時間:2019年09月21日 分類:教育論文 次數(shù):
摘要:高職應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng),面臨一系列的問題。一方面在教學(xué)改革的推動下不斷優(yōu)化;另一個方面與職業(yè)環(huán)境差距甚大。想要有效的改變現(xiàn)狀,首先必須深入分析司法行業(yè)現(xiàn)狀,在司法改革的背景下,考察高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的不足,才能提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。
關(guān)鍵詞:司法改革;高職;法律;人才培養(yǎng)
高等職業(yè)教育以職業(yè)特征作為標(biāo)榜,對于保證社會各行各業(yè)人才的供給,有著重要的作用。正是這種職業(yè)化特征,決定了其在專業(yè)的設(shè)置方面,把社會需求放在重要位置。應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)亦是如此,不僅僅是學(xué)生自身發(fā)展的需要,更是社會發(fā)展的需要。高職應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng),雖然一再明確面向社會和職業(yè)環(huán)境,也在一系列的教學(xué)改革中得到了持續(xù)的進(jìn)步,但是仍存在諸多不足之處。
1高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)困境
我國的司法體制改革源于十七大報告,其中明確指出,要“深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)”,從此奠定了司法體制改革的根本地位。2013年11月12日,十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,該決定中對司法體制改革展開了全面部署。
2014年3月,中央辦公廳以及國務(wù)院辦公廳引發(fā)了《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見》,并且隨之出臺了諸多相關(guān)文件,司法責(zé)任制改革已陸續(xù)展開。在這樣的改革背景中,對于人才的需求也隨之發(fā)生變化。同時,司法考試也進(jìn)一步提升了準(zhǔn)入門檻,加大高職法律專業(yè)學(xué)生參加司法考試的難度,F(xiàn)在的應(yīng)用型法律人才,需要從實(shí)際社會環(huán)境和工作環(huán)境出發(fā),在司法改革思想的指引之下實(shí)現(xiàn)我國司法實(shí)踐的優(yōu)化。
然而當(dāng)前我國高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的發(fā)展方向,與該目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。表現(xiàn)如下:首先,人才培養(yǎng)的定位不清晰。人才培養(yǎng)的指向明確,以實(shí)踐作為特征,展開一系列的教學(xué)及實(shí)訓(xùn)。但是這一實(shí)踐指向本身定位仍然不夠清晰,同時缺乏相應(yīng)的可操作性。這些目標(biāo)十分明確,但是教師在展開教學(xué)實(shí)踐的過程中,因?yàn)闊o法準(zhǔn)確有效地把握到這些概念和目標(biāo)的根本特征和內(nèi)涵所在,所以不能依據(jù)這些概念確定出具有針對性的人才培養(yǎng)計劃。
其次,法律專業(yè)人才培養(yǎng)體系在實(shí)踐方面的設(shè)定,不利于塑造學(xué)生能力。實(shí)踐能夠幫助學(xué)生打造法律綜合能力,當(dāng)前在高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)體系之下,從案例導(dǎo)入到頂崗實(shí)習(xí)都有一定的設(shè)定,但是不同的實(shí)踐環(huán)節(jié)本身沒有形成有機(jī)整體,跟風(fēng)狀態(tài)嚴(yán)重,目標(biāo)特征不夠突出。最后,就業(yè)方向模糊不清,導(dǎo)致高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)發(fā)展失衡。對于法律專業(yè)的人才就業(yè)方向,應(yīng)當(dāng)面向更為廣闊的社會環(huán)境尋求解答。
在司法改革的背景下,法院系統(tǒng)中出現(xiàn)的大量輔助性職位和基層法律工作者空缺。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的更多對于法律專業(yè)人才的需求都應(yīng)當(dāng)納入到法律人才培養(yǎng)的就業(yè)目標(biāo)之內(nèi)。以安徽這一司法改革試點(diǎn)為例,三級法院系統(tǒng)共包括一個高級法院,16個中級法院以及109個基層法院,對應(yīng)的招聘書記員的法院數(shù)量也在今年逾百,雖然有如此之大的人才缺口,卻遲遲未能得到補(bǔ)足。人員能力缺失是造成此種困境的重要因素。作為法院書記員而言,不僅僅必要的法律素養(yǎng)必須過硬,速錄、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)咨詢等方面的技能也不可或缺。
2加強(qiáng)高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)體系的建設(shè)
