèi)控審計(jì)、工程審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)等。但其工作方式具有一定的局限性。而紀(jì)檢監(jiān)察部門可以針對(duì)企業(yè)中的相關(guān)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。通過(guò)兩個(gè)部門工作的協(xié)作配合，才能夠最大化提升兩項(xiàng)工作的實(shí)效性，為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：電力企業(yè);內(nèi)部審計(jì);紀(jì)檢工作

　　一、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作配合的作用

　　(一)利用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為紀(jì)檢監(jiān)察辦案提供線索

　　內(nèi)部審計(jì)在針對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理審計(jì)中，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及相關(guān)三重一大決策資料等取得客觀審計(jì)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題，并將審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為部分移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門利用好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，能夠直接將審計(jì)結(jié)果變辦案線索，對(duì)違規(guī)行為人進(jìn)行查處。這樣的協(xié)作方式不僅加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的融合度，還能有效降低相關(guān)案件的監(jiān)管成本。同時(shí)，兩者協(xié)作配合將有效提高工作效率，確保電力企業(yè)打擊違規(guī)行為和懲治腐敗工作的順利開(kāi)展。

　　(二)有利于提高紀(jì)檢案件保密性，避免打草驚蛇

　　在開(kāi)展違規(guī)案件查辦過(guò)程中，只有針對(duì)性地進(jìn)行保密，才能確保整個(gè)案件的查辦質(zhì)量。同時(shí)，這也是保證案件查辦成功與否的關(guān)鍵。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要做好前期工作，并與內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行溝通，收集相關(guān)證據(jù)，以便節(jié)省大量時(shí)間，圍繞內(nèi)部審計(jì)結(jié)果存在的問(wèn)題開(kāi)展有效調(diào)查。這樣的工作方式，不會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部形成較大影響。此外，對(duì)案件保密可避免引起違規(guī)人員警惕，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展。紀(jì)檢委托審計(jì)參與查案時(shí)，會(huì)采用常規(guī)審計(jì)的方式化解被監(jiān)察對(duì)象的防備心，讓被懷疑對(duì)象放松警惕性，防止銷毀隱匿證據(jù)以及提前串供等問(wèn)題的發(fā)生。

　　(三)降低電力企業(yè)監(jiān)督管理工作成本

　　在日常監(jiān)督管理工作過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果，為紀(jì)檢人員工作提供切實(shí)有效的證據(jù)，通過(guò)縮減紀(jì)檢工作周期降低工作成本。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作合作，讓審計(jì)人員針對(duì)被審計(jì)對(duì)象開(kāi)展違紀(jì)行為檢查。一旦事實(shí)成立，則可以交由紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)介入，發(fā)揮其懲處職能對(duì)其進(jìn)行查處。在此環(huán)節(jié)中，需要以合理化的審計(jì)方法，針對(duì)被審計(jì)對(duì)象是否存在的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門則可以通過(guò)專業(yè)化偵查手段，針對(duì)被審計(jì)對(duì)象問(wèn)題開(kāi)展偵查。在兩個(gè)部門的協(xié)作配合下，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以把審計(jì)部門所整理的相關(guān)信息構(gòu)建為廉政檔案，為電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)估提供客觀、完整的依據(jù)。在這樣的協(xié)作配合工作模式下，提高了相關(guān)信息的可靠性，提高了監(jiān)督管理工作實(shí)效性。通過(guò)內(nèi)審和紀(jì)檢各自的優(yōu)勢(shì)互聯(lián)，能夠讓電力企業(yè)監(jiān)督管理工作方法更加有效。兩者發(fā)揮不同的作用，突顯出兩者的合力效果，更好的發(fā)現(xiàn)線索進(jìn)行突破，并有利于降低工作成本，有效提升電力企業(yè)打擊違規(guī)違紀(jì)和懲治腐敗的效果。

　　二、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作配合策略

　　(一)制定健全的工作機(jī)制

　　(1)構(gòu)建健全的工作機(jī)制。在此環(huán)節(jié)中，需要針對(duì)案件線索移送、內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。制定的工作機(jī)制中，需要針對(duì)相關(guān)信息移送、協(xié)作配合方案、溝通方式、結(jié)果反饋等工作環(huán)節(jié)制定規(guī)范化的制度。特別企業(yè)中的人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，在管理上都存在相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。需要及時(shí)開(kāi)展紀(jì)檢和審計(jì)工作，確保兩項(xiàng)工作的及時(shí)性。(2)設(shè)立協(xié)作配合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立此領(lǐng)導(dǎo)小組的目的在于，為兩個(gè)部門溝通提供協(xié)調(diào)。并能夠體現(xiàn)出不同專業(yè)整合的最大化價(jià)值，為企業(yè)的資金運(yùn)營(yíng)安全提供保障。(3)及時(shí)進(jìn)行信息共享與溝通。電力企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，會(huì)通過(guò)審計(jì)報(bào)告反饋出許多審計(jì)問(wèn)題和建議。這些審計(jì)問(wèn)題同樣在紀(jì)檢監(jiān)察工作中非常重要。但是，兩個(gè)部門開(kāi)展工作的方式以及信息獲取途徑和側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。通過(guò)協(xié)作配合工作，內(nèi)部審計(jì)部門可以通過(guò)對(duì)企業(yè)開(kāi)展的各項(xiàng)工作全覆蓋，收集到更多的信息，并開(kāi)展相應(yīng)的審計(jì)工作。這些相關(guān)信息能夠?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展實(shí)際工作提供有效幫助。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)信訪舉報(bào)以及相關(guān)工作途徑獲取信息。這些所收集到的信息，基本屬于違紀(jì)、違規(guī)相關(guān)信息，可以為開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作提供參考和線索，增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作的針對(duì)性和突破口。兩項(xiàng)工作所獲取的信息，在一定程度上具有互補(bǔ)性。為此，需要兩者之間構(gòu)建有效的信息共享與交流方式，有利于增強(qiáng)電力企業(yè)監(jiān)督體系的工作質(zhì)量。

