摘要:大學學業(yè)考試制度是高校教學管理制度的重要組成部分，其設(shè)計理念與實踐方式能直接影響教學效果，因而對大學人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生舉足輕重的影響‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。民國大學在短短幾十年的發(fā)展過程中為后世留下了豐富的經(jīng)驗，它的學業(yè)考試制度設(shè)計理念先進、考核形式多樣，成為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。通過對民國大學學業(yè)考試制度的流變及主要特征進行梳理與剖析，發(fā)現(xiàn)其建立與演變受多重因素的影響并呈現(xiàn)階段性特征，在提升近代高等教育質(zhì)量的同時，也促進了我國教育考試的現(xiàn)代化‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　關(guān)鍵詞:民國時期;民國大學;學業(yè)考試制度;教學管理;人才培養(yǎng)

　　在我國教育發(fā)展史上，關(guān)于學業(yè)成績的考核與評定最早在《學記》中便有明確記載:“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂群，五年視博習親師，七年視論學取友，謂之小成。九年知類通達，強立而不反，謂之大成。”[1]學業(yè)考試制度是學校教學管理制度的重要組成部分，其制度設(shè)計理念與實踐方式直接影響教學效果，對學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量具有舉足輕重的影響。有學者認為，近代意義上的大學學業(yè)考試制度肇始于18世紀的歐美大學[2]，之后在歐美大學教育實踐中不斷變革與完善。我國近代大學學業(yè)考試制度在結(jié)合傳統(tǒng)教育機構(gòu)考核方式的基礎(chǔ)上，借鑒了歐美的成功經(jīng)驗，并隨著社會政治、經(jīng)濟和教育制度的變遷而演變。

　　它的主要功能也隨社會變革而發(fā)生轉(zhuǎn)變，由通過考試促進①行政官員選拔的政治性質(zhì)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^考試促進學校教學質(zhì)量的提高、培養(yǎng)社會所需人才的教育性質(zhì)，在一定程度上推動了我國近代高等教育制度的完善。民國時期的大學(本文所述的大學指民國時期除教會大學之外的公私立高校，其范圍包括所有省立專科及以上層次高等教育機構(gòu))在短短幾十年的演變歷程中為后世留下了豐富的發(fā)展經(jīng)驗，為系統(tǒng)地把握民國大學學業(yè)考試制度的演變規(guī)律，有必要對其建立與流變進行爬梳整理。

　　一、民國大學學業(yè)考試制度的演變

　　民國時期，高校辦學深受政局動蕩的影響，大學學業(yè)考試制度的演變紛繁復(fù)雜。依據(jù)國民教育權(quán)的統(tǒng)治格局劃分，民國大學學業(yè)考試制度大致可分1912年至1927年北洋政府統(tǒng)治時期的基本確立階段，以及1928年至1949年南京國民政府統(tǒng)治時期的發(fā)展成熟階段。

　　(一)民國大學學業(yè)考試制度的宏觀演變過程

　　1912年10月25日，中華民國初立，教育總長范源濂因前清學部所制定的考試制度“過于寬弛，不足以取拔真才”[3]，于是通令頒行《學生學業(yè)成績考查規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)，這標志著民國時期公立大學學業(yè)考試制度的正式確立。根據(jù)《規(guī)程》，全國各高校在校生的學業(yè)成績考查范圍包括平時成績和實驗成績。平時成績由教員根據(jù)學生平時學業(yè)情況判定，試驗成績包括學期試驗、學年和畢業(yè)試驗三種形式。[4]從《規(guī)程》條例可以看出，民國公立大學學業(yè)考試制度建立初期，考試形式較為多樣，成績評定及計算方法較為科學，注重從多個維度來綜合考查學生的學業(yè)表現(xiàn)，學生的平時成績也被列為學業(yè)成績的重要參照因素。

　　但由于北洋政府教育部在1912年頒行的《學生操行成績考查規(guī)程》中規(guī)定，“凡學業(yè)成績未及格，其分數(shù)相差不及十分之一，而操行成績列乙等以上者，得升級或畢業(yè)。”[5]導(dǎo)致學生中出現(xiàn)過分注重操行成績的狀況。為了彌補這種制度缺陷，以扭轉(zhuǎn)學生忽視學業(yè)成績的錯誤傾向，教育部遂在1920年頒行《修正學生學業(yè)成績考查規(guī)程》，規(guī)定平時考查“由教員參照學科性質(zhì)，酌行臨時試驗，或另定考查辦法。實習分數(shù)不及丙等者不能畢業(yè);操行或體育不及格者不得畢業(yè)。”[6]

