摘要：文章采用文獻資料法、訪談法、邏輯分析法等對高等院校體育教學組織的作用進行了多視角審視。就高等院校體育教學組織存在的問題從管理體制改革、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革、高校職能的偏側(cè)等方面進行探索。基于組織權(quán)力、結(jié)構(gòu)、制度和文化層面，提出高等院校體育教學組織的建設(shè)與發(fā)展建議，以期為高等院校體育教學組織的建設(shè)與發(fā)展提供參考。

　　關(guān)鍵詞：高等院校體育教學組織建設(shè)與發(fā)展

　　高等院校體育教學組織是高校開展體育教學、體育教研活動的基本單位，它對高校體育教育質(zhì)量的提升起著重要的作用。[1]高等院校體育教學組織有多種不同的組織形式，其中最主要有“學系”簡稱“系”“教學研究室”簡稱“教研室”“教學團隊”。高校體育教學組織除了以上介紹的三種形式外，還包括學院下設(shè)的教學部、教研組、課程組、實驗教學中心、實踐教學中心等。無論何種形式，其在教學改革中的重要作用毋庸置疑。

　　1高等院校體育教學組織建設(shè)在教學改革中的作用

　　1.1教學質(zhì)量的評價者和監(jiān)督者

　　高等院校體育教學組織的重要任務(wù)是提高體育教學質(zhì)量以推動體育教學發(fā)展，其所制定的相關(guān)政策都是圍繞如何提高教學質(zhì)量來推進體育教學改革中亟待解決問題的進程。

　　首先，體育教學的改革根本上是對人的改革，高等院校體育教學組織能根據(jù)實際情況建立客觀的教學評價機制，對體育教師的教學工作進行合理的評價，以此來保障新教學方法的正確推廣;其次，體育教師的個體差異和家庭環(huán)境及課程內(nèi)容等的不同會對教學產(chǎn)生直接或間接的影響，在教學過程中體育教師教學目標是否明確、教學手段是否科學合理、教學內(nèi)容是否嚴格按照教學大綱要求進行都需要基礎(chǔ)教學組織進行實時的監(jiān)督，確保體育課程改革順利開展。

　　1.2教學改革的執(zhí)行者和推動者

　　高等院校體育教學組織是體育教學中最基本的單位，高校體育教學改革的實質(zhì)是推動高等院校體育教學組織的改革。首先，體育教師個人能力所產(chǎn)生的效果在推動教學改革的大環(huán)境中是極其有限的，在教學方法百花齊鳴背景下需要統(tǒng)籌組織和規(guī)范，促進個體形成合力，協(xié)調(diào)組織內(nèi)體育教師的統(tǒng)籌性發(fā)展，滿足教學改革的要求，彰顯了體育教學改革中的基本執(zhí)行者的作用。其次，高等院校體育教學組織能對教學改革中存在的問題進行處理，并根據(jù)實際問題向上進行反饋，教學改革部門能根據(jù)反饋問題及時對改革內(nèi)容進行調(diào)整，最終提高教學改革的實際效果，推動教學改革進一步深入。

　　1.3教師權(quán)益的完善者和保障者

　　教師權(quán)益的保障直接關(guān)系到體育教學改革的實際開展。一方面，全方位的教學要求使教師的課程工作量相對以前成倍增加，而相應(yīng)的待遇沒有及時的提高，個別高校體育教學基本課程系數(shù)甚至低于學校課程的平均值，這種政策的不合理極大的打擊了體育教師參與教學改革的積極性，制約了教學改革的效果。體育教學組織能從實際情況出發(fā)對教師的工作量進行客觀的統(tǒng)計，完善利益分配標準，保障體育教師的基本利益。

　　另一方面，學生的實時評價是對體育課程質(zhì)量的基本保障。隨著體育教學的深入改革，學生的課堂要求也為之相應(yīng)增加，原有師生關(guān)系也產(chǎn)生了微妙的變化，在體育教學改革中學生未能完全提高自我認識的情況下，更嚴格的環(huán)境難免使個別學生對教師做出錯誤的評價，導(dǎo)致體育教師教學評價低，影響教師評職等情況。基層體育教學組織能從實際出發(fā)，客觀公正的對教師進行評價，保障教師的基本權(quán)益。

