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中國旅游業碳減排成效評估與目標重構

時間:2021年06月19日 分類:經濟論文 次數:

摘要:運用自下而上法核算20052017年中國30個省區市的旅游業CO2排放量和排放強度,并對其減排成效展開評估;借助Super-SBM對偶模型對后進地區進行減排目標重構。結果表明:江蘇等17省區市有潛力實現2020年和2030年旅游業碳減排目標,但仍存在以北京等為代表的13個

  摘要:運用“自下而上”法核算2005—2017年中國30個省區市的旅游業CO2排放量和排放強度,并對其減排成效展開評估;借助Super-SBM對偶模型對“后進地區”進行減排目標重構。結果表明:江蘇等17省區市有潛力實現2020年和2030年旅游業碳減排目標,但仍存在以北京等為代表的13個減排“后進地區”。減排“后進地區”CO2的影子價格省際差異較為顯著,呈“東高西低”的空間格局。基于旅游業CO2的影子價格和排放強度,“后進地區”的減排目標可分為目標Ⅰ、目標Ⅱ和目標Ⅲ三類。

  關鍵詞:旅游業碳排放;減排成效;后進地區;影子價格;目標重構;中國

中國旅游

  全球氣候變暖已成為當今最受關注的國際環境難題,減少溫室氣體排放,發展低碳經濟刻不容緩。作為負責任的發展中大國,中國政府高度重視碳減排工作,制定了到2030年碳排放強度比2005年下降60%~65%的目標。為確保該目標如期實現,包括旅游業在內的各個行業都應當加快推進碳減排工作。聯合國世界旅游組織(UNWTO)研究表明,旅游業對全球氣候變暖的貢獻率高達5%~14%,且以年均2.5%的速度增長,若不采取有效措施,到2025年其碳排放量將突破65億t[1-2]。

  因此,科學評估中國旅游業碳減排成效并對減排“后進地區”進行目標重構,對于推進旅游業節能減排目標實現、旅游業低碳轉型和可持續發展具有重要的理論和實踐意義。學界對旅游業碳排放問題的研究主要集中在三個方面:一是旅游業能源消耗和碳排放量核算。較為常用的方法為“自下而上”法[3]、“自上而下”法[4]、生態足跡法[5]和碳足跡法[6]。二是碳排放約束條件下的旅游發展效率研究。學者們多將旅游業碳排放因素納入效率評估框架,對旅游生態效率[7]、旅游業碳排放效率[8]和低碳旅游發展效率[9]展開研究。三是探討旅游經濟增長與碳排放之間的關系。

  旅游論文范例:鄉村旅游開發中存在的問題與對策探討

  如Sun[10]、王凱[11]、查建平[12]等分別采用投入產出模型、脫鉤模型和碳分解模型對旅游經濟增長和碳排放之間的關系進行分析,探明了旅游經濟增長與碳排放之間具有長期均衡關系,且旅游業碳排放對旅游經濟增長存在正面影響效應。綜上所述,國內外學者對旅游業碳排放問題展開了廣泛研究,并取得豐碩成果。然而,在研究內容上,目前學界多側重旅游業碳排放的測度及特征分析,鮮有學者對旅游業碳減排成效給予足夠重視,而開展旅游業碳減排成效評估,并對“后進地區”的減排目標進行重構,對于發掘區域旅游減排潛力、優化減排路徑意義重大。

  鑒于此,本研究對中國30個省區市(不含西藏及港澳臺)的旅游業碳減排成效展開評估,并對減排“后進地區”的減排目標進行調整,以期為科學制定旅游業碳減排政策提供參考依據。在旅游業碳排放影子價格投入、產出指標的選取中,本研究借鑒已有研究成果[8-9],選取旅游業固定資產投資額、旅游業從業人員數量和旅游業能源消耗量作為投入指標,選取期望產出旅游業總收入和非期望產出旅游業CO2排放量作為產出指標。相關數據來源于《中國旅游統計年鑒》(及其副本)、《中國統計年鑒》《中國交通統計年鑒》《中國能源統計年鑒》,各省區市統計年鑒與《國民經濟和社會發展統計公報》等。

  中國旅游業CO2排放強度由2005年的0.344t/萬元下降至2017年的0.230t/萬元,下降幅度高達33.14%。從省區市分異的角度來看,2017年各省區市旅游業碳排放強度與2005年相比均有較為明顯的增減變化。其中,天津、海南、重慶等5省區市碳排放強度有所上升,而北京、河北、山西等25省區市均有不同幅度下降。

  由此可見,全國及多數省區市旅游業CO2排放強度呈逐步走低的趨勢,反映出中國各省區市在大力發展旅游業的同時,也積極推進減排工作。基于中國政府所承諾的2020年、2030年碳排放強度分別較2005年下降45%和60%的最低減排目標,可計算出2020年、2030年旅游業碳減排最低目標分別為0.189t/萬元和0.138t/萬元。