　　1927年，教育部頒行《專門以上學校畢業(yè)資格試驗委員會規(guī)則》，將高校的畢業(yè)考試權(quán)，包括高校畢業(yè)考試的命題、閱卷和考務(wù)管理權(quán)收歸教育部，交由教育部特設(shè)的“專門以上學校畢業(yè)資格試驗委員會”全權(quán)負責。[7]此后，公立大學依照教育部發(fā)布的相關(guān)章程制定相應(yīng)細則，逐步建立起完備的學業(yè)考試制度。此階段的學業(yè)考試形式包括平時考查、學期考試、學年考試、畢業(yè)考試，因受政局動蕩的影響，公立大學在教學管理制度方面總體改進不大，學業(yè)考試制度也是逐步得以確立的。

　　北洋政府初期，私立大學尚處在萌芽階段，就數(shù)量與規(guī)模而言，與公立大學相比仍有很大差距。由于政局持續(xù)動蕩，北洋政府對于私立大學的管理大多處于放任自由的狀態(tài)，私立大學學業(yè)考試制度在此階段得以靈活發(fā)展，自主性尤為突出。1922年9月，北洋政府教育部頒布《學校系統(tǒng)改革草案》，11月又頒行《壬戌學制》，仿照美國學制對全國私立大學教育制度進行了大規(guī)模改革，私立大學學業(yè)考試制度隨之初步創(chuàng)立。這一時期的私立大學學業(yè)考試制度大致可分為臨時考試與學期考試。

　　在初步創(chuàng)立階段，前期由于學制體系不健全以及政府管理局面混亂，私立大學學業(yè)考試制度的自主性很強，缺乏穩(wěn)定性，《壬戌學制》頒布后，全國私立大學逐步依照新學制開展教學管理制度改革，在學業(yè)考試制度方面，考試形式、標準和記載方式也隨之調(diào)整。隨著學分制在私立大學中的不斷普及，許多高校將學分制與學業(yè)考試制度逐步聯(lián)系起來，有些私立大學甚至在考勤上將考勤與學分直接掛鉤。如上海法科大學規(guī)定[8]358:

　　鄭若玲袁衛(wèi):民國大學學業(yè)考試制度演變探析凡學生在每一學期內(nèi)未曾曠課且未告假者得于本學期成績加平均分數(shù)3分。學生除因病(持有診斷書者)及重大事故準許告假外，凡上課時間不得曠課，如在一星期內(nèi)曠課至十小時以上者由校長教務(wù)長通知警告，警告后如仍曠課每滿二十小時扣學期平均分數(shù)一分，曠課時數(shù)滿授課時數(shù)三分之一即以不及格論。

　　總體來看，私立大學在這一發(fā)展階段的教學管理制度并不統(tǒng)一，專業(yè)和課程設(shè)置各異，其成績考核記載的學分累計方法也不一致，私立大學學業(yè)考試制度的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性尚顯不足。

　　1928年，北洋政府教育部頒行《國內(nèi)外專門以上學校畢業(yè)生復(fù)試條例》，規(guī)定國內(nèi)外專門以上學校畢業(yè)生由教育部復(fù)試，復(fù)試除邊遠及交通不便的地方，經(jīng)教育總長批準后可以在地方舉行外，其他應(yīng)于“中央政府”所在地舉行;復(fù)試不及格的，仍需參加下屆舉行的畢業(yè)復(fù)試[9]284。這表明教育部開始強化對高校學生的學業(yè)考查力度。

　　1929年至1931年，南京國民政府教育部相繼頒布《大學組織法》《專科學校組織法》《大學規(guī)程》和《修正專科學校規(guī)程》，這些法規(guī)成為民國大學學業(yè)考試制度的重要法律依據(jù)。1931年，南京國民政府教育部頒布《學分制劃一辦法》，各校普遍將學分與學生的考試成績掛鉤，學生在修完規(guī)定的學分后，還必須參加畢業(yè)考試，成績合格后才能畢業(yè)。[10]這一階段民國大學學業(yè)考試大致包括臨時試驗、學期試驗、學年試驗、畢業(yè)試驗以及畢業(yè)論文等類別。

　　1937年，南京國民政府教育部公布了《專科以上學校學生學籍規(guī)則》，對全國大學生學期成績的分類形式和及格標準作了具體規(guī)定。[8]3601938年9月，南京國民政府教育部召開第一次大學課程會議，通過了《文理法三學院各系整理辦法草案》[11]，隨后又公布《文理法三學院共同科目表》，規(guī)定文理法三學院在三民主義、公民、倫理學、軍訓科目，必須依章嚴格考試，且成績不及格者不得畢業(yè)。[12]170為了進一步加強高等教育管理，教育部在1940年頒發(fā)《專科以上學校學生學業(yè)成績考核辦法要點》(以下簡稱《辦法要點》)，規(guī)定[12]155:

　　畢業(yè)考試改為總考制，除考試最后一學期科目四種以上，專科學校及專修科五種以上，至少須有兩種(專科學校及專修科三種)包含全學年之課程外，并須通考其以前各年級所習專門主要科目三種以上，不及格者，不得畢業(yè)。畢業(yè)考試科目須于呈報應(yīng)屆畢業(yè)時，報教育部核定。畢業(yè)教育委員會及學生畢業(yè)論文(專科學校及專修科無需畢業(yè)論文)，務(wù)須依照大學規(guī)程及修正專科學校規(guī)程之規(guī)定嚴格實施。

　　但由于部分大學對畢業(yè)總考制持強烈反對態(tài)度，南京國民政府教育部一方面繼續(xù)堅持實施《辦法要點》[13]，另一方面也根據(jù)實際情況及時進行調(diào)整，遂在1941年修訂施行的《專科以上學校學生學籍規(guī)則》中，對考試標準做了柔性改革，如:“不及格的科目補考一次仍不及格的，準其參加下屆畢業(yè)總考，但以一次為限。”[14]抗戰(zhàn)勝利不久，南京國民政府教育部又于1947年修訂《專科以上學校學生學籍規(guī)則》，進一步完善了大學學業(yè)考試制度。

　　(二)民國大學學業(yè)考試制度演變的微觀案例分析

　　為更具體探析民國大學學業(yè)考試制度的運作，以下選取國立北京大學和私立光華大學兩所學校為對象，進行微觀案例分析。

　　北京大學濫觴于1898年的京師大學堂，是我國近代第一所公立綜合性大學。中華民國成立之初，北京大學因受政治干擾頗深，校長更迭頻繁，教學管理制度未能取得實質(zhì)性突破，其學業(yè)考試制度的實施，大抵是遵照北洋政府頒布的《學生學業(yè)成績考查規(guī)程》。根據(jù)1917年由陳獨秀提議、北京大學評議會議決施行的《文科試驗規(guī)則修正案》[15]992，北京大學此時的文科各科試驗中，本科包括平時試驗、學科試驗、外國語試驗三種形式，平時試驗的平均分數(shù)加入學期試驗或?qū)W科試驗總分數(shù)的一半[15]992，且明確規(guī)定“本科各學科試驗不及格者，一概不準補考”[15]992。此時北京大學已著手對教學管理制度進行改革，校內(nèi)各項學業(yè)考試規(guī)則逐步設(shè)立。

　　1919年3月，北京大學評議會表決通過了《平時試驗辦法》，明確規(guī)定了北京大學平時考試的基本要求‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。其中規(guī)定本科每學期至少有一次平時試驗，并且規(guī)定[16]:

　　假期中平時試驗缺席者，如得教員之許可，得補考一次或由教員以其他方法考察成績。各科目有平時試驗者，則以其積分之平均分數(shù)，加入學期或?qū)W科試驗總分數(shù)內(nèi)，以二除之即為該項學科之平均分數(shù)。

　　隨后，在1919年5月，北京大學評議會又議決了四條“試驗辦法”，對學業(yè)考試制度的具體實施做出明確而細致的規(guī)定。[17]之后，校方在吸納美德兩國的考試制度優(yōu)點的基礎(chǔ)上，于1921年表決通過了《變更考試制度十條辦法》，對本科生畢業(yè)標準作了詳盡的要求，其中規(guī)定準予畢業(yè)獲得學位的四項基本條件。[18]

　　為進一步提高學校的整體教學質(zhì)量，北京大學評議會于1922年6月15日，通過了由教務(wù)會議修訂的《北京大學考試制度》，明確了在校本科及預(yù)科學生的學業(yè)考試的具體要求。[19]1001對本科生的各科成績考查方式進行調(diào)整，規(guī)定學科試驗應(yīng)在“學科教授完畢或須告一段落時行之，皆以六十分為及格”[19]1002，還另指出學科試驗不宜局限于筆試形式，而應(yīng)“兼用口試或長篇論文之方式”[19]1002。在西南聯(lián)合大學時期，校方為了保障教學質(zhì)量，專門成立了“畢業(yè)成績審查委員會”等機構(gòu)，由三校著名教授主持委員會工作。新建的“聯(lián)大”教務(wù)會在1938年公布的《國立西南聯(lián)合大學本科教務(wù)通則》中，確定了三校聯(lián)合辦學時本科生學業(yè)考試的管理辦法，加強了對學生學業(yè)成績的考核力度。[20]由此可見，北京大學的學業(yè)考試制度在演變過程中是不斷完善的。