　　1.4教師發(fā)展的指引者和幫助者

　　眾所周知，體育教學改革的發(fā)展需要體育教師自身水平的提高，個人的發(fā)展始終要圍繞組織的框架展開，縱觀高等院校體育教學組織對教師發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在指引和幫助教師綜合性的提高個人基本能力。一方面，高等院校體育教學組織不僅可以根據(jù)每位教師的基本情況，針對性地為教師制定個人培養(yǎng)方案，讓教師明確自身的發(fā)展路徑，還可以根據(jù)體育教學改革的特點提醒組織內(nèi)的教師遵循教學改革的基本方向。

　　另一方面，隨著“體育強國”國家方針政策的推進，各種體育教學高層次學習和培訓(xùn)的進一步開展，高校體育教學組織有能力組織和支持體育教師多參加相關(guān)培訓(xùn)活動，使其開闊眼界提高自身教學水平，同時完成個人培訓(xùn)價值向集體價值的轉(zhuǎn)換，達到體育教學改革的相關(guān)要求。

　　2高等院校體育教學組織建設(shè)存在的問題探索

　　2.1管理體制改革導(dǎo)致體育教學權(quán)力的分化

　　在取得一定成績的同時也應(yīng)看到存在的問題。20世紀80年代后期，大多數(shù)高校內(nèi)部管理體制改革，體育類也從原來的學校—系(部)或教研室兩級管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)閷W校—二級學院—系(部)或教研室三級管理體制，由學校領(lǐng)導(dǎo)以及各職能部門統(tǒng)籌管理，二級學院自主實行教學科研訓(xùn)練、行政管理等職能，再由二級學院下的各組織部門、教研室等來實施與反饋體育教學情況。

　　校—院—系(部)或教研室三級管理體制下，二級學院的職能權(quán)力比較大，承擔的任務(wù)也比較多，再由二級學院傳達教學等各項任務(wù)分化到各個系(部)或教研室，系(部)或教研室除了完成日常教學任務(wù)之外，還要統(tǒng)籌制定教學大綱和教學計劃等，雖然在一定程度上提高了項目技術(shù)的契合度，但在無形之中也增加了工作量。[2]

　　2.2學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致基層組織功能的分化

　　現(xiàn)階段系(部)或教研室是依據(jù)學科、專業(yè)或課程而設(shè)置的，以教研室為主的體育教學組織受專業(yè)目錄調(diào)整、學科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學科、專業(yè)以及專項的發(fā)展，政策的導(dǎo)向，項目的普及度與受眾群體的發(fā)展影響等。

　　教學、科研與訓(xùn)練是高校體育教學組織中最基本的三項職能，在實際的組織發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)教學、科研與訓(xùn)練各職能分化，如重視科研輕教學，科研成果轉(zhuǎn)換運用到教學與訓(xùn)練中的比例小，教學與訓(xùn)練方法手段單一落后等情況。很多高校在探索學術(shù)發(fā)展道路上設(shè)立科研機構(gòu)，但如體育類過于注重科研，而無法轉(zhuǎn)換服務(wù)于教學與訓(xùn)練，無形之中將教學、科研與訓(xùn)練三級分離分化，體育教學組織中系(部)或教研室的功能逐漸消解，加上學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，教師無法及時有效地將科研成果用于教學與訓(xùn)練，弱化了教學質(zhì)量與效果，引發(fā)基層組織功能的分化。

　　2.3人才培養(yǎng)模式改革導(dǎo)致組織管理制度的缺失

　　自高校本科進行教學改革以來，體育教學組織將受眾小、性質(zhì)相近的專業(yè)、專項進行了整合。依據(jù)最新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2020年版)》，[4]教育學門類體育學專業(yè)類中有體育教育等十三個專業(yè)，相較于本科教學改革之前以專業(yè)為單位開展基本教學，課程體系進行了重組，按學科門類、專業(yè)大類設(shè)計人才培養(yǎng)方案，各學科、專業(yè)之間各自獨立，在實現(xiàn)教學層面的資源共享上存在隔閡。教學改革的初衷是為體育教學科學創(chuàng)新發(fā)展，但實際上是體育教學組織并沒有建立科學可實行的組織管理體系，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與評價、聽看評課與試講、獎勵與激勵等制度建設(shè)，導(dǎo)致體育教學組織缺乏積極性與凝聚力。