一方面高職應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)是要明確市場需求;另一方面是要著力于學(xué)生綜合素質(zhì)的打造。關(guān)于這兩方面,當(dāng)前的高職應(yīng)用型法律人才培養(yǎng),都還有一定上升空間。其一,實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)被放在首位。當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)體系已經(jīng)阻礙學(xué)生能力的提升。從課堂案例到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)再到頂崗實(shí)習(xí),學(xué)校已經(jīng)在為學(xué)生走上社會崗位做出了諸多努力。但是學(xué)校對于這一系列工作的建設(shè),缺乏體系化的構(gòu)建。
一個良好的實(shí)訓(xùn)-實(shí)踐體系,應(yīng)當(dāng)保持一脈相承的特征。首先,教學(xué)工作從案例的設(shè)置開始,應(yīng)當(dāng)構(gòu)造完整全面的體系,將眾多社會環(huán)境細(xì)節(jié)納入到案例中,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會的過渡。其次,加強(qiáng)法院、律所和公司等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),培養(yǎng)法律專業(yè)人才;加強(qiáng)和法院等部門的合作,建設(shè)多功能教學(xué)法庭,讓法律專業(yè)學(xué)生不出校門就能夠感知體驗(yàn)司法實(shí)踐;加強(qiáng)和法律援助中心合作,成立“法律扶弱中心”,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)情操。
其二,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過程和職業(yè)環(huán)境的對接。首先,加強(qiáng)教學(xué)過程與司法實(shí)踐的對接。在校內(nèi)開展完整的實(shí)訓(xùn),諸如在校內(nèi)庭審模擬實(shí)訓(xùn)、在課堂上引入完整的案例,要求學(xué)生書寫相關(guān)文書等。在這個過程中,不同崗位的工作應(yīng)有不同的側(cè)重。其次,引進(jìn)多元化考評方案。學(xué)校與合作的法院檢察院等保持同步的過程管理,不僅能幫助學(xué)生從學(xué)校過渡到社會崗位,更能為社會提供更多的應(yīng)用型法律人才。這種基于職業(yè)環(huán)境的考核,比傳統(tǒng)考核更富有生命力,更能為學(xué)生職業(yè)發(fā)展指明方向。
其三,正視社會上對于應(yīng)用型法律人才的需求。教師不僅需要關(guān)注學(xué)生發(fā)展,更需要關(guān)注社會發(fā)展。應(yīng)鼓勵學(xué)校加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),鼓勵教師利用寒暑假去法院等實(shí)踐基地見習(xí),這樣才能發(fā)現(xiàn)不同崗位對于綜合素質(zhì)的需求。不去考察,就很難獲知司法輔助人員除了具備必要的法律知識和素養(yǎng),還需要具備速錄、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)咨詢等技能。培養(yǎng)這些技能,需要通過對人才市場進(jìn)行仔細(xì)觀察和深入考證。
除此以外,獲取信息的方式有很多種,除了深入崗位之中進(jìn)行考察以外,應(yīng)重視畢業(yè)生進(jìn)行溝通等渠道。目前現(xiàn)有的溝通,更多是考察就業(yè)狀況的,這其中很多反饋信息都未能得到重視。從這些信息出發(fā),通過麥克思等線上方式和畢業(yè)生就業(yè)的單位等線下方式發(fā)放問卷,搜集關(guān)于崗位的具體信息,從而擴(kuò)展教學(xué)機(jī)構(gòu)的視野。
在司法改革的背景下,高職法律院校應(yīng)該時刻掌握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢以及應(yīng)用型法律人才的需求變化,不斷調(diào)整人才培養(yǎng)模式,通過加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐操作技能、加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程和職業(yè)環(huán)境的深度對接、完善教學(xué)考核和評價體系,來實(shí)現(xiàn)對于教學(xué)系統(tǒng)的構(gòu)建,以推動學(xué)生展開有效有序的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,成為我國法制框架之下的有用之才。
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教育論文投稿期刊:《高教論壇》(月刊)創(chuàng)刊于1985年,是由廣西高等教育學(xué)會主辦的教育類刊物。以高教理論與實(shí)際應(yīng)用方面的學(xué)術(shù)性論文為主,著重發(fā)表高教研究的成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時密切結(jié)合高教戰(zhàn)線各個時期重大工作進(jìn)行宣傳報道。