　　在私立大學中，光華大學成立于1925年，是民國時期較早創(chuàng)辦的私立大學之一。在教學管理制度的設(shè)計與改革方面，由于辦學者十分重視學業(yè)考試的規(guī)范作用，其學業(yè)考試制度在辦學之初的考量便已相當完備。光華大學在成立之初，便在校外“舉行之國文作文比賽，數(shù)學測驗，以及獎勵優(yōu)秀學生等;皆欲培養(yǎng)沉靜好學之風，而樹‘獨創(chuàng)研究’之楷模”[21]。1926年的《光華大學章程》規(guī)定了學業(yè)考試制度的設(shè)置方式、考試時間、具體形式、考核方式、成績評定方案等細則。

　　對于平時考試方式，光華大學特別設(shè)立了“積分”制度，即以日常課堂點名為基礎(chǔ)的平日積分和兩次月考成績來計算平時成績，其中平日積分在權(quán)重上和兩次月考成績一樣。這種積分成績占學期總成績的60%，期末“大考”成績僅占學期總成績的40%。[22]57在學業(yè)成績的評定方面，該校明確規(guī)定“在70分以下者即為不及格，其中50至69分者可以參加補考1次，而0至49分者不能參加補考，而必須進行學業(yè)課程重修”[22]57。作為學校初期發(fā)展階段的綱領(lǐng)性文件，1926年版《光華大學章程》所載的學業(yè)考試形式和方法此后被繼續(xù)沿用，奠定了光華大學學業(yè)考試制度后期演變的根基。

　　1929年，南京國民政府教育部令準光華大學立案，校方為確保教學質(zhì)量，根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)程，開始實行學分制與積點制相結(jié)合的成績管理方式，以60分為及格，滿70分的，每學分得1積點，滿80分的，每學分得2積點，滿90分的，每學分得3積點，修滿8學期，得138學分，并獲得88積點者，方可畢業(yè)，并分別授予文、理、商學士學位。[23]在培養(yǎng)質(zhì)量保障方面，光華大學十分注重畢業(yè)考試的實施。

　　例如，該校在1934年組織了專門的畢業(yè)考試委員會，聘請金通尹、胡檏安為校外委員，直接把校長、副校長、各院長以及潘光旦、黃賡祥、胡其炳定為校內(nèi)考試委員，同時還呈請教育部派員臨校監(jiān)試。[24]畢業(yè)考試委員會的成員由校內(nèi)和校外委員組成，均為本領(lǐng)域知名人士，成員聘期不固定，以維持考核要求的獨立性。譬如在1936年，光華大學的畢業(yè)考試委員會成員為“大同大學校長曹惠群、復(fù)旦大學秘書長金通尹為校外委員，而校內(nèi)委員則為朱公謹、錢子泉、楊石湖、呂誠之、伍純武、耿淡如、黃庚祥，由校長自任主席”[25]。

　　1936年，光華大學頒布《私立光華大學教務(wù)通則》，在第六章《大考及月考》中規(guī)定本校學業(yè)考試制度的具體實施方式為[26]40:

　　每學期舉行月考兩次、大考一次，除規(guī)定月考外，教師得隨時舉行臨時實驗，月考有注冊處規(guī)定時期，于上課時間舉行之。凡月考不及格之學生，由教師將其姓名及成績報告注冊處，以便分別警告;大考于每學期終舉行，其日期臨時公布之，學期的考試范圍包括全學期所修課程，學生不得要求減少。學業(yè)成績，以月考及平日成績作為60%，大考成績作為40%計算之，若有特殊情形，亦得以對半平均計算。

　　為了突出平時的考勤要求，規(guī)定“學生于學期中缺課逾上課時間1/5者，不得參與學期大考”[26]40。另在《私立光華大學教務(wù)通則》第五十七條中明確規(guī)定:“學生全年所修學分有過半數(shù)不及格者，作為留校察看，其成績過劣者責令退學。留校察看各生如次年成績?nèi)杂羞^半數(shù)不及格者，即令退學。”[26]42至此，光華大學學業(yè)考試制度的發(fā)展已趨向穩(wěn)定。民國后期，光華大學因受抗日戰(zhàn)爭的影響較大，在學業(yè)考試制度的改革上大抵依照教育部相關(guān)規(guī)定進行，直至中華人民共和國成立后被并入華東師范大學。

　　從宏觀演變脈絡(luò)的梳理及微觀個案的分析可以看出，南京國民政府在執(zhí)政前期為加強對大學的管理，頒布了多項教育法規(guī)來規(guī)范教育秩序，大學學業(yè)考試制度隨相關(guān)法規(guī)的不斷完善而日趨成熟。抗戰(zhàn)時期，南京國民政府為了提升教育質(zhì)量，在人才培養(yǎng)、課程實施和學業(yè)考試等教學管理方面，根據(jù)戰(zhàn)時特殊需要加強了對大學管理制度的調(diào)控力度。抗戰(zhàn)勝利后，南京國民政府因忙于內(nèi)戰(zhàn)，無暇顧及高等教育的發(fā)展，民國大學學業(yè)考試制度在此時已無實質(zhì)性改進。