　　2.4高校職能的偏側(cè)致使跨學科合作教研組織文化的缺失

　　近年來，各高校研究院(所)、研究中心、學科組等推進迅速，高校職能中的科研功能則開始逐步加強，而科研恰恰則是諸多體育教學組織的弱項，這也造成了體育教學組織的職能進一步弱化。在完成了基本的教學任務(wù)后，科研職能并未體現(xiàn)，校內(nèi)外的學術(shù)報告、學術(shù)沙龍在體育教學組織中的功能發(fā)揮有待于進一步提升。

　　基礎(chǔ)教學組織按照學科、專業(yè)或?qū)ｍ椩O(shè)置，只要依據(jù)教學大綱，教學活動過程中編寫教案、備課、上課、批改作業(yè)、組織考試等都可以單獨完成，而缺少了自身科研創(chuàng)新帶動教學提升的能力發(fā)揮薄弱，造成諸多體育青年教師自我提升的速度緩慢，而對于教齡較長的教師來說，缺乏新學科的知識吸收，只能依賴傳統(tǒng)的教學模式與方法。體育教學組織按學科、專業(yè)或?qū)ｍ椩O(shè)置，在一定程度上限制了與其他學科、專業(yè)或?qū)ｍ椫�間的交流與合作，各體育教學組織獨立運行，校內(nèi)的各類資源也都分配到各職能部門與二級學院，限制了資源之間的共享，合作教研的機會也微乎其微。

　　3高等院校體育教學組織建設(shè)發(fā)展的思考

　　3.1組織權(quán)力層面：應(yīng)當實現(xiàn)權(quán)力的合理分配，實現(xiàn)事權(quán)一致人、事、財、物權(quán)力從根本上來講關(guān)乎到高校資源的再分配，這里所謂的“人”即“人事權(quán)”，是教學組織聘任高校教學、科研、管理等人員的權(quán)利;“事”即開展教學、科研等工作的權(quán)利，涵蓋了人才培養(yǎng)體系制定、專業(yè)和學科建設(shè)、課程和教材改革、科研立項及成果評定等;“財”“物”與個人和組織的經(jīng)濟利益相掛鉤。

　　解決這一問題的思路，使得高校體育教學組織內(nèi)部實現(xiàn)“義務(wù)”與“權(quán)力”的對應(yīng)，即在教育教學中“去行政化”，避免行政因素單一主導(dǎo)體育教學組織一切工作的局面，實現(xiàn)“人—事—財”的一一對應(yīng)。所謂“去行政化”并不是完全不對體育教學基層組織進行行政干預(yù)，而是最大化地給體育基層組織自身“賦能”，提高其主觀能動性，使得從基層到上層的權(quán)力分配愈加合理，實現(xiàn)各層組織分工明確、積極主動、相互監(jiān)督，最終實現(xiàn)體育教學相關(guān)工作的有序推進。

　　3.2組織結(jié)構(gòu)層面：縱向橫向同時發(fā)力，重構(gòu)體育教學組織結(jié)構(gòu)

　　新中國成立以來，我國高校的體育教學組織結(jié)構(gòu)一直在借鑒他者經(jīng)驗的過程中不斷摸索，形成了“學校—學院—教研組”的上中下層組織結(jié)構(gòu)。隨著組織權(quán)力的下放，學院以下的體育教學組織必然承擔更多的實際工作，這必然需要相應(yīng)的結(jié)構(gòu)改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整來承載，導(dǎo)致新的組織結(jié)構(gòu)形式呼之欲出。高校體育教學基層組織的結(jié)構(gòu)側(cè)改革，應(yīng)當在縱向和橫向上同時發(fā)力，以促進高校體育教學工作的持續(xù)健康開展。

　　首先，縱向發(fā)展應(yīng)重視“調(diào)結(jié)構(gòu)”，形成模塊化、非固定式的體育教學組織。在大的教研團隊下設(shè)立小的課程組和科研團隊，由專業(yè)相同或相似的教師組建成課程組或教研團隊，在團隊建設(shè)中注重吸收不同年齡階段的成員，使得不同層次、不同年齡的教師形成優(yōu)勢互補、相互學習。其次，在橫向發(fā)展上應(yīng)當重視平臺建設(shè)，根據(jù)學科“既分化又綜合”的特點，打通體育學科與其他相關(guān)學科之間的壁壘，通過促合作、構(gòu)平臺創(chuàng)建一片孕育創(chuàng)新的土壤，并最終實現(xiàn)“教學”與“科研”的相互補充與相互促進。