　　(二)合理抽調(diào)專業(yè)人員

　　國(guó)有企業(yè)通常都是治理結(jié)構(gòu)比較完善，審計(jì)和紀(jì)檢在開(kāi)展實(shí)際監(jiān)督工作過(guò)程中需要具備與被監(jiān)督實(shí)體涉及內(nèi)容所匹配的專業(yè)能力。為此，只有通過(guò)組內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員之間的協(xié)作配合，才能夠確保整個(gè)工作的保質(zhì)保量有序開(kāi)展。從專業(yè)領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行分析，內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察人員所擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定區(qū)別。內(nèi)部審計(jì)主要針對(duì)內(nèi)部管理控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、績(jī)效、以及其他工程項(xiàng)目專項(xiàng)等方面開(kāi)展審計(jì)。而紀(jì)檢監(jiān)察部門所開(kāi)展的工作，具有非常強(qiáng)的政治性，重點(diǎn)在于巡視發(fā)現(xiàn)或?qū)ο嚓P(guān)舉報(bào)收集相關(guān)證據(jù)以及談話詢問(wèn)等工作。為此，在企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理工作時(shí)，需要根據(jù)工作發(fā)展需要，整合兩個(gè)部門的專業(yè)人員力量，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作模式形成合力，確保各自工作的順利開(kāi)展。

　　(三)進(jìn)一步明確兩項(xiàng)工作職能

　　隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的要求改變，要想充分利用企業(yè)部門職能作用，應(yīng)需要根據(jù)企業(yè)環(huán)境來(lái)適當(dāng)調(diào)整，確保相關(guān)工作與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要相符。審計(jì)與紀(jì)監(jiān)察部門在開(kāi)展工作過(guò)程中，同樣會(huì)受到環(huán)境影響，需要對(duì)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合提出更高的要求。在此背景下，需要明確紀(jì)檢工作發(fā)揮其反腐倡廉、促進(jìn)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的職能。而監(jiān)察工作則需要通過(guò)控制流程，提高崗位工作效率和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)等作用，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展有重要意義;審計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及管理進(jìn)行審查，保障國(guó)有資產(chǎn)增值保值。通過(guò)對(duì)兩項(xiàng)職能進(jìn)行分析，紀(jì)檢圍繞防腐所開(kāi)展的具體工作職能作用得以充分發(fā)揮，能夠確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。只有對(duì)其職能進(jìn)行清晰定位，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，在充分利用企業(yè)資源的情況下，確保監(jiān)督工作貫徹在企業(yè)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程中。

　　(四)進(jìn)一步提升相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)

　　要想真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合，必須要提高團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和協(xié)作性。首先，所構(gòu)建的隊(duì)伍必須要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)兩項(xiàng)不同內(nèi)部監(jiān)督工作的工作職責(zé)與流程進(jìn)行了解。其次，在開(kāi)展協(xié)作配合過(guò)程中，兩者之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。在實(shí)際工作中以練代訓(xùn)，讓內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)督工作能力均得到快速提高。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　在國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康開(kāi)展離不開(kāi)內(nèi)部監(jiān)督的作用，內(nèi)部審計(jì)通過(guò)監(jiān)督企業(yè)各職能部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，能保障資源充分利用，使企業(yè)始終處于良好發(fā)展?fàn)顟B(tài);紀(jì)檢監(jiān)察通過(guò)對(duì)電力企業(yè)履行職責(zé)及企業(yè)管理人員開(kāi)展監(jiān)督檢查，找出其存在問(wèn)題，保證黨風(fēng)廉政和反腐倡廉。兩者在維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定中都具有重要作用，可抑制企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。為了促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，還要加大審計(jì)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察職能融合深度，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全面性，為電力企業(yè)健康發(fā)展提供大力保障。

　　審計(jì)方向評(píng)職知識(shí)：河北省審計(jì)系列職稱申報(bào)評(píng)審條件

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：李燁