　　二、民國大學學業(yè)考試制度的主要特征

　　民國大學的辦學實踐是我國近代教育史的重要組成部分，其學業(yè)考試制度設(shè)計理念先進、管理嚴格、形式多樣，成為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。從設(shè)計理念、組織管理、考核形式及標準三方面來看，民國大學學業(yè)考試制度具有如下主要特征:

　　(一)制度設(shè)計能力為本，評價理念科學合理

　　作為教學管理制度的核心組成部分，民國大學學業(yè)考試制度在很大程度上促進了大學人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，其能力為本的制度設(shè)計，以及注重過程評價的科學理念是其主要特征之一。民國時期的公立大學如國立交通大學，各科系通常根據(jù)自身教學情況實施學業(yè)考試制度，尤其重視過程評價、注重平時學業(yè)的考查。例如，該校1930年教務(wù)會議決定:“每學期小考次數(shù)，應(yīng)由主科教員酌定，但不得少于每周授課時數(shù)。”[8]360該校工程學院物理系“每周授課3小時，而每學期小考至少有6次，一般在一個學期中各種考試竟有四五十次之多。”[8]360私立大學如朝陽大學的畢業(yè)生時隔多年后回憶在校時的學業(yè)考試制度設(shè)計，也對學業(yè)評價注重能力考核印象深刻[27]:

　　各位教授多數(shù)自行編述講義，記得有位教憲法和行政法的鐘賡言先生，每門講義都有鉛印四百多頁。每次他出試題，皆為數(shù)十字的大題目，如果不用心聽講、研究，就令許可你將講義擺在桌上，也做不好。

　　可見，民國大學學業(yè)考試制度在設(shè)計理念和制度實施中十分注重實際效果的考查，評價理念注重能力本位。另據(jù)私立南開大學在1924年發(fā)布的《教授會議決考試規(guī)定》記載:“平日考試最優(yōu)之學生，由教授斟酌該學程之性質(zhì)得免其學期考試，即以平日所得之成績?yōu)閷W期考試之成績。”[28]在該學業(yè)考試方案中，對平時考試成績特別突出的學生得以免除學期考試，可以極大地激發(fā)學生平時的學習熱情。此外，從對因事假或病假或考試成績得D等者予以照章補考，對有實驗的科目，將其實驗與講演之績點分兩項計算的規(guī)定中也可以看出，民國大學學業(yè)考試制度設(shè)計理念的人本性和科學性。

　　(二)管理程序有序規(guī)范，組織實施嚴格認真

　　在學業(yè)考試制度的組織實施方面，民國時期的公立大學大多依照國民政府的要求進行規(guī)范管理，嚴格的學業(yè)考試管理為保障其人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。雖然對于私立大學而言，由于辦學水平差異明顯，學業(yè)考試管理的嚴格程度參差不齊，但是“大凡知名的近代中國私立大學，教學要求都較為嚴格”[29]。以私立大夏大學為例，該校對學生的學業(yè)要求較嚴，校章規(guī)定畢業(yè)達不到相應(yīng)標準者一概不準畢業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，“大夏大學創(chuàng)辦27年，錄取新生在12000名左右，實際畢業(yè)的僅5770人。”[30]嚴格的教學要求對于保證畢業(yè)生的質(zhì)量至關(guān)重要。在著名的公立大學中，如北洋大學，教師在實施學業(yè)考試時對學生要求的嚴格與認真程度更是令人欽佩‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。該校校友回憶[31]:

　　老師采用扣分制，且嚴格到0?1分，而且絕無通融可能。張國藩教授的大一物理，有約三分之一的同學不及格，連工廠實習等實踐環(huán)節(jié)也不例外，分數(shù)都算到小數(shù)點后。且規(guī)定兩門課不及格就留級，三門課不及格就退學，所以淘汰率很高。

　　另據(jù)教育部在1940年5月頒布《專科以上學校學業(yè)成績考核辦法》，各校學業(yè)考試的試卷、學生平時的筆記在一年之內(nèi)，教育部“得隨時令飭調(diào)閱，或于派員視察時，按照課程抽閱之”[32]。民國大學學業(yè)考試制度管理程序之嚴格程度，由此可見一斑。

　　(三)學業(yè)考核形式多樣，考查標準多元實用

　　在考核形式上，民國大學普遍實行臨時考試、學期考試以及畢業(yè)考試相結(jié)合的形式，在考核標準上，采取等級記分法與百分制記分法相結(jié)合的方式，學業(yè)考試制度在考核形式上靈活多樣、考查標準多元實用，注重提高學生的實際應(yīng)用能力。如在《修正學生學業(yè)成績考查規(guī)程》中，明確了對實踐能力的考查，“學校有實地練習者，其練習成績，除特別規(guī)定外，應(yīng)占學業(yè)成績1/5—2/5，其實習分數(shù)不及丙等，不得畢業(yè)。”[9]280此外，學業(yè)考試形式不拘泥于機械的試卷測驗，而是從學科課程的特點出發(fā)，注重學生實際能力的考查。