　　3.3組織制度層面：建立多級組織管理和監(jiān)督評價制度

　　合理的組織管理制度是體育教學基層組織正常運行的重要保證。首先，實現(xiàn)權(quán)力與義務(wù)的對應(yīng)是組織制度建設(shè)的基本原則，應(yīng)當明確各基層體育教學組織的職責范圍，將其權(quán)力與義務(wù)歸屬加以明晰，實現(xiàn)各級組織之間分工明確、職責清晰、運行有序。

　　其次，針對不同層級體育教學組織的職權(quán)，建立并規(guī)范向?qū)��?yīng)的日常運行及管理制度，如小課程組層面的聽評課制度、大教學團隊層面的聽評課制度、新進教師培訓(xùn)制度、體育學術(shù)交流制度、課題評議及評定制度等。再次，應(yīng)當建立定期教學交流與學術(shù)交流機制，如可以通過開展座談會、茶話會等形式解決教師在教學領(lǐng)域中的疑難問題，通過學術(shù)講座、參觀交流等形式妥善解決教師在科研領(lǐng)域中的疑惑。

　　在高校體育教學基層組織管理制度之外，還應(yīng)當設(shè)立相對應(yīng)的監(jiān)督及評價制度。從基層組織層面講，對組織本身教學和科研實際進行監(jiān)督和評價的最有效途徑是成員的互鑒、互評，通過小課程組內(nèi)部、大教學團隊內(nèi)部對某一個體或組織自身的監(jiān)督和評價，實現(xiàn)教學與科研工作的進步;而另一方面，也需要包括教務(wù)部門、人事部門、科研部門、評估部門等在內(nèi)的各部門對體育教學基層組織進行定期監(jiān)督與反饋，督促和激勵基層組織的教學與科研工作。

　　3.4組織文化層面：構(gòu)建“教研結(jié)合”的文化氛圍

　　體育教學基層組織的基本任務(wù)由僅注重“教學”向注重“教學與科研”方向轉(zhuǎn)變，是時代發(fā)展的必然趨勢，也是各高校創(chuàng)建“雙師雙能型教師隊伍”轉(zhuǎn)型中必然經(jīng)歷之階段。基于此，應(yīng)當致力于構(gòu)建“教研結(jié)合”的文化氛圍和使體育教學組織成員充分意識到教學與科研的重要意義，正確處理二者之間的關(guān)系。

　　教學與科研是密不可分的一個整體，應(yīng)當樹立“做科研”的根本目的是解決教學中存在的實際問題這一基本理念，通過“在一線體育教學中發(fā)現(xiàn)問題、運用科學的研究方法分析問題和解決問題、進而再在教學中應(yīng)用科學研究的經(jīng)驗成果”這一基本流程促進科研成果的轉(zhuǎn)化與利用，既不應(yīng)當只重教學而輕科研，也不應(yīng)當功利化地“做科研”。另外，應(yīng)當建立教研激勵的機制，促使組織成員積極投身于教研工作之中，加深體育教學組織成員之間的深入交流與互鑒，深化成員之間的社會關(guān)系，構(gòu)建和諧的組織文化氛圍。

　　4結(jié)論

　　高校體育教學組織是教學質(zhì)量的評價者和監(jiān)督者、是教學改革的執(zhí)行者和推動者;是教師權(quán)益的完善者和保障者;是教師發(fā)展的指引者和幫助者，是高校體育教學、科研、訓(xùn)練工作不可或缺的重要基層組織。面對發(fā)展中存在的問題，應(yīng)對組織權(quán)力進行合理分配，實現(xiàn)事權(quán)一致，組織結(jié)構(gòu)層面縱向橫向同時發(fā)力，重構(gòu)體育教學組織結(jié)構(gòu)，在組織制度層面建立多級組織管理和監(jiān)督評價制度。

　　參考文獻：

　　[1]劉小情.高校基層教學組織建設(shè)研究[D].武漢:華中農(nóng)業(yè)大學,2016.

　　[2]劉桂艷,董繼剛,牛紅軍.高經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗教學質(zhì)量的探討[J].山東農(nóng)業(yè)教育,2004(1):30-34.

　　[3]洪志忠.高校教研室:明日黃花或當時得令[C].2015年高等教育國際論壇,2015-11-13.

　　[4]教育部.普通高等學校本科專業(yè)目錄(2020年版)[EB/OL].

　　作者：張馳王鯤