  2017年全國旅游業碳排放強度為0.230t/萬元,若保持當前年均3.299%的減排速度,其強度將在2020年和2030年分別降至0.208t/萬元和0.149t/萬元,適當加快減排進度,其目標應當可以實現。鑒于中國旅游業碳排放強度及其變化率省際差異較大,本研究對30個省區市2020年、2030年相對目標與絕對目標的省際差異進行聚類分析。

  內蒙古、山西和山東等9省區旅游業碳減排相對目標與絕對目標均已實現;遼寧、安徽和湖北等7省相對目標與絕對目標或部分實現,或接近實現;天津、吉林兩省市,雖相對目標距實現仍有較大差距,但絕對目標已提前實現;上述18省區市的旅游業碳減排工作開展較好。新疆、甘肅、廣東和福建等12省區市,雖部分省區市相對目標完成情況較好,但絕對目標完成情況較為一般,維持當前減排速率可能均無法按期實現2020年預期減排目標,暫定為減排“后進地區”。上述12個減排“后進地區”維持當前減排速率難以按期實現2030年預期減排目標,故僅對余下18省區市2030年相對目標與絕對目標變化情況進行考察。

  雖然江西和廣西的相對目標與絕對目標均從實現轉變為接近實現,陜西、湖北及云南相對目標也從實現轉變為接近實現,但以上5省區依照當前減排速率仍能提前或按時實現2030年減排目標。與此相反,遼寧和貴州分別由相對目標接近實現、絕對目標實現轉變為相對目標距實現差距較大、絕對目標接近實現;天津和吉林也由絕對目標實現轉變為接近實現;安徽和湖南則由相對目標實現、絕對目標接近實現轉變為相對目標接近實現、絕對目標距實現差距較大;以上6省市2030年相對目標與絕對目標完成情況均不夠理想,故也將其暫定為減排“后進地區”。

  結論

  (1)中國整體及以浙江、江蘇等為代表的17省區市已提前實現或有潛力實現其旅游業預期減排目標,但仍存在著以北京、重慶等為代表的13個減排“后進地區”,集中分布在我國的東部和西部。為此,東部減排“后進地區”應充分發揮其資金、技術和人才優勢,積極研發和推廣低碳、環保型新技術,借助技術進步推動旅游業節能減排目標的實現;西部減排“后進地區”則應逐步改善旅游經濟結構和發展模式,將提高能源利用效率和降低碳排放強度作為區域減排重點。

  (2)減排“后進地區”碳的影子價格除天津、廣東、新疆和甘肅呈上升態勢外,其余9省區市呈先上升后下降態勢,在空間上分布上表現為東高西低的特征。為此,相關部門可考慮降低對東部省市的減排要求,同時向東部省市征收低于其邊際減排成本的碳稅;對于西部減排“后進地區”,政府則可適當提高其減排目標,并增加高于當地邊際減排成本的財政轉移支付作為補償,以實現東西部地帶旅游業碳減排目標分配的“帕累托改進”。

  (3)兼顧減排“后進地區”旅游業碳排放強度和影子價格,將13個省區市的減排目標分為三類(2030年、2035年和2040年旅游業碳排放強度分別較2005年下降60%,65%和70%):新疆以目標Ⅰ為準;天津、廣東和甘肅以目標Ⅱ為準;北京、黑龍江、上海、福建、重慶、四川、海南、青海和寧夏以目標Ⅲ為準。

  為確保上述目標如期實現,減排“后進地區”應厘清制約其碳減排工作開展的關鍵因素,同時圍繞重構的減排目標細化階段任務,并對任務完成情況實施動態評估,以適時調整其旅游業碳減排目標。受統計年鑒數據更新滯后的限制,目前僅能運用已有數據對中國30個省區市能否實現2020年的旅游業碳減排目標進行預估,無法進行實際核算。后續研究需進一步搜集和分析數據,印證2020年旅游業實際碳排放量與預期排放量之間的差距,從而更加精準的重構我國旅游業碳減排“后進地區”的減排目標。

  參考文獻

  [1]UNWTO.Towardsalowcarbontravelandtourismsector[R].Davos:WorldEconomicForum,2009:3-36.

  [2]LENZENM,SUNYY,FATURAYF,etal.Thecarbonfootprintofglobaltourism[J].NatureClimateChange,2018,8(6):522-528.

  [3]李穎.安徽省旅游業碳排放測度及驅動因素研究[J].中國環境管理干部學院學報,2019,29(3):64-67.

  [4]BECKENS,PATTERSONM.Measuringnationalcarbondioxideemissionsfromtourismasakeysteptowardsachievingsustainabletourism[J].JournalofSustainabletourism,2006,14(4):323-338.

  作者:余芳芳,王凱∗,馬月琴

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