　　例如，私立復(fù)旦大學在金通尹教授的倡導(dǎo)下，于1923年成立了土木工程系，該系分設(shè)道路、橋梁、建筑等專業(yè)，通過創(chuàng)辦實習工場的方式使學生能夠?qū)W以致用，通過在實踐中加強對學生基礎(chǔ)能力的考查，使得學生專業(yè)能力得到快速提升，為國家經(jīng)濟建設(shè)輸送了大量人才。[33]39公立大學如北京大學，胡仁源在任校長期間積極倡導(dǎo)實踐教學方法，重視多樣化的考核方法，“工科學生由教員帶赴各處工廠、礦山、鐵道，分門實習”[34]，在實習過程中十分注重學習效果的考察;在學科試驗時，規(guī)定“除筆試外，得兼用口試或長篇論文之方式”。[19]

　　1002另有北京大學校友回憶李四光教授的地質(zhì)課考查方式為:“發(fā)給每個學生六、七塊編有號碼的巖石標本，要求我們寫答每塊石頭的名稱、礦物成分、生成條件和礦產(chǎn)的關(guān)系等等。”[35]由此可見，民國大學學業(yè)考試制度并不拘泥于規(guī)章，而是通過多樣實用的考核方式，促進學生實際能力的提高。

　　三、民國大學學業(yè)考試制度的演變規(guī)律及歷史影響

　　民國大學身處復(fù)雜多變的歷史環(huán)境中，其學業(yè)考試制度的創(chuàng)制不可避免地受到本國歷史傳統(tǒng)、政治環(huán)境、社會現(xiàn)狀和經(jīng)濟文化的強烈影響。因外部形勢的變化，民國大學學業(yè)考試制度的發(fā)展演變呈現(xiàn)階段性特征。此外，在提升民國大學高等教育質(zhì)量的同時，也促進了我國教育考試的現(xiàn)代化。

　　(一)民國大學學業(yè)考試制度的建立受多重因素的影響

　　中華民國成立后，共和政體出臺的一系列穩(wěn)定國內(nèi)教育秩序、提高教育質(zhì)量的舉措，客觀上為民國大學學業(yè)考試制度的建立奠定了政治基礎(chǔ);民間資本的發(fā)展、社會技術(shù)的進步和國民經(jīng)濟的增長，為民國大學學業(yè)考試制度的轉(zhuǎn)型與演變提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境;由集權(quán)政體崩潰所帶來的社會思想、文化潮流的日益開放，則為民國大學學業(yè)考試制度的發(fā)展成熟營造了寬松的輿論環(huán)境。

　　在政治上，高等教育管理體制隨政治形勢的變化而演變。北洋政府時期，由于民主共和政體初創(chuàng)，社會總體政局處在動蕩之中，此時民主自由之風盛行，有識之士的辦學熱情高漲，政府通過頒布法律規(guī)程對大學學業(yè)考試制度進行宏觀上的指導(dǎo)。由于民國私立大學的舉辦者為私人團體，辦學經(jīng)費大多來源于民間資本，其人才培養(yǎng)主要面向社會各經(jīng)濟部門，相應(yīng)的系科設(shè)置也偏重應(yīng)用性。公立大學因其辦學經(jīng)費由政府負責，受教育主管部門的行政約束較多，對社會經(jīng)濟形勢的適應(yīng)程度相對滯后。

　　在經(jīng)濟上，高校根據(jù)“社會需求和現(xiàn)代教育培養(yǎng)目標體系劃分人才類別，及時制訂和調(diào)節(jié)行業(yè)人才供求標準促使人才供求標準的動態(tài)平衡”[36]213。就此種意義而言，民國大學學業(yè)考試制度在一定程度上也受到社會人才供求狀況、產(chǎn)業(yè)類別等經(jīng)濟因素的影響。具體來看，由于民國私立大學的舉辦人為私人團體，辦學經(jīng)費大多來源于民間資本，其人才培養(yǎng)主要面向社會各經(jīng)濟部門，相應(yīng)的系科設(shè)置也偏重應(yīng)用性。公立大學因其辦學經(jīng)費由政府負責，受教育主管部門的行政約束較多，對社會經(jīng)濟形勢的適應(yīng)程度相對滯后，具體表現(xiàn)在系科設(shè)置上的靈活性存在嚴重不足，因此私立大學學業(yè)考試制度受經(jīng)濟因素的影響較公立大學更大。

　　在文化上，由于“西學東漸”的文化大潮和社會新思潮、新文化的沖擊，民國大學的內(nèi)外部管理者在不同程度受到影響，大學學業(yè)考試制度因而根據(jù)社會環(huán)境和自身發(fā)展需求打下新文化的烙印。從文化因素分析，民國私立大學的舉辦者和實際管理者受社會新思潮的影響較大，因而在其教育實踐中對新文化的接受程度更高，私立大學學業(yè)考試制度得以根據(jù)社會環(huán)境和自身發(fā)展需求及時調(diào)整，其靈活性相較于公立大學而言更為突出。

　　如復(fù)旦大學在其校章中明確指出，“中國行將立憲，此后中央政府、地方自治，皆有聚眾會議之事，學生應(yīng)該講求聚散之儀文、辯論之學術(shù)。”[33]36該校在學業(yè)考試制度中也明確加強對學生綜合表達能力的考查，以適應(yīng)公共社會的要求。與此同時，公立大學的主管部門和實際管理者受傳統(tǒng)文化的影響較私立大學更多，受社會新思潮的影響較小，其學業(yè)考試制度則難以根據(jù)社會形勢做較大調(diào)整，因此其制度的靈活性也相對較弱。

　　(二)民國大學學業(yè)考試制度的發(fā)展演變呈現(xiàn)階段性特征

　　中華民國成立初期，封建專制的政治體制被共和制所取代。此外，傳統(tǒng)的社會秩序被迅速打破，社會思想禁錮得到極大的解放，資本主義性質(zhì)的勞動雇傭關(guān)系逐漸取代了以往的人身依附關(guān)系，傳統(tǒng)社會里根深蒂固的等級觀念和尊卑思想受到巨大沖擊。隨著近代通訊和交通運輸及公共基礎(chǔ)設(shè)施的日益改進，人們的活動范圍和交際范圍也逐漸進入較廣的公共生活場域，這在很大程度上促進了社會文化在全國范圍內(nèi)的自由傳播。

　　在實際生活中，人們的交流逐漸而且更多地依賴于社會公共場所和團體組織。[37]社會自由風氣大開，全國各大學尤其是私立大學的辦學自主性迅速增強，國家對于教育考試的管理僅在宏觀上進行指導(dǎo)，客觀上促成了北洋政府時期大學學業(yè)考試制度的自主性。如在1912年頒布的《中華民國教育部普通教育暫行辦法通令》《大學令》和《學生學業(yè)成績考查規(guī)程》中，關(guān)于大學學業(yè)考試僅作了指導(dǎo)性的規(guī)定，這在客觀上促進了北洋政府時期大學學業(yè)考試制度的靈活發(fā)展。

　　中華民國后期，受集權(quán)政治大環(huán)境的影響，加之國家提升高等教育質(zhì)量的需要，教育主管部門對全國大學的管控力度逐漸加強，教育考試管理從制度設(shè)計層面逐步滲透到具體操作層面，民國大學學業(yè)考試制度的自主性受到明顯削弱，靈活性降低，在發(fā)展路徑上呈現(xiàn)極大的相似性。民國公立大學因其公益的辦學屬性，其學業(yè)考試制度在制度設(shè)計和具體運行上受行政因素的干擾較大，雖然一部分公立大學在制度運行細節(jié)方面發(fā)揮了一定的自主性，但就總體而言，未能從根本上徹底擺脫行政因素的管控，在后期這種自主性明顯得到抑制。

　　總體而言，民國大學學業(yè)考試制度順應(yīng)社會改革潮流和大學自身的辦學宗旨、育人理念以及課程設(shè)置的調(diào)整而不斷演變。民國時期公立大學和私立大學因辦學性質(zhì)、生存環(huán)境和管理方式的不同，一方面，在教學管理實踐中表現(xiàn)出許多不同之處，其學業(yè)考試制度在運行過程中也存在一定的差異性。另一方面，由于兩者均受到本國歷史傳統(tǒng)、政治環(huán)境、社會現(xiàn)狀和經(jīng)濟文化的強烈影響，其學業(yè)考試制度在實際操作過程中也呈現(xiàn)出一定的相似性。

　　民國公立大學因其公立的辦學屬性，其學業(yè)考試制度的演變在民國初期就受到行政因素的較大制約，在民國后期這種制約力量愈演愈烈。民國私立大學在前期受行政因素的干擾較少，許多私立大學在初步創(chuàng)制階段極大地發(fā)揮了自主性，學業(yè)考試制度因而體現(xiàn)出靈活多樣的特點，國民政府對其影響有限，而在后期因國內(nèi)外政治局勢的影響，受政府的轄制逐漸加深，最終與公立大學趨同。

　　(三)民國大學學業(yè)考試制度促進了我國教育考試的現(xiàn)代化

　　近代中國從20世紀初的科舉革廢，到文官考試的大力推行，教育考試制度歷經(jīng)了翻天覆地的變革。民國時期的教育考試在近代社會中，扮演著選材育才核心功能，它既受國家總體高等教育體制的影響，又以自身的發(fā)展促進國家高等教育的發(fā)展。

　　民國大學學業(yè)考試制度因社會改革潮流和大學自身的辦學宗旨、育人理念以及課程設(shè)置的調(diào)整而不斷演變。作為民國大學教學管理制度的重要組成部分，學業(yè)考試制度對其教學的過程與結(jié)果都產(chǎn)生了重要的影響。作為民國大學教學管理制度的重要組成部分，大學學業(yè)考試制度對其教育質(zhì)量的影響不容忽視，盡管民國許多大學的學業(yè)考試制度各具特色，其制度設(shè)計理念和實際操作方式并不求一致，然而通過完善的學業(yè)考試制度來提升學生學業(yè)表現(xiàn)、保障教學管理效果，卻是大學不斷改進其學業(yè)考試制度的共同目的。

　　大學在新生入學以后，在學生培養(yǎng)方面并非機械地要求其按部就班學習，按照教學計劃要求修滿學分，而是必須經(jīng)過嚴格而完善的各項學業(yè)考試考核與評定，最終很好地保障了其人才培養(yǎng)質(zhì)量。此外大學學業(yè)考試制度貫穿了整個學制教學培養(yǎng)過程的始終，這對促進其人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是至關(guān)重要的。

　　我國近代萌芽的商業(yè)資本主義“是在西方資本主義商品輸入和中外貿(mào)易發(fā)展的條件下，以專門行使流通資本職能并與產(chǎn)業(yè)資本相聯(lián)系的新型商業(yè)”[36]213，新型商業(yè)的發(fā)展催生了許多新型職業(yè)的產(chǎn)生，新型職業(yè)的發(fā)展又促使專業(yè)型人才需求的增長‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。高校在對學生的學業(yè)能力進行甄別時，往往需要根據(jù)相應(yīng)的專業(yè)類別來設(shè)置考核標準和考查方式，以提升考試制度的科學性。民國大學學業(yè)考試制度作為民國教育考試制度的核心組成部分，通過在制度設(shè)計理念、運行實踐進行的一系列演變，使民國教育考試制度得到了革新，為高等教育的良性發(fā)展提供了動力。

　　相較于以科舉制度為核心的傳統(tǒng)考試制度而言，民國大學學業(yè)考試制度在考試制度設(shè)計理念、考試管理體制以及考試評價方式等方面進行了積極探索。總而言之，民國大學學業(yè)考試制度的建立與演變，與我國近代教育考試變革浪潮的大勢密不可分。一方面，近代教育考試變革推動了民國大學學業(yè)考試制度的發(fā)展;另一方面，民國大學學業(yè)考試制度的演變也促進了我國教育考試的現(xiàn)代化。

　　由于我國深受考試傳統(tǒng)的影響，知識界精英自大學學業(yè)考試制度創(chuàng)制伊始，便對其表達了充分的關(guān)注與討論，社會輿論褒貶不一。尤其是在“五四新文化運動”中，受杜威(JohnDewey)等西方進步主義教育思想家的影響，中國教育界精英曾對民國大學學業(yè)考試過分注重知識考核，忽視能力培養(yǎng)的缺點進行了批判，這些缺點也為當今我國高校學業(yè)考試制度的改革和發(fā)展提供了歷史的經(jīng)驗。

　　國學大師錢穆也曾在他的《廢止學校記分考試議》一文中批判道:“為師者以分數(shù)鼓勵學問，分數(shù)之觀念愈高，則尊師敬學之誠愈減，其勢如科舉之利祿。”[38]但從總體演變歷程看，民國大學學業(yè)考試制度因社會政治體制以及大學自身的辦學宗旨、育人理念和課程設(shè)置的調(diào)整而不斷演變。雖然在具體實施過程中受到社會輿論的批評，但是通過完善學業(yè)考試制度來提升學生的學業(yè)表現(xiàn)、保障教學管理效果，是民國大學不斷改進其教學管理制度的根本目的。

　　民國方向論文投稿刊物：民國檔案是檔案館展示館藏的窗口和園地，在史學界，她不僅提供檔案史料，還為學者們發(fā)表最新研究成果提供陣地。創(chuàng)刊以來，蒙讀者、作者厚愛，稿源充足，發(fā)行量穩(wěn)定，被索量、被摘量、被摘率、被引量諸項指標均保持在較高水準，學術(shù)質(zhì)量、學術(shù)影響得到海內(nèi)